• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1994]132號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-17
• 【生效日期】1994-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府 關(guān)于認(rèn)真貫徹《國(guó)家賠償法》的通知

 四川省人民政府
 關(guān)于認(rèn)真貫徹《國(guó)家賠償法》的通知
 
（一九九四年十月十七日川府發(fā)〔1994〕132號(hào)）
 《
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱《
國(guó)家賠償法》）已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)通過,，并將于明年元月一日正式施行,。《
國(guó)家賠償法》的制定和施行,，是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,，對(duì)于保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)安定,，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)、改進(jìn)工作作風(fēng),，都將發(fā)揮重要作用,。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)予以高度重視,，切實(shí)做好《
國(guó)家賠償法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,。



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《
國(guó)家賠償法》,，充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)家賠償制度的重大意義,。國(guó)家賠償制度是一項(xiàng)與行政管理工作密切相關(guān)的重要法律制度，它的建立和施行,，不僅標(biāo)志著我國(guó)民主與法制建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階,，也是對(duì)行政管理工作的巨大鞭策，對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的考驗(yàn),。各地,、各部門要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)這部法律。通過學(xué)習(xí),，明確《
國(guó)家賠償法》的立法宗旨,，克服與國(guó)家賠償制度不相適應(yīng)的錯(cuò)誤觀念，提高依法行政和接受監(jiān)督的自覺性，把各項(xiàng)行政管理工作納入法制軌道,。

 各地,、各部門要采取短期集中培訓(xùn)、專題講座等多種形式,，對(duì)工作在行政執(zhí)法第一線的執(zhí)法人員和承擔(dān)行政復(fù)議,、應(yīng)訴工作的人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，使他們能掌握《
國(guó)家賠償法》的基本原則,、受案范圍,、賠償標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)議應(yīng)訴程序等法律知識(shí),，正確理解依法行政與保護(hù)公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的一致性。既要消除思想顧慮,，防止因怕出現(xiàn)賠償而縮手縮腳,，放松行政執(zhí)法的現(xiàn)象；又要糾正對(duì)《
國(guó)家賠償法》的施行不以為然,，認(rèn)為賠償是國(guó)家的事情與己無關(guān)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法工作中的隨意性,。



 二,、各地、各部門接到本通知后,，要立即組織人員,，按照法律、法規(guī)和《
國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償范圍,，對(duì)本地區(qū),、本部門的行政執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的清理,、審查,。凡執(zhí)法主體不合格、執(zhí)法程序不規(guī)范以及各種違反國(guó)家法律,、法規(guī)的“三亂”行為，該停止的要停止,，該規(guī)范的要規(guī)范,。對(duì)那些政策法律素質(zhì)不高、作風(fēng)紀(jì)律較差,、不適合做行政執(zhí)法工作的人員,，該下崗培訓(xùn)的要下崗培訓(xùn)，該調(diào)離的要調(diào)離,。



 三,、抓緊健全內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督制度,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，改善執(zhí)法活動(dòng),，提高行政執(zhí)法水平,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要重視行政執(zhí)法活動(dòng)的事前、事后監(jiān)督工作,，嚴(yán)格把好行政執(zhí)法行為的審批和行政復(fù)議案件的審理,、行政應(yīng)訴案件的出庭等關(guān)口。政府法制部門和承擔(dān)行政復(fù)議,、應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān),，要依據(jù)本部門、本單位的職責(zé),，開展行政執(zhí)法檢查評(píng)比工作,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和違法的行政執(zhí)法行為要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自過問可能涉及重大賠償?shù)男姓?zhí)法行為和行政案件,，防止和減少重大賠償案件的發(fā)生,。



 四、各級(jí)行政部門要抓住實(shí)施《
國(guó)家賠償法》這一契機(jī),，結(jié)合本部門行政執(zhí)法特點(diǎn),，建立一套切實(shí)可行的執(zhí)法、辦案責(zé)任制度,，明確執(zhí)法,、辦案人員的工作職責(zé)，以增強(qiáng)執(zhí)法,、辦案人員的責(zé)任感,，提高嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案的自覺性,。對(duì)于在工作中有故意或者重大過失的執(zhí)法人員,，要依法行使追償權(quán)，使其承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,。



 五,、國(guó)家賠償工作要實(shí)行歸口管理，原則上一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)明確一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家賠償案件的承辦工作,。指定或配備具有一定法律知識(shí),、精通本職業(yè)務(wù)的專、兼職人員,，負(fù)責(zé)對(duì)具體賠償事宜的審查處理,。賠償經(jīng)費(fèi)的使用、審批，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 各地,、各部門對(duì)《
國(guó)家賠償法》施行中遇到的重要情況和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省政府,。