• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-19
• 【生效日期】1994-11-19
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó) 歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)
 歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
 
（一九九四年十一月十九日自治區(qū)第八屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

 第一條 為了保護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷保護(hù)法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)行政工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家的僑務(wù)法律,、法規(guī)和政策,，保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,。

 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)兵團(tuán)的僑務(wù)工作,，并接受自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)的監(jiān)督和管理,。



 第四條 自治區(qū)各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱僑聯(lián)）是歸僑、僑眷依法成立的人民團(tuán)體,，按照其章程開(kāi)展活動(dòng),，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,。



 第五條 歸僑,、僑眷依法享有的公民權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得侵犯,。歸僑,、僑眷應(yīng)當(dāng)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。



 第六條 歸僑,、僑眷的身份,，由其戶籍所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門(mén)審核認(rèn)定。

 華僑,、歸僑死亡后,，其國(guó)內(nèi)眷屬依法確認(rèn)的僑眷身份不變。依法與華僑,、歸僑解除婚姻關(guān)系的,，其僑眷身份自行喪失。

 同華僑,、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,，其僑眷身份，經(jīng)公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后審核認(rèn)定,。



 第七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)和歸僑,、僑眷人數(shù)較多的州、市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑,、僑眷代表,。

 各級(jí)僑聯(lián)可以推薦同級(jí)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷的代表候選人,。



 第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)和支持歸僑,、僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)、公益事業(yè)和進(jìn)行其他投資,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。

 對(duì)歸僑、僑眷為自治區(qū)引進(jìn)資金、技術(shù),、人才,、設(shè)備及在商品出口、勞務(wù)輸出等方面取得突出成績(jī)的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第九條 華僑投資或者歸僑、僑眷及其依法組織的社會(huì)團(tuán)體利用境外的資金占25％以上,，并由其參與經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)為僑資企業(yè),；歸僑、僑眷及其依法組織的社會(huì)團(tuán)體利用其境內(nèi)資金投資占25％以上,，并由其參與經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)為僑屬企業(yè),。

 僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)須經(jīng)自治區(qū)或者州、市人民政府,、地區(qū)行政公署僑務(wù)部門(mén)出具證明,，由工商行政管理部門(mén)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記，并在其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)后加注“僑資”,、“僑屬”字樣,。工商行政管理部門(mén)和僑務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)僑資企業(yè)和僑屬企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行定期審核。

 僑資企業(yè)的優(yōu)惠辦法參照國(guó)家和自治區(qū)對(duì)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。

 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)僑屬企業(yè)在執(zhí)照審批、經(jīng)營(yíng)用地,、信貸,、能源、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎽?yīng)當(dāng)給予支持和照顧,。僑屬企業(yè)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，享受減稅或者免稅的優(yōu)惠待遇。



 第十條 歸僑,、僑眷依法投資興辦工商企業(yè),，投資開(kāi)發(fā)荒山、荒地或者從事農(nóng),、林,、牧、副,、漁業(yè)生產(chǎn),，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持、協(xié)助和鼓勵(lì),，并根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定,，給予減稅或者免稅優(yōu)惠。



 第十一條 歸僑、僑眷國(guó)內(nèi)私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù),，任何單位或個(gè)人不得侵占和違法拆遷,。



 第十二條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn),、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與,。

 歸僑、僑眷有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn),。



 第十三條 歸僑,、僑眷依法所有的僑匯受法律保護(hù)，依法享受有關(guān)免稅待遇,，任何單位或個(gè)人不得侵占,、冒領(lǐng)、克扣,、挪用,、強(qiáng)行借貸，不得以任何借口索要或者非法凍結(jié),、沒(méi)收,。

 歸僑、僑眷用僑匯購(gòu)買,、興建住宅的,，可以按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。



 第十四條 歸僑學(xué)生,、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考各類學(xué)校和參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試（核）,，給予加分照顧。

