• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第55號
• 【發(fā)布日期】1994-11-15
• 【生效日期】1994-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第55號）
 《海南經(jīng)濟特區(qū)典當(dāng)業(yè)管理辦法》已經(jīng)海南省人民政府第49次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 省長 阮崇武

 一九九四年十一月十五日



 海南經(jīng)濟特區(qū)典當(dāng)業(yè)管理辦法





 第一條 為加強典當(dāng)業(yè)管理,，穩(wěn)定金融秩序,，促進典當(dāng)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),，結(jié)合海南經(jīng)濟特區(qū)實際,，制定本辦法。



 第二條 典當(dāng)行是以實物質(zhì)押形式,，為企業(yè)和個人提供臨時性貸款的獨立核算,、自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)法人,。



 第三條 中國人民銀行海南省分行（以下簡稱省人民銀行）及其所屬各市,、縣、自治縣分,、支行（以下簡稱當(dāng)?shù)厝嗣胥y行）是典當(dāng)業(yè)的主管機關(guān),，對典當(dāng)行的經(jīng)營活動進行監(jiān)管。



 第四條 公安機關(guān)對典當(dāng)行按特種行業(yè)依法進行管理,。



 第五條 申請設(shè)立典當(dāng)行必須具備下列條件：

 （一）確屬經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需要,，有一定的業(yè)務(wù)量,；

 （二）具有足額的實收貨幣資本金，在?？?、三亞市不低于100萬元人民幣，在其他市,、縣,、自治縣不低于50萬元人民幣；

 （三）有合格的經(jīng)營管理人員,；

 （四）有完備的企業(yè)章程和完善的財務(wù)制度,；

 （五）有固定、安全的經(jīng)營場所和設(shè)施,。



 第六條 企業(yè)及個人可以向所在地典當(dāng)行出資,，并以出資額為限對典當(dāng)行承擔(dān)責(zé)任。

 法律,、法規(guī)規(guī)定不得向典當(dāng)行出資的,，按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,。

 企業(yè)出資不得低于典當(dāng)行全部實收貨幣資本金的70％,，一家企業(yè)在企業(yè)出資中所占比例不得超過30％，每一個人在個人出資中所占比例不得超過2％,。



 第七條 申請設(shè)立典當(dāng)行,，必須向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提交下列資料：

 （一）籌建申請書；

 （二）企業(yè)章程,；

 （三）經(jīng)法定驗資中介機構(gòu)出具的驗資證明,；

 （四）擬定法定代表人的資格證明。

 設(shè)立典當(dāng)行的申報資料必須真實,。



 第八條 設(shè)立典當(dāng)行由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行按照本辦法進行審查,。對符合條件的，上報省人民銀行審批和核發(fā)《
經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》,。申請人憑《
經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》向公安部門申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》,，憑以上兩種許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請企業(yè)法人登記。



 第九條 典當(dāng)行的撤并,，變更名稱,、法定代表人、地址,、資本金,，修改章程均必須報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。



 第十條 典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定,，成立股東會,，設(shè)立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理,。



 第十一條 典當(dāng)行辦理下列業(yè)務(wù)：

 （一）產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)明確,，并可以依法轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)的抵押貸款；

 （二）企業(yè)（包括企業(yè)化管理的事業(yè)法人,，下同）和個人的閑置機器,、設(shè)備、運輸工具,、庫存物資和原材料等物品的抵押貸款,；

 （三）金銀飾品、珠寶,、家用電器,、古玩字畫、有價證券等貴重物品的抵押貸款,；

 （四）其他可鑒別,、估價、易保管物品的抵押貸款,。



 第十二條 典當(dāng)行以質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)為限,，不得辦理或兼營下列業(yè)務(wù)：

