• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1994]132號
• 【發(fā)布日期】1994-10-17
• 【生效日期】1994-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府 關(guān)于認(rèn)真貫徹《國家賠償法》的通知

 四川省人民政府
 關(guān)于認(rèn)真貫徹《國家賠償法》的通知
 
（一九九四年十月十七日川府發(fā)〔1994〕132號）
 《
中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱《
國家賠償法》）已經(jīng)全國人大常委會通過,，并將于明年元月一日正式施行,?！?國家賠償法》的制定和施行,，是我國社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事,，對于保障公民,、法人和其它組織的合法權(quán)益,，維護(hù)社會安定,，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)、改進(jìn)工作作風(fēng),，都將發(fā)揮重要作用。對此,，各級領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)予以高度重視,，切實(shí)做好《
國家賠償法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,。



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《
國家賠償法》,，充分認(rèn)識建立國家賠償制度的重大意義,。國家賠償制度是一項(xiàng)與行政管理工作密切相關(guān)的重要法律制度,，它的建立和施行，不僅標(biāo)志著我國民主與法制建設(shè)上了一個(gè)新臺階，也是對行政管理工作的巨大鞭策,，對行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的考驗(yàn),。各地,、各部門要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)這部法律,。通過學(xué)習(xí),，明確《
國家賠償法》的立法宗旨,，克服與國家賠償制度不相適應(yīng)的錯(cuò)誤觀念,，提高依法行政和接受監(jiān)督的自覺性,，把各項(xiàng)行政管理工作納入法制軌道。

 各地,、各部門要采取短期集中培訓(xùn),、專題講座等多種形式，對工作在行政執(zhí)法第一線的執(zhí)法人員和承擔(dān)行政復(fù)議,、應(yīng)訴工作的人員進(jìn)行一次輪訓(xùn),，使他們能掌握《
國家賠償法》的基本原則、受案范圍,、賠償標(biāo)準(zhǔn),、復(fù)議應(yīng)訴程序等法律知識，正確理解依法行政與保護(hù)公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的一致性,。既要消除思想顧慮，防止因怕出現(xiàn)賠償而縮手縮腳,，放松行政執(zhí)法的現(xiàn)象,；又要糾正對《
國家賠償法》的施行不以為然，認(rèn)為賠償是國家的事情與己無關(guān)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,，堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法工作中的隨意性。



 二,、各地,、各部門接到本通知后，要立即組織人員,，按照法律,、法規(guī)和《
國家賠償法》規(guī)定的賠償范圍，對本地區(qū),、本部門的行政執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行一次全面,、認(rèn)真的清理、審查,。凡執(zhí)法主體不合格,、執(zhí)法程序不規(guī)范以及各種違反國家法律、法規(guī)的“三亂”行為,，該停止的要停止,，該規(guī)范的要規(guī)范。對那些政策法律素質(zhì)不高,、作風(fēng)紀(jì)律較差,、不適合做行政執(zhí)法工作的人員，該下崗培訓(xùn)的要下崗培訓(xùn),，該調(diào)離的要調(diào)離,。



 三、抓緊健全內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督制度,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，改善執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平。各級行政機(jī)關(guān)要重視行政執(zhí)法活動(dòng)的事前,、事后監(jiān)督工作,，嚴(yán)格把好行政執(zhí)法行為的審批和行政復(fù)議案件的審理、行政應(yīng)訴案件的出庭等關(guān)口,。政府法制部門和承擔(dān)行政復(fù)議,、應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)，要依據(jù)本部門,、本單位的職責(zé),，開展行政執(zhí)法檢查評比工作，對發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和違法的行政執(zhí)法行為要堅(jiān)決予以糾正,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自過問可能涉及重大賠償?shù)男姓?zhí)法行為和行政案件,，防止和減少重大賠償案件的發(fā)生。



 四,、各級行政部門要抓住實(shí)施《
國家賠償法》這一契機(jī),，結(jié)合本部門行政執(zhí)法特點(diǎn)，建立一套切實(shí)可行的執(zhí)法,、辦案責(zé)任制度,，明確執(zhí)法、辦案人員的工作職責(zé),，以增強(qiáng)執(zhí)法,、辦案人員的責(zé)任感，提高嚴(yán)格執(zhí)法,、依法辦案的自覺性,。對于在工作中有故意或者重大過失的執(zhí)法人員，要依法行使追償權(quán),，使其承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,。



 五、國家賠償工作要實(shí)行歸口管理,，原則上一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)明確一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家賠償案件的承辦工作,。指定或配備具有一定法律知識、精通本職業(yè)務(wù)的專,、兼職人員,，負(fù)責(zé)對具體賠償事宜的審查處理。賠償經(jīng)費(fèi)的使用,、審批,，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 各地,、各部門對《
國家賠償法》施行中遇到的重要情況和問題,，請及時(shí)報(bào)告省政府,。