• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】河南省人大常委會第29號
• 【發(fā)布日期】1994-11-01
• 【生效日期】1994-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第29號）
 《河南省
基本農(nóng)田保護(hù)條例》已經(jīng)河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于1994年11月1日審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1994年11月1日



 河南省
基本農(nóng)田保護(hù)條例




 第一章 總則





 第一條 為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),，穩(wěn)定耕地面積,，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱基本農(nóng)田,，是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測而必須確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地,。

 本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依照法定程序劃定的區(qū)域,。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、劃定,、保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)的重要內(nèi)容,，由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基本農(nóng)田保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 縣級以上人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)工作,。

 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田建設(shè),、質(zhì)量監(jiān)督管理和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),，協(xié)同土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)工作,。

 鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。



 第六條 鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人對基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)開發(fā)的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)行投資。

 依法進(jìn)行基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)開發(fā)的組織和個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù),，有權(quán)對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為進(jìn)行監(jiān)督,、檢舉,、控告。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會和土地承包者有權(quán)對違反本條例,，亂占濫用基本農(nóng)田的行為進(jìn)行抵制,。



 第八條 對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，由各級人民政府予以獎勵(lì),。




 第二章 規(guī)劃與劃定





 第九條 縣級以上人民政府土地管理部門應(yīng)會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,，合理預(yù)留二,、三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展等建設(shè)用地的基礎(chǔ)上編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,。

 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)在上述原則基礎(chǔ)上編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,。

 編制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)同時(shí)以上一級人民政府的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃和本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查區(qū)劃為依據(jù),，并與城市規(guī)劃,、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。



 第十條 縣級以上人民政府土地管理部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和其它有關(guān)部門編制的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,，應(yīng)經(jīng)本級人民政府審定,，并報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)。

 鄉(xiāng)級人民政府編制的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃須報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn),。

 經(jīng)批準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃需要調(diào)整時(shí),，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第十一條 各級人民政府編制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)的數(shù)量指標(biāo)和布局,，指標(biāo)逐級分解下達(dá)。鄉(xiāng)級規(guī)劃要落實(shí)到地塊,。



 第十二條 下列耕地應(yīng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：

 （一）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)確定的糧,、棉、油生產(chǎn)基地,；

 （二）高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田,；

 （三）蔬菜生產(chǎn)基地；

 （四）農(nóng)業(yè)教學(xué),、科研,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地,；

 （五）享有盛名或具有開發(fā)前途的名、特,、優(yōu),、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地；

 （六）經(jīng)過治理,、改造和正在實(shí)施改造計(jì)劃的中低產(chǎn)田,。



 第十三條 劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地分為下列兩級：

 （一）生產(chǎn)條件好、產(chǎn)量高,、長期不得占用的耕地,，劃為一級基本農(nóng)田；

 （二）生產(chǎn)條件較好,、產(chǎn)量較高,，或者基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地，劃為二級基本農(nóng)田,。



 第十四條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界工作,，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組織進(jìn)行，由縣級人民政府土地管理部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施,。

 基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,，應(yīng)逐塊定位、劃界,，由縣級人民政府設(shè)立永久性保護(hù)標(biāo)志,，予以公告；鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，建立檔案,，并報(bào)縣級人民政府土地管理部門備案；縣級人民政府土地管理部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定建立檔案,，有關(guān)材料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門,。

 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，由市人民政府或地區(qū)行政公署組織驗(yàn)收,。



 第十五條 劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)不得擅自改變原承包者的承包經(jīng)營權(quán),。




 第三章 保護(hù)和管理





 第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會依法負(fù)責(zé)其所有的基本農(nóng)田保護(hù)工作，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地承包者是該農(nóng)田的保護(hù)人,。

 縣級以上人民政府應(yīng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度,，定期組織有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查,，并將檢查情況書面報(bào)告上一級人民政府,。



 第十七條 國家和省對農(nóng)業(yè)的投資應(yīng)優(yōu)先用于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。



 第十八條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

 （一）非法將耕地變?yōu)榉歉兀?
 （二）建窯,、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建房、建墳或者擅自挖沙,、采石,、采礦、取土,；

 （三）毀壞水利設(shè)施,；

 （四）擅自砍伐農(nóng)田防護(hù)林和水土保持林；

 （五）排放具有污染性的廢水,、廢氣,、廢渣以及堆放固體廢棄物；

 （六）其他破壞基本農(nóng)田的行為,。



 第十九條 對在開發(fā)地下資源或其他生產(chǎn)建設(shè)中,，因挖損、壓占等造成基本農(nóng)田塌陷,、破壞的,，由責(zé)任單位或責(zé)任人按國務(wù)院《
土地復(fù)墾規(guī)定》和《河南省＜
土地復(fù)墾規(guī)定＞實(shí)施辦法》負(fù)責(zé)整治或支付復(fù)墾整治費(fèi)用,，對其造成的損失應(yīng)給予補(bǔ)償,。