 （一）商品寄售、零售以及舊物收購,；

 （二）吸收存款,；

 （三）信用貸款和擔(dān)保及代收代付。



 第十三條 典當(dāng)行不得接受以下物品作為當(dāng)物：

 （一）依法被查封,、扣押或者采取其他保全措施的財物,；

 （二）易燃易爆、劇毒,、放射性物品,，以及被質(zhì)押或作擔(dān)保的物品；

 （三）贓物,；

 （四）法律,、法規(guī)禁止流通的其他財物。



 第十四條 典當(dāng)期限最長不超過3個月,。但可以展期,，展期最長不超過原典當(dāng)期限。在展期內(nèi)還貸的,，不罰息,。提前還貸的，按實貸的天數(shù)計息,；當(dāng)期不足10日的,，按10日計息,。



 第十五條 典當(dāng)物品一律按現(xiàn)值估價，并按估價的50％以上確定貸款數(shù)額,。



 第十六條 質(zhì)押貸款的利率,，可在國家規(guī)定同檔次流動資金貸款利率基礎(chǔ)上上浮150％。



 第十七條 典當(dāng)?shù)馁M用包括服務(wù)費,、保管費和保險費等,，其月綜合費率最高不得超過當(dāng)價的45‰。



 第十八條 典當(dāng)行與當(dāng)戶在典當(dāng)時,，應(yīng)對當(dāng)期滿后,，當(dāng)戶即不贖當(dāng)，又不續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)物歸屬作出書面約定,。

 書面約定當(dāng)物歸屬典當(dāng)行的,，典當(dāng)行有權(quán)依法處分當(dāng)物；書面約定當(dāng)物應(yīng)當(dāng)拍賣的,，按照拍賣的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十九條 當(dāng)物發(fā)生遺失或毀損，典當(dāng)行應(yīng)向當(dāng)戶賠償損失,。



 第二十條 典當(dāng)行臨時需要資金,，可以向金融機構(gòu)拆入，但不得拆出,。

 典當(dāng)行應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行指定的金融機構(gòu)開立結(jié)算帳戶,。



 第二十一條 對典當(dāng)行實行如下資產(chǎn)負債比例管理：

 （一）典當(dāng)行總資產(chǎn)最高為凈資產(chǎn)的3倍；

 （二）拆入資金的月平均余額最高為資本金的2倍,；

 （三）典當(dāng)行對一家企業(yè)和一個自然人發(fā)放的質(zhì)押貸款,，最高不得分別超過資本金的50％和30％。

 當(dāng)?shù)厝嗣胥y行對典當(dāng)行資產(chǎn)負債比例狀況進行監(jiān)控,。



 第二十二條 典當(dāng)行應(yīng)建立和健全業(yè)務(wù),、財會、統(tǒng)計,、保管等管理制度,，并報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行備案。



 第二十三條 典當(dāng)行應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報送會計,、統(tǒng)計月報表,，年終報送財務(wù)報告。



 第二十四條 未取得《
經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》,、《特種行業(yè)許可證》,，以及未獲準(zhǔn)企業(yè)法人登記，非法從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門予以查封,，沒收非法所得,，并可處以非法所得額2至3倍罰款；沒有非法所得的,，處以5萬元以下罰款,。



 第二十五條 典當(dāng)行違反本辦法第十二條第二項規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行處以所吸收存款余額每天萬分之五的罰款,，并責(zé)令其將所吸收存款無息存入當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，直至存款到期,，利息由典當(dāng)行承擔(dān),。



 第二十六條 典當(dāng)行違反本辦法第十二條第一項和第三項、第十三條,、第十六條,、第十七條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行視其情節(jié)輕重,，予以警告,、沒收非法所得、處以非法所得額1至2倍罰款,。

 以上處罰可以單處,，也可以并處。



 第二十七條 典當(dāng)行違反本辦法第二十條,、第二十一條規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行處以5千元至2萬元罰款。



 第二十八條 典當(dāng)業(yè)主管機關(guān)和有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,，嚴(yán)重失職,、濫用職權(quán)、營私舞弊,、索賄受賄或者侵害典當(dāng)行合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



 第三十條 典當(dāng)行對有關(guān)行政機關(guān)作出的處罰決定不服的,，可自接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向作出處罰決定的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議,，也可依法向人民法院提起訴訟,。



 第三十一條 本辦法具體適用中的問題由省人民銀行解釋。



 第三十二條 本辦法自公布之日起施行。