• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1994]98號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-11-07
• 【生效日期】1994-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市土地估價(jià)管理規(guī)定

 昆明市土地估價(jià)管理規(guī)定
 （1994年11月7日 昆政發(fā)〔1994〕98號(hào)）





 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,，培育和規(guī)范地產(chǎn)市場(chǎng)，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益,，控制土地資產(chǎn)流失,，根據(jù)國(guó)發(fā)〔1992〕61號(hào)文件《國(guó)務(wù)院
關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知》、國(guó)家土地管理局〔1993〕國(guó)土（籍）字第29號(hào)文件《土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》,、云南省人民政府《云南省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》,、昆政發(fā)〔1993〕130號(hào)文件《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地管理若干問題的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，特制訂本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地估價(jià)和需要進(jìn)行地產(chǎn)評(píng)估的單位和個(gè)人。



 第三條 本規(guī)定所稱的土地估價(jià),，是指土地資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的地價(jià)評(píng)估程序,、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)成片或宗地使用權(quán)價(jià)格進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)價(jià)和估算，以統(tǒng)一的貨幣單位確定評(píng)估對(duì)象價(jià)格的行為,。



 第四條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)證制度,。凡在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)從事土地資產(chǎn)估價(jià)的單位,，均應(yīng)按照國(guó)家土地管理局《土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（〔1993〕國(guó)土〔籍〕第29號(hào)）和市政府有關(guān)規(guī)定取得土地估價(jià)資格，并到昆明市土地管理局進(jìn)行注冊(cè)登記,。未取得土地估價(jià)資格和未進(jìn)行注冊(cè)登記的機(jī)構(gòu),，不得從事土地資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，其所出具的土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書無效,，并承擔(dān)由此給土地使用者造成的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任,。



 第五條 土地資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，在昆明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,，必須經(jīng)昆明市土地管理局確認(rèn)后方可生效,；城市規(guī)劃區(qū)范圍外的，必須經(jīng)土地所在地縣（區(qū)）土地管理局確認(rèn)后方可生效,。經(jīng)市,、縣（區(qū)）土地管理部門確認(rèn)的土地使用權(quán)價(jià)格，是實(shí)行土地登記,、國(guó)有資產(chǎn)登記,、以及土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押的有效依據(jù)。



 第六條 土地使用權(quán)涉及下列經(jīng)濟(jì)行為的,，必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估：

 1,、國(guó)有土地使用權(quán)出讓的；

 2,、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押,、交換、贈(zèng)與,，或以國(guó)有土地使用權(quán)聯(lián)營(yíng),、聯(lián)建、合資,、合作,、作價(jià)入股的；

 3,、企業(yè)實(shí)行股份制,、清產(chǎn)核資、兼并,、分離,、破產(chǎn),、拍賣涉及地產(chǎn)的；

 4,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股興辦,、聯(lián)辦企業(yè)的；

 5,、國(guó)家法律,、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的；

 6,、當(dāng)事人要求進(jìn)行土地評(píng)估的,。



 第七條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓和劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)的土地資產(chǎn)價(jià)格，必須由市土地管理部門指定的土地資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,；出讓后的國(guó)有土地使用權(quán)因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要評(píng)估時(shí),，可由國(guó)有土地使用權(quán)人自行委托具備資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。



 第八條 土地使用者應(yīng)配合土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估工作,，如實(shí)反映用地情況和提交有關(guān)資料,。



 第九條 土地資產(chǎn)評(píng)估工作必須執(zhí)行地籍管理規(guī)定，遵循以土地定級(jí)為基礎(chǔ),、土地級(jí)差收益為依據(jù),、市場(chǎng)交易為參考和客觀、公正,、科學(xué)的原則,。



 第十條 土地資產(chǎn)評(píng)估工作按以下程序進(jìn)行：

 1、評(píng)估立項(xiàng),。需進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)估的單位或個(gè)人,，應(yīng)按本規(guī)定第五條向土地管理部門提交土地資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)。土地管理部門在接到立項(xiàng)申請(qǐng)七日內(nèi)應(yīng)作出可否立項(xiàng)的決定,。

 2,、委托評(píng)估。申請(qǐng)土地資產(chǎn)評(píng)估的單位在準(zhǔn)予評(píng)估立項(xiàng)后,，按本辦法第七條規(guī)定辦理委托評(píng)估手續(xù),。

 3、宗地評(píng)估,，按基準(zhǔn)地價(jià)修正法,、收益還原法、剩余法,、市場(chǎng)比較法,、成本逼近法和經(jīng)市土地估價(jià)委員會(huì)認(rèn)可的其它方法進(jìn)行。任何一宗土地的資產(chǎn)評(píng)估,，必須以一種方法為主,，另一種方法校核,，兩種方法評(píng)估結(jié)果之差不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)幅度。所提交的評(píng)估報(bào)告必須有兩名以上土地估價(jià)師簽章,。

 4,、土地資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果必須報(bào)同級(jí)土地管理部門審核后生效。土地管理部門有權(quán)撤銷明顯失準(zhǔn)的評(píng)估結(jié)果,。



 第十一條 市,、縣土地管理部門對(duì)土地資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的確認(rèn)，必須按照《
土地管理法》和市政府關(guān)于土地管理的有關(guān)規(guī)定,，參照土地區(qū)位,、等級(jí)、用途,、用地方式,、使用年限、容積率等因素,，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行,。



 第十二條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證、地價(jià)評(píng)估和確認(rèn)實(shí)行有償服務(wù),。地價(jià)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家物價(jià)局,、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局（92）價(jià)費(fèi)字625號(hào)文執(zhí)行，其它的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市物價(jià)局與市土地管理局制定,。



 第十三條 本規(guī)定由昆明市土地局負(fù)責(zé)解釋。



 第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行,。