新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國 歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法
新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國
歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法
(一九九四年十一月十九日自治區(qū)第八屆人民
第一條 為了保護歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷保護法實施辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法,。
代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,保障歸僑、僑眷的合法權(quán)益,。
第三條 縣級以上人民政府僑務(wù)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)行政工作,,負責(zé)貫徹執(zhí)行國家的僑務(wù)法律、法規(guī)和政策,,保護歸僑,、僑眷的合法權(quán)益。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團僑務(wù)部門負責(zé)兵團的僑務(wù)工作,,并接受自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門的監(jiān)督和管理,。
第四條 自治區(qū)各級歸國華僑聯(lián)合會(簡稱僑聯(lián))是歸僑、僑眷依法成立的人民團體,,按照其章程開展活動,,維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第五條 歸僑,、僑眷依法享有的公民權(quán)利,,任何組織或者個人不得侵犯。歸僑,、僑眷應(yīng)當(dāng)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。
第六條 歸僑、僑眷的身份,,由其戶籍所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門審核認定,。
華僑、歸僑死亡后,,其國內(nèi)眷屬依法確認的僑眷身份不變,。依法與華僑、歸僑解除婚姻關(guān)系的,,其僑眷身份自行喪失,。
同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,,其僑眷身份,,經(jīng)公證機關(guān)出具扶養(yǎng)公證后審核認定。
第七條 自治區(qū)人民代表大會和歸僑,、僑眷人數(shù)較多的州,、市、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會中,,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表,。
各級僑聯(lián)可以推薦同級或者上一級人民代表大會歸僑,、僑眷的代表候選人。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵和支持歸僑,、僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)興辦企業(yè),、公益事業(yè)和進行其他投資,其合法權(quán)益受法律保護,。
對歸僑,、僑眷為自治區(qū)引進資金、技術(shù),、人才,、設(shè)備及在商品出口、勞務(wù)輸出等方面取得突出成績的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。
第九條 華僑投資或者歸僑,、僑眷及其依法組織的社會團體利用境外的資金占25%以上,并由其參與經(jīng)營管理的企業(yè)為僑資企業(yè),;歸僑、僑眷及其依法組織的社會團體利用其境內(nèi)資金投資占25%以上,,并由其參與經(jīng)營管理的企業(yè)為僑屬企業(yè),。
僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)須經(jīng)自治區(qū)或者州、市人民政府,、地區(qū)行政公署僑務(wù)部門出具證明,,由工商行政管理部門按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記,并在其經(jīng)濟性質(zhì)后加注“僑資”,、“僑屬”字樣,。工商行政管理部門和僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)的性質(zhì)進行定期審核。
僑資企業(yè)的優(yōu)惠辦法參照國家和自治區(qū)對外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。
各級人民政府和有關(guān)部門對僑屬企業(yè)在執(zhí)照審批,、經(jīng)營用地、信貸,、能源,、交通運輸?shù)确矫鎽?yīng)當(dāng)給予支持和照顧。僑屬企業(yè)根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,,享受減稅或者免稅的優(yōu)惠待遇,。
第十條 歸僑、僑眷依法投資興辦工商企業(yè),,投資開發(fā)荒山,、荒地或者從事農(nóng)、林,、牧,、副、漁業(yè)生產(chǎn),,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,、協(xié)助和鼓勵,并根據(jù)國家和自治區(qū)的規(guī)定,,給予減稅或者免稅優(yōu)惠,。
第十一條 歸僑、僑眷國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)受法律保護,,任何單位或個人不得侵占和違法拆遷,。
第十二條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn),、遺贈或者贈與,。
歸僑,、僑眷有權(quán)處分其在境外的財產(chǎn)。
第十三條 歸僑,、僑眷依法所有的僑匯受法律保護,,依法享受有關(guān)免稅待遇,任何單位或個人不得侵占,、冒領(lǐng),、克扣、挪用,、強行借貸,,不得以任何借口索要或者非法凍結(jié)、沒收,。