 第二十條 各級人民政府應(yīng)采取措施鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田興修水利，保持水土,，防止耕地沙化,、鹽漬化；增施有機(jī)肥料,，秸稈還田,，禁止焚燒；合理使用化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),，改良土壤，提高地力,。

 縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同土地管理部門按照有關(guān)規(guī)定對基本農(nóng)田分等定級,、建立檔案。

 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),。定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力狀況變化報(bào)告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施,。并對基本農(nóng)田的土壤營養(yǎng)分析，肥力測定,，配方施肥等項(xiàng)工作提供指導(dǎo)和服務(wù),。



 第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會在同承包者簽訂基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地承包合同時(shí)，應(yīng)將耕地的地力等級和培肥地力的措施以及獎罰標(biāo)準(zhǔn)一并寫入承包合同,。



 第二十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測與評價(jià),，并定期向同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報(bào)告,。

 向基本農(nóng)田提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥以及排放污水,，應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

 因排放廢水、廢氣,、廢渣對基本農(nóng)田造成污染的,，有關(guān)單位必須采取措施限期治理，造成損失的,，按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予補(bǔ)償。

 對因發(fā)生事故或者其他突然性事件,，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的,，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理,。



 第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。對基本農(nóng)田有污染的建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中,，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案,；環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批時(shí)，應(yīng)征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見,。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí),，其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,；建設(shè)工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收防治基本農(nóng)田污染的設(shè)施,。



 第二十四條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定,，任何單位和個(gè)人不得違反本條例規(guī)定占用基本農(nóng)田。國家和省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)需占用基本農(nóng)田的,，應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約用地的原則,，嚴(yán)格控制占用面積，能占用低等級基本農(nóng)田的不得占用高等級基本農(nóng)田,。

 前款所列建設(shè)項(xiàng)目占用二級基本農(nóng)田的必須按照《
中華人民共和國土地管理法》和《河南?。?土地管理法＞實(shí)施辦法》規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限向縣級以上人民政府土地管理部門提出申請，經(jīng)同級農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署意見后,，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn),；占用一級基本農(nóng)田超過500畝的，必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),；占用一級基本農(nóng)田500畝以下的,，審批辦法由省人民政府另行制定。



 第二十五條 設(shè)立開發(fā)區(qū),，不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,；因特殊情況確需占用的，在申報(bào)時(shí),，必須附具省級以上人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見,。



 第二十六條 因特殊情況需要臨時(shí)使用基本農(nóng)田的，必須按《河南?。?土地管理法＞實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)批,，并按該基本農(nóng)田的前三年平均年產(chǎn)值給予補(bǔ)償。

 用地單位臨時(shí)使用基本農(nóng)田后,，應(yīng)恢復(fù)基本農(nóng)田原有的生產(chǎn)條件,，并及時(shí)歸還臨時(shí)使用的基本農(nóng)田。



 第二十七條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的,，除依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定繳納稅費(fèi)外，應(yīng)由用地單位或個(gè)人負(fù)責(zé)開墾新的耕地,，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的,，應(yīng)繳納占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)。繳納標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）占用一級基本農(nóng)田的,，按土地補(bǔ)償費(fèi)的2倍,；

 （二）占用二級基本農(nóng)田的，按土地補(bǔ)償費(fèi)的1倍,。

 占用蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地,，已按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的不再繳納占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)。

 國家或省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，免繳占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)辦法,，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。



 第二十八條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)由縣級人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)征收,，有造地或?qū)υ懈赜懈脑鞐l件的,，其中60％應(yīng)優(yōu)先用于被征地單位對新的基本農(nóng)田的開墾、建設(shè)和中低產(chǎn)田的改造,，25％,、10％、5％分別用于縣（市,、區(qū)）,、市（地）、省新的基本農(nóng)田的開墾,、建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的調(diào)劑使用,；對沒有造地條件也無耕地可以改造的,，可按70％、20％,、10％的比例分別由縣（市,、區(qū)）、市（地）,、省統(tǒng)一調(diào)劑使用,，用于新的基本農(nóng)田的開墾、建設(shè)和中低產(chǎn)田的改造,。

