海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)彩票市場管理的通知

海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)彩票市場管理的通知
 
（瓊府辦［1994］134號）各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 為了貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格彩票市場管理禁止擅自批準(zhǔn)發(fā)行彩票的通知》（中辦發(fā)電［1994］21號）精神,，常務(wù)副省長汪嘯風(fēng)于8月19日主持辦公會議,，專題研究了我省彩票市場整頓問題。8月25日,，省政府又召開了全省整頓彩票市場的電話會議,，汪副省長對整頓我省彩票市場作了具體的部署，要求各市,、縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把彩票市場整頓工作列為專項治理任務(wù),，采取有力措施，堅決查處取締私人彩票,。

 電話會議后,，各市縣均采取了行動，成立了整頓彩票市場領(lǐng)導(dǎo)小組,，并從財政,、公安、工商,、監(jiān)察,、人民銀行等部門抽調(diào)人員組成工作組，開展了聲勢浩大的打擊私彩活動,，取得了一定的成果,。據(jù)初步統(tǒng)計，這次行動共查封私彩印刷點2個,，抓獲私彩老板14人,，取締私彩銷售點1098個，罰沒款達(dá)375．8萬元,。

 9月上中旬,，省政府組織了由省政府辦公廳、省財稅廳,、省公安廳,、人民銀行省分行、省工商局,、省監(jiān)察廳等部門組成的聯(lián)合檢查組,，分五路赴各市、縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開區(qū)檢查整頓彩票市場的情況,。檢查結(jié)果表明,，瓊海,、屯昌、白沙等市縣以前的管理及這次整頓工作做得比較好,，基本上杜絕了私彩的發(fā)行,。他們的共同經(jīng)驗主要是：（一）自從省政府發(fā)行彩票以來，各級領(lǐng)導(dǎo)極為重視此項工作,，政府與各級管理部門訂立管理責(zé)任狀,，責(zé)任到人，誰出問題誰負(fù)責(zé),；（二）成立了專門的打擊私彩隊伍,，采取了定期專門整頓和隨時隨地整頓,、全市（縣）統(tǒng)一行動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)整頓相結(jié)合的辦法,，常抓不懈,；（三）依靠群眾,，發(fā)動群眾，及時掌握私彩活動情況,，對檢舉私彩屬實的給予獎勵,；（四）堅持原則，不徇私情,，對從事非法印刷,、銷售彩票的單位和個人一律按省政府有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 在檢查中發(fā)現(xiàn),，三亞市,、文昌縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地的私彩發(fā)行十分猖獗,，有的甚至擺到了政府和執(zhí)法部門的門前銷售,。整頓時期雖有所收斂，但由于管理制度不落實,，仍有私彩回潮的可能,。

 為了進(jìn)一步貫徹中辦、國辦《關(guān)于嚴(yán)格彩票市場管理禁止擅自批準(zhǔn)發(fā)行彩票的通知》精神,，根據(jù)《海南省彩票管理辦法》,，加強(qiáng)對我省彩票市場的管理，特通知如下：



 一,、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識。省政府發(fā)行的彩票是我省集資興辦公益事業(yè)的重要手段,，是改善我省公益事業(yè)落后面貌的重要途徑,。私人彩票的出現(xiàn)既損害國家和人民群眾的利益，阻礙我省公益事業(yè)的發(fā)展，又損害政府法令的尊嚴(yán),，也給社會治安帶來嚴(yán)重危害,。因此，各級黨委,、政府要把查處取締私彩作為一項重要任務(wù),，推廣瓊海、屯昌,、白沙等市縣的經(jīng)驗,，把工作抓好。



 二,、要加強(qiáng)對打擊私人彩票工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織財稅、公安,、工商,、銀行,、監(jiān)察等部門,，形成合力，采取嚴(yán)厲措施,，集中力量,，齊抓共管，依照《海南省彩票管理辦法》,，堅決取締各類私彩。



 三,、要通過各種方式和途徑大力宣傳《海南省彩票管理辦法》和政府彩票“取之于民,、用之于民”的宗旨，及時公布公共建設(shè)基金的使用情況,，讓政府彩票集資興辦公益事業(yè)深入民心,。



 四,、各級財稅,、公安、工商,、城管,、交通等部門,，對私人彩票的印刷,、發(fā)行和銷售要嚴(yán)厲查處,，堅決取締。要采取抓私彩老板,、抄黑窩點和私彩印刷廠的辦法,，堵住私彩的源頭，并公開從嚴(yán)懲處一批私彩發(fā)行老板和私彩印刷商,，威震違法分子,。要把打擊私彩同廉政建設(shè)相結(jié)合起來，杜絕在打擊私彩工作中的違法,、違紀(jì)現(xiàn)象,，嚴(yán)禁國家工作人員參與私彩活動，或為私彩發(fā)行,、銷售提供保護(hù),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處,。



 五,、各市、縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地實際,，制定具體措施,，加強(qiáng)彩票市場管理,，定期或不定期地組織清查行動,，堅持常抓不懈。省政府?dāng)M在適當(dāng)?shù)臅r候,，到彩票市場管理較好的市,、縣召開經(jīng)驗交流會，以促進(jìn)彩票市場的管理工作,。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九四年十月八日

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