• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政辦發(fā)[2001]69號
• 【發(fā)布日期】2001-08-08
• 【生效日期】2001-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省鼓勵 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定實施細則的通知

 山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省鼓勵
 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定實施細則的通知
 
（魯政辦發(fā)〔2001〕69號）
各市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：

 為加強對科技型中小企業(yè)的認定和管理,，促進科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦,、創(chuàng)新和發(fā)展，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《山東省鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定實施細則》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 二00一年八月八日

 山東省鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定實施細則




 第一章 總則





 第一條 為加強科技型中小企業(yè)的認定和管理,，促進科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦,、創(chuàng)新和發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定的通知》（魯政發(fā)〔2000〕61號）精神，制定本實施細則,。



 第二條 科技型中小企業(yè)是指以科技人員為骨干,，以創(chuàng)新為發(fā)展動力,，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研制,、開發(fā),、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)的中小規(guī)模的企業(yè)。



 第三條 省科技行政管理部門負責(zé)省級科技型中小企業(yè)認定和管理,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展工作,。



 第四條 凡在山東省轄區(qū)內(nèi)注冊,、經(jīng)省科技行政管理部門認定的省級科技型中小企業(yè),，可享受本實施細則的有關(guān)政策,。




 第二章 認定程序





 第五條 省科技行政管理部門負責(zé)全省省級科技型中小企業(yè)資格認定和省級科技型中小企業(yè)認定工作，并頒發(fā)統(tǒng)一的“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”和“山東省科技型中小企業(yè)認定證書”,。



 第六條 各市科技行政管理部門負責(zé)所在地科技型中小企業(yè)資格認定及科技型中小企業(yè)認定工作,；負責(zé)所在地申請省級科技型中小企業(yè)的篩選,、材料匯總和推薦工作,。省直部門,、省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負責(zé)管轄范圍內(nèi)申請省級科技型中小企業(yè)的篩選,、材料匯總和推薦工作。



 第七條 新創(chuàng)辦企業(yè)具備以下條件可申請省級科技型中小企業(yè)資格認定,。

 （一）以科研人員、在校學(xué)生、留學(xué)回國人員,、機構(gòu)改革分流人員等為主在山東省轄區(qū)內(nèi)申辦的；

 （二）知識產(chǎn)權(quán)明晰，具有成熟的科研成果和較強的高新技術(shù)研究開發(fā)能力；

 （三）有明確的資金來源和一定的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)；

 （四）具有可行的企業(yè)籌備計劃方案,。



 第八條 新創(chuàng)辦的企業(yè)申請省級科技型中小企業(yè)資格認定需提交以下材料：

 （一）申請者及其主要合伙人個人簡歷（包括學(xué)歷、學(xué)位,、職稱,、獲獎證書等證明材料）,；

 （二）經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱；

 （三）擬產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)成果證明材料；

 （四）產(chǎn)業(yè)化條件證明材料（包括場地,、設(shè)備,、資金等）,；

 （五）企業(yè)籌備方案及有關(guān)機構(gòu)或經(jīng)省科技行政管理部門授權(quán)的3至5個專家的論證意見,。



 第九條 現(xiàn)有企業(yè)申請省級科技型中小企業(yè)認定需具備以下條件：

 （一）在山東省轄區(qū)內(nèi)注冊,，具有獨立企業(yè)法人或企業(yè)資格,；合資企業(yè)中方股份不低于51％,；

 （二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制,、開發(fā),、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；

 （三）企業(yè)經(jīng)營者有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,，并有持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的意識,；

 （四）職工人數(shù)不超過500人,，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％；

 （五）有良好經(jīng)營業(yè)績,，利潤率（銷售利潤／銷售收入）不低于20％,，資產(chǎn)負債率不超過70％，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售收入的5％（開業(yè)不足1年的新辦企業(yè)不受此款限制）；

 （六）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,，有嚴格的財務(wù)管理制度,，有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和合格的財務(wù)人員,。



 第十條 現(xiàn)有企業(yè)申請省級科技型中小企業(yè)認定需提交以下材料：

 （一）山東省科技型中小企業(yè)認定申請報告；

 （二）山東省科技型中小企業(yè)認定申請表,；

 （三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

 （四）企業(yè)章程或協(xié)議及技術(shù),、財務(wù)管理制度文件,；

 （五）企業(yè)上月財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表,、損益表等）,；

 （六）其他需要提供的證明材料。



 第十一條 凡符合本實施細則第七條之規(guī)定的籌備者，可按企業(yè)成立后的所屬關(guān)系向有關(guān)部門申請省級科技型中小企業(yè)資格認定。

