• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】鞍山市人民政府令第27號
• 【發(fā)布日期】1994-11-19
• 【生效日期】1994-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第二十七號）
 《鞍山市城市危險房屋管理實施細則》業(yè)經一九九四年十月二十四日市政府常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布實施。



 市長 董偉

 一九九四年十一月十九日



 鞍山市城市危險房屋管理實施細則




 第一章 總則





 第一條 為了加強我市城市危險房屋管理,，保障居住和使用安全,，促進房屋有效使用，根據(jù)國家建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》,，結合我市實際,，制定本細則。



 第二條 本細則適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內各種所有制的房屋,。

 本細則所稱危險房屋,，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋及附屬建筑物,。



 第三條 房屋所有人和使用人均應遵守本細則,，愛護和正確使用房屋。



 第四條 鞍山市房產管理局是全市危險房屋管理工作的行政主管部門,，下設鞍山市房屋安全鑒定辦公室,，統(tǒng)一負責鞍山市房屋安全鑒定等日常管理工作。




 第二章 房屋安全鑒定





 第五條 房屋安全機構鑒定人員必須是具有高,、中級技術職稱的專業(yè)技術人員,，經鞍山市房屋安全鑒定辦公室考核審查合格，并取得“鞍山市房屋安全鑒定資格證書”,。

 房屋安全鑒定,，必須有兩名以上鑒定人員參加，復雜的鑒定項目可邀請有關專家參加鑒定,。



 第六條 下列單位和個人可以直接向房屋安全鑒定辦公室提出申請：

 1,、房屋所有人、使用人或其主管部門,；

 2,、涉及危險房屋糾紛案中的仲裁或審判機構；

 3,、依法批準拆遷房屋的拆遷人,；

 4、其他有關當事人,。

 企業(yè)危房由市經委會同其主管部門組織取得“鞍山市房屋安全鑒定資格證書”的人員鑒定,。



 第七條 申請房屋安全鑒定，必須持有合法身份證明,、房屋產權證或租賃契約等,，填寫房屋安全鑒定委托書，寫明鑒定原因,、范圍,，產權單位應同時提供房屋的建造年代、結構,、面積,、使用狀況、竣工圖紙,、地基勘察資料等有關檔案資料,。

 經審核具備鑒定條件時，確定受理,。



 第八條 房屋安全鑒定辦公室進行房屋安全鑒定時,，按下列程序進行：

 1,、受理申請；

 2,、初始調查,，查清房屋的歷史和現(xiàn)狀并做好筆錄；

 3,、現(xiàn)場勘察,、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)狀況,；

 4,、檢測驗算，整理技術資料,；

 5,、全面分析、論證定性,，作出綜合判斷,，提出處理意見；

 6,、從受理申請之日起十五日內作出鑒定文書,。



 第九條 被鑒定為危險房屋的，一般可按以下四類情況處理：

 1,、觀察使用，適用于采取適當技術措施后尚能短期使用,，但需繼續(xù)觀察的房屋,；

 2、處理使用,，適用于采取適當技術措施后,，可解除危險的房屋；

 3,、停止使用,，適用于已無修繕價值，暫時不便拆除,，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋,；

 4、整體拆除,，適用于整幢房屋危險但已無修繕價值,，需立即拆除的房屋。



 第十條 經鑒定為“停止使用”,、“整體拆除”的危險房屋,，一律不準進入房地產市場進行買賣,、抵押、典當和租賃等活動,。



 第十一條 經鑒定為危險房屋的,，鑒定機構必須在作出鑒定文書后，五日內向申請人發(fā)出危險房屋通知書,。

 屬非危險房屋的,，應根據(jù)《
房屋完損等級評定標準》在鑒定文書中標明等級及正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年,，超過時限,，可重新申請鑒定。



 第十二條 建立房屋安全鑒定檔案,，由鞍山市房屋安全鑒定辦公室將全部房屋鑒定資料整理立卷歸檔保存,。



 第十三條 經鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔,，經鑒定為非危險房屋的,，鑒定費由申請人承擔，收費標準由市物價部門會同市財政部門制定,。



 第十四條 房屋安全鑒定執(zhí)行部頒《危險房屋鑒定標準》（ＣＪ13－86）和《
房屋完損等級評定標準》,。對工業(yè)建筑、公共建筑,、高層建筑及文物保護建筑等安全鑒定還應參照有關專業(yè)技術標準,、規(guī)范和規(guī)程進行。




 第三章 治理





 第十五條 房屋所有人應定期對其房屋進行安全檢查,。在暴風,、雨雪季節(jié)，房屋所有人應做好排險解危的準備工作,；市,、縣（市）人民政府房產行政主管部門加強監(jiān)督檢查，做好搶險救災工作,。



 第十六條 房屋所有人對危險房屋能解危的,，要及時解危；解危暫時有困難的,，應采取安全措施,。



 第十七條 房屋所有人對經鑒定的危險房屋，必須按鑒定機構的處理意見,，及時按期治理,。

 房屋使用人阻礙治理的，在做好搬遷安置的基礎上，房屋所有人有權解除租賃合同,。對拒不搬遷的,，造成損失由房屋使用人承擔。



 第十八條 房屋所有人對危險房屋進行搶險解危,，有關部門要積極支持協(xié)助,、防止發(fā)生事故。



 第十九條 異產毗連危險房屋的各所有人應按照國家對異產毗連房屋的有關規(guī)定,，共同履行治理責任,。如拒不承擔責任的，由房屋所在地房產行政主管部門處理,，當事人也可申請由仲裁部門仲裁或向房屋所在地人民法院起訴,。




 第四章 法律責任





 第二十條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應承擔民事或行政責任：

 1,、有險不查,，破損不修或有險不申請鑒定，造成經濟損失和發(fā)生事故的,；

 2,、經鑒定為危險房屋而未采取有效解危措施的。



 第二十一條 因下列原因造成事故的,，使用人,、行為人應承擔民事責任：

 1、使用人擅自改變房屋結構,、構件,、設備或使用性質的；

 2,、使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的,；

 3、行為人由于施工,、堆物、碰撞,、穿墻壁等行為危及房屋的,。



 第二十二條 有下列情況之一的，鑒定機構應承擔民事責任或行政責任：

 1,、因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的,；

 2、因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋,，并在有效時限內發(fā)生事故的,；

 3、因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的。



 第二十三條 有本章第二十條,、二十一條,、二十二條所列行為給他人造成生命財產損失，已構成犯罪的,，依法提請司法機關追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第二十四條 海城市、臺安縣,、岫巖縣可參照本細則執(zhí)行,。



 第二十五條 本細則實施中的具體問題，由市房產管理局負責解釋,。



 第二十六條 本細則自發(fā)布之日起實行,。