歸僑,、僑眷用僑匯購買、興建住宅的,,可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。
第十四條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女報考各類學(xué)校和參加勞動就業(yè)文化考試(核),,給予加分照顧,。
歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女從學(xué)校畢業(yè)后,,屬于計劃性分配的,,在服從分配原則的前提下,予以適當(dāng)照顧,。
曾榮獲自治區(qū)(含生產(chǎn)建設(shè)兵團)級以上勞動模范,、先進工作者、優(yōu)秀專家,、三八紅旗手等榮譽稱號的僑眷,,其子女升學(xué)、就業(yè),,憑有效證書,經(jīng)自治區(qū)僑務(wù)部門出具認定證明,,享受前兩款規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。
第十五條 國家機關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探望父母,、配偶以及歸僑職工在父母死亡后出境探望同胞兄弟姐妹,所在單位應(yīng)按照國家及自治區(qū)規(guī)定的假期安排,,其工資福利待遇按國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位和中外合資、合作企業(yè)的歸僑,、僑眷職工出境探親的待遇,,參照國家或自治區(qū)關(guān)于國有企業(yè)、事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
歸僑,、僑眷出境探望其他親友,其所在單位可以準假,。
年老的歸僑探親時,,其享受的探親待遇可以適當(dāng)照顧,。
歸僑,、僑眷職工不能出國探親,其配偶或者父母又不能回國會親時,,可以改探國內(nèi)的撫養(yǎng)人,、配偶的父母,或者改為會見國外回來會親的兄弟姐妹,,其依法享受的探親待遇不變,。
華僑回國探親,其直系親屬可享受一年一次陪同假,,假期最長不得超過15天,。假期內(nèi)原工資福利待遇不變。
第十六條 獲準出境定居的歸僑,、僑眷職工,,符合離休、退休,、退職條件的,其離休金,、退休金,、退職金照發(fā);不符合條件但按規(guī)定辦理辭職等有關(guān)手續(xù)的,,可按國家或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性的辭職費,。
離休、退休和退職的歸僑,、僑眷職工出境定居后,,可定期委托親友向原單位提交由我國駐外使、領(lǐng)館出具或認證的本人生存證明,,繼續(xù)領(lǐng)取離休,、退休,、退職金,,并允許其依法兌換成外幣匯出或者攜帶出境,。
第十七條 歸僑,、僑眷因私出境,,應(yīng)當(dāng)持本人的申請和所在單位的證明,沒有工作單位的,,持戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明,,向戶口所在地的市,、縣(區(qū))公安機關(guān)提出申請,。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請之日起三十日內(nèi),偏僻,、交通不便地區(qū)在六十日內(nèi)做出決定,并將審批結(jié)果通知申請人,。歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的,,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明,,在十日內(nèi)做出審批決定。
第十八條 經(jīng)批準回新疆定居的華僑,,各級人民政府或有關(guān)部門和單位應(yīng)區(qū)別以下不同情況,,做妥善安置:
(一)對各類專業(yè)科技人員,應(yīng)當(dāng)量才錄(聘)用,。
(二)出境定居不滿一年復(fù)歸的,,由原工作單位或者上一級主管部門負責(zé)安置,其出境前和恢復(fù)工作后工齡合并計算,,出國定居前享受的辭職金應(yīng)當(dāng)退回,。
(三)其他回新疆定居的華僑,原則上回原籍自謀職業(yè),。
第十九條 各部門和單位應(yīng)當(dāng)在職稱評定,、住房分配、土地(草場)承包和生產(chǎn)經(jīng)營項目承包等方面,,在同等條件下,,對歸僑、僑眷適當(dāng)照顧,。
第二十條 歸僑,、僑眷職工離休,、退休、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到兄弟省,、區(qū)定居的,,所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑,、僑眷脫貧致富工作納入當(dāng)?shù)胤鲐毧傮w規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,重點照顧,。
無勞動能力、無經(jīng)濟來源,、無依靠的鰥寡孤獨和老弱病殘歸僑,、僑眷,由當(dāng)?shù)孛裾块T給予救濟,,保障其基本生活,。
第二十二條 對保護歸僑,、僑眷合法權(quán)益做出顯著成績的單位和個人,,各級人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵,。
第二十三條 對違反本辦法情節(jié)輕微的,,由人民政府或有關(guān)主管部門、單位依法責(zé)令糾正,,并給予批評教育,、行政處分或行政處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時,,有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理,,或者向人民法院提起訴訟。
第二十五條 僑務(wù)部門依據(jù)本辦法出具的各種證書,,應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門統(tǒng)一制發(fā)的證書,。
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。
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