 凡符合本實施細則第九條之規(guī)定的企業(yè),，可按所屬關(guān)系向有關(guān)部門申請省級科技型中小企業(yè)認定。

 新創(chuàng)辦企業(yè)成立后，其“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”作為申請材料之一,，按本實施細則第九條,、第十條之規(guī)定，1年內(nèi)申請省級科技型中小企業(yè)認定,。




 第三章 政策措施





 第十二條 新創(chuàng)辦企業(yè)申請注冊時,，憑“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”，其注冊資本金首期出資額不低于3萬元。



 第十三條 科技型中小企業(yè)創(chuàng)辦初期,，憑“山東省科技型中小企業(yè)資格證書”,，對從業(yè)人員不做限制性規(guī)定，并允許以家庭住所為經(jīng)營場所,。



 第十四條 省外科研機構(gòu),、高等學(xué)校的科技人員和國外留學(xué)人員攜帶科技成果在山東省創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)或到科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,，需在山東省落戶的,，公安部門按國家和省有關(guān)科技人員,、引進人才落戶規(guī)定,，辦理本人及家屬落戶手續(xù)，有關(guān)部門免收城市增容費,。



 第十五條 鼓勵省內(nèi)高等學(xué)校,、科研機構(gòu)的科技人員攜帶科技成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)或到科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,，2年內(nèi)保留其公職,，工齡連續(xù)計算,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的高等學(xué)校在校研究生、實行學(xué)分制的本科生在省內(nèi)創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),，3年內(nèi)保留其學(xué)籍。



 第十六條 創(chuàng)辦或進入科技型中小企業(yè)的科技人員的人事檔案由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行墓芾怼?


 第十七條 積極支持省屬科研機構(gòu)整體轉(zhuǎn)為科技型中小企業(yè),，對轉(zhuǎn)制為公司制科技型中小企業(yè)的科研機構(gòu),，經(jīng)認定后，省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金和各類科技計劃予以優(yōu)先支持,。



 第十八條 科技型中小企業(yè)，自認定之日起,，凡通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)可按工業(yè)用地的低限執(zhí)行,，一次性支付有困難的，可在3至5年內(nèi)分期付清,。



 第十九條 科技型中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費據(jù)實列入生產(chǎn)成本,。



 第二十條 科技型中小企業(yè)的科技成果的作價金額可達企業(yè)注冊資本金的35％，另有約定的除外,。



 第二十一條 對科技型中小企業(yè),，除國家和省政府規(guī)定的收費外，屬政府行政服務(wù)內(nèi)容的,，免收費用,；屬服務(wù)性收費項目,，減半收取費用,；企業(yè)申辦許可、資格（質(zhì)）確認時,，只收取證照工本費。



 第二十二條 簡化有關(guān)科技型中小企業(yè)進出口自營權(quán)的申辦手續(xù),?？萍夹椭行∑髽I(yè)承擔(dān)的省部級以上科技計劃項目需進口的具有國際先進水平的科研,、中試儀器設(shè)備,，可按照國有科研院所的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報減免稅,。



 第二十三條 省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金以貸款貼息、無償資助,、資本金（股本金）投入等方式，支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活動（具體辦法由省科技廳,、省財政廳另行規(guī)定）,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十四條 各市科技行政管理部門、省直部門,、省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負責(zé)所推薦科技型中小企業(yè)認定后的管理和服務(wù)工作。



 第二十五條 省科技行政管理部門對省級科技型中小企業(yè)實行年度資格審核制度,，已認定的省級科技型中小企業(yè)有下列情況之一者，取消其省級科技型中小企業(yè)的資格,，并通過媒體向社會公布。

 （一）不符合省級科技型中小企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （二）申報時有虛假瞞報等欺詐行為的；

 （三）連續(xù)2年無技術(shù)創(chuàng)新或新產(chǎn)品開發(fā)的,。



 第二十六條 職工人數(shù)超過標(biāo)準(zhǔn),、已上市或中方擁有股權(quán)不足51％的企業(yè)，視為自動退出,，由負責(zé)管理和服務(wù)的部門收回“山東省科技型中小企業(yè)認定證書”，不再享受省級科技型中小企業(yè)的有關(guān)政策,。




 第五章 附則



 第二十七條 本實施細則自公布之日起施行,。