• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[1994]60號
• 【發(fā)布日期】1994-10-24
• 【生效日期】1994-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省財政廳,、省人民銀行等單位關(guān)于 抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
 省財政廳,、省人民銀行等單位關(guān)于
 抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見的通知
 
（皖政辦〔1994〕60號）
各行署，各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 省財政廳,、省人民銀行,、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局,、合肥海關(guān)《關(guān)于抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請與國辦發(fā)〔1994〕89號文件一并貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九四年十月二十四日



 關(guān)于抓緊清理企業(yè)欠稅的實施意見



省政府：

 新的財稅體制自年初實施以來,，在我省運行基本正常,，全省財政收入和支出都有較快的增長，預(yù)算執(zhí)行情況比原來預(yù)料的要好,，工商稅收穩(wěn)定增長,。與此同時，也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題,，其中一個突出的問題是企業(yè)欠繳稅款逐月增加,。截至9月底，全省僅工商企業(yè)欠繳工商稅收總額就達11．2億元,，比年初增加了10億多元,。其中欠繳消費稅6億多元，增值稅5億元,。企業(yè)欠稅的不斷增加,，不僅嚴重影響了全年財政預(yù)算收入任務(wù)和消費稅、增值稅指標(biāo)的完成,，而且對保持國民經(jīng)濟持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此,，必須采取有力措施,，抓緊做好清理企業(yè)欠稅工作。現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部,、中國人民銀行,、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于抓緊清理企業(yè)欠稅緊急請示的通知》（國辦發(fā)〔1994〕89號）要求,，提出如下實施意見：



 一,、各級人民政府和各有關(guān)部門以及納稅人要正確認識抓緊清理欠稅、圓滿完成財政預(yù)算和工商稅收任務(wù)的重要意義,。各地要根據(jù)本地區(qū)實際,，制定清理欠稅的工作目標(biāo)和具體措施，并層層督促落實,。各級財政,、稅務(wù)、銀行和企業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，密切配合,，采用行政的、經(jīng)濟的和法律的手段,，對欠稅進行認真的清理,，保證應(yīng)繳稅款及時足額入庫,。欠稅企業(yè)要增強依法納稅意識，積極籌款納稅,。稅務(wù)部門要堅持依法治稅,，把該收的稅收上來，對企業(yè)動用期初庫存和進項稅額未辦理稅款抵扣的,，要抓緊核實辦理,。



 二、摸清欠稅的情況和原因,，研究制定切實可行的清欠辦法,。

 （一）對納稅人不按規(guī)定期限繳納稅款的，征收機關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期繳納,，并按稅法規(guī)定，從滯納稅款之日起,，按日加收2‰的滯納金（進口環(huán)節(jié)仍按1‰征收滯納金）,；逾期仍未繳納的，征收機關(guān)要通知企業(yè)開戶銀行或其它金融機構(gòu)從其存款中強制扣繳,。各銀行或其它金融機構(gòu)要積極支持,、配合，切實抓好此項工作,。

 （二）要抓住重點進行清理,。今年欠稅較多的主要是煙草、石化,、酒,、紡織品等行業(yè)，所欠的稅種主要是消費稅和增值稅,。各地稅務(wù)機關(guān)要按照兩套稅務(wù)機構(gòu)的稅收征管范圍,，分別抓好各自的清理欠稅工作。同時要深入重點欠稅行業(yè)和重點欠稅企業(yè),，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難,，并實行清欠工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，分別落實到人,。對欠稅大戶和重點稅源戶,，可在銀行建立“稅款過渡專戶”，企業(yè)收回的貸款按一定比例劃入專戶,。對既有財政撥補或退稅,，又有欠稅的企業(yè)和部門，可采取轉(zhuǎn)帳方式抵補欠稅,。同時,，嚴格禁止將欠稅擅自減免,。各海關(guān)對欠繳的稅款，要本著應(yīng)收盡收的原則,，抓緊清理,。

 （三）各級銀行經(jīng)收處收到企業(yè)繳納的稅款后，要于當(dāng)日劃繳到國庫支庫,。支庫,、中心支庫和分庫所收納的各級預(yù)算收入，要在當(dāng)日辦理庫款入庫,、劃分和報解,，不得以任何理由延解、積壓,、占用或拒收稅款,。

 （四）各級專業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行“稅、貸,、貨,、利”的扣款原則。對欠稅企業(yè)收回的貸款,，首先要足額扣繳稅款,；同時要防止壓票、壓證和拒收稅票的情況發(fā)生,。

 （五）對產(chǎn)品有銷路,、經(jīng)濟效益好，但因補繳稅款后流動資金緊張的企業(yè),，銀行要優(yōu)先給予流動資金貸款,。

 （六）對因經(jīng)濟管理差、產(chǎn)品積壓或外欠貨款較多造成欠稅的企業(yè),，各級財政,、稅務(wù)、企業(yè)主管部門和銀行要積極幫其限產(chǎn)促銷,，清理貸款,，盤活資金，補交稅款,。

 （七）建立清理欠稅跟蹤反饋制度,。各級財政、國稅,、地稅部門要按月分別向省財政廳,、省國稅局、省地稅局報送企業(yè)欠繳各項稅款和清理回收情況，既要有數(shù)字,，也要有分析,，以便及時掌握情況，研究對策,。同時,，各部門也要積極組織人員深入基層，對清理欠稅工作進行指導(dǎo),。



 三,、強化征收管理，堅持依法治稅,。

 要按照國務(wù)院《
關(guān)于開展1994年稅收財務(wù)物價大檢查的通知》（國發(fā)〔1994〕51號）的要求,，把清理欠繳及清理收繳企業(yè)欠稅中央煙酒專項收入作為今年稅收財務(wù)物價大檢查的一項重要內(nèi)容。所有納稅單位和個人都要增強以法納稅的意識,，及時,、足額地繳納稅款。拖欠稅款的單位必須制定有效措施,，積極籌措資金補繳稅款,。各級稅務(wù)機關(guān)要堅決貫徹《
中華人民共和國稅收征收管理法》，把清理欠稅作為加強稅收征管的一項重要措施,。對那些屢催無效甚至抗稅不繳的單位和個人，要追究其行政和法律責(zé)任,。

 以上意見如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行,。



 省財政廳

 省人民銀行

 省國家稅務(wù)局

 合肥海關(guān)

 一九九四年十月十八日