 征收的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)情況應(yīng)上報(bào)市（地）,、省土地管理部門備案?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)應(yīng)由同級財(cái)政專戶儲存,，并按前款所列比例，逐級解交,?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)使用時(shí)，由土地管理部門商農(nóng)業(yè)行政主管部門提出安排計(jì)劃,，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪用，并由縣級以上人民政府財(cái)政部門監(jiān)督使用,，審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。

 新的基本農(nóng)田的開墾、建設(shè)和中低產(chǎn)田改造由縣級以上人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照各自的職責(zé)分工組織實(shí)施,。



 第二十九條 禁止任何單位和個(gè)人閑置,、荒蕪基本農(nóng)田。

 經(jīng)批準(zhǔn)征用的基本農(nóng)田,，在正式征用后半年以上,、一年以內(nèi)未動工興建，建設(shè)單位自己未組織耕種,，又未讓原耕種該地的集體或個(gè)人繼續(xù)耕種的,，視為荒蕪基本農(nóng)田?；氖徎巨r(nóng)田應(yīng)繳納荒蕪費(fèi),。荒蕪費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法按《河南省＜
土地管理法＞實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 經(jīng)批準(zhǔn)征用的基本農(nóng)田,，在正式征用一年以上、二年以下未動工興建的視為閑置基本農(nóng)田,。閑置基本農(nóng)田應(yīng)繳納閑置費(fèi),。交納閑置費(fèi)的不再繳納荒蕪費(fèi)。閑置費(fèi)用于基本農(nóng)田建設(shè)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。閑置費(fèi)的繳納和管理使用按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

 基本農(nóng)田經(jīng)批準(zhǔn)征用后,，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)二年未使用或不按批準(zhǔn)用途使用的,，由縣級以上土地管理部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),，收回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證,。收回的土地應(yīng)當(dāng)還耕,。

 承包經(jīng)營基本農(nóng)田的個(gè)人棄耕拋荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回承包經(jīng)營權(quán),。


 第四章 法律責(zé)任





 第三十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，依照《
中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《河南?。?土地管理法＞實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定處理,，處以罰款的，按上述法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限執(zhí)行,。

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用或超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的；

 （二）無權(quán)批準(zhǔn)征用,、使用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用的,；

 （三）超越職權(quán)批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田的,；

 （四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的,；

 （五）臨時(shí)使用基本農(nóng)田逾期不歸還的。



 第三十一條 違反本條例第十八條的第（二）,、（六）項(xiàng)所列行為的,，由縣級以上人民政府土地管理部門依照《河南省＜
土地管理法＞實(shí)施辦法》和《河南?。?土地復(fù)墾規(guī)定＞實(shí)施辦法》的規(guī)定責(zé)令限期糾正,、治理，可以并處被毀壞基本農(nóng)田每平方米五元至十五元的罰款,。

 違反本條例第十八條的第（一）,、（三）、（四）,、（五）項(xiàng)所列行為的,，分別按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第三十二條 向基本農(nóng)田提供不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥以及排放污水的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，對造成損失的,，應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)償,，并可視情節(jié)輕重給予罰款。

 經(jīng)批準(zhǔn)在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目,，在建設(shè)時(shí)其防治污染的設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其糾正,，拒不糾正的，按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第三十三條 擅自改變或破壞基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志的,，由土地管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,，可以并處五百元以下罰款。



 第三十四條 基本農(nóng)田保護(hù)管理部門和人員凡不認(rèn)真履行職責(zé),，對工作造成損失的,，由各級人民政府或行政主管部門對其批評教育，責(zé)令改正,，并可按有關(guān)規(guī)定給予部門主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人行政處分,；對濫用職權(quán)、徇私舞弊,、敲詐勒索,、收受賄賂，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 土地管理部門對違法批占基本農(nóng)田不抵制、不報(bào)告的，由上一級土地管理部門提出建議,，由同級人民政府或行政監(jiān)察部門,，給予主管人員和直接責(zé)任者行政處分。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地造地費(fèi),、閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi)的,，由縣級以上人民政府審計(jì)部門責(zé)令退賠，并可處以非法占用金額三倍以下的罰款,；對單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 對拒絕、妨礙基本農(nóng)田保護(hù)管理人員履行保護(hù)和管理基本農(nóng)田職責(zé)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 本條例規(guī)定的罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納；逾期不繳納的,，每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額千分之三的滯納金,。

 本條例規(guī)定的罰沒款和滯納金全額上繳同級財(cái)政。

 對違反本條例的同一違法行為不得重復(fù)罰款,。



 第三十八條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議又不起訴,，拒不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第三十九條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自公布之日起施行,。