 歸僑學(xué)生,、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女從學(xué)校畢業(yè)后,，屬于計(jì)劃性分配的，在服從分配原則的前提下,，予以適當(dāng)照顧,。

 曾榮獲自治區(qū)（含生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者,、優(yōu)秀專家,、三八紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)的僑眷，其子女升學(xué),、就業(yè),，憑有效證書(shū)，經(jīng)自治區(qū)僑務(wù)部門(mén)出具認(rèn)定證明,，享受前兩款規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。



 第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探望父母,、配偶以及歸僑職工在父母死亡后出境探望同胞兄弟姐妹,，所在單位應(yīng)按照國(guó)家及自治區(qū)規(guī)定的假期安排，其工資福利待遇按國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位和中外合資、合作企業(yè)的歸僑,、僑眷職工出境探親的待遇,，參照國(guó)家或自治區(qū)關(guān)于國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 歸僑,、僑眷出境探望其他親友，其所在單位可以準(zhǔn)假,。

 年老的歸僑探親時(shí),，其享受的探親待遇可以適當(dāng)照顧。

 歸僑,、僑眷職工不能出國(guó)探親,，其配偶或者父母又不能回國(guó)會(huì)親時(shí)，可以改探國(guó)內(nèi)的撫養(yǎng)人,、配偶的父母,，或者改為會(huì)見(jiàn)國(guó)外回來(lái)會(huì)親的兄弟姐妹，其依法享受的探親待遇不變,。

 華僑回國(guó)探親,，其直系親屬可享受一年一次陪同假，假期最長(zhǎng)不得超過(guò)15天,。假期內(nèi)原工資福利待遇不變,。



 第十六條 獲準(zhǔn)出境定居的歸僑,、僑眷職工,，符合離休、退休,、退職條件的,，其離休金、退休金,、退職金照發(fā),；不符合條件但按規(guī)定辦理辭職等有關(guān)手續(xù)的，可按國(guó)家或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性的辭職費(fèi),。

 離休,、退休和退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，可定期委托親友向原單位提交由我國(guó)駐外使,、領(lǐng)館出具或認(rèn)證的本人生存證明,，繼續(xù)領(lǐng)取離休、退休,、退職金,，并允許其依法兌換成外幣匯出或者攜帶出境。



 第十七條 歸僑,、僑眷因私出境,，應(yīng)當(dāng)持本人的申請(qǐng)和所在單位的證明，沒(méi)有工作單位的,，持戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明,，向戶口所在地的市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。

 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),，偏僻、交通不便地區(qū)在六十日內(nèi)做出決定,，并將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人,。歸僑、僑眷因境外直系親屬病危,、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明，在十日內(nèi)做出審批決定,。



 第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)回新疆定居的華僑,，各級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)區(qū)別以下不同情況，做妥善安置：

 （一）對(duì)各類專業(yè)科技人員,，應(yīng)當(dāng)量才錄（聘）用,。

 （二）出境定居不滿一年復(fù)歸的，由原工作單位或者上一級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安置,，其出境前和恢復(fù)工作后工齡合并計(jì)算,，出國(guó)定居前享受的辭職金應(yīng)當(dāng)退回。

 （三）其他回新疆定居的華僑,，原則上回原籍自謀職業(yè),。



 第十九條 各部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在職稱評(píng)定、住房分配,、土地（草場(chǎng)）承包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目承包等方面,，在同等條件下，對(duì)歸僑,、僑眷適當(dāng)照顧,。



 第二十條 歸僑,、僑眷職工離休、退休,、退職后要求回原籍或者要求投親靠友到兄弟省,、區(qū)定居的，所在單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十一條 自治區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑,、僑眷脫貧致富工作納入當(dāng)?shù)胤鲐毧傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，重點(diǎn)照顧,。

 無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,、無(wú)依靠的鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘歸僑,、僑眷，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)給予救濟(jì),，保障其基本生活,。



 第二十二條 對(duì)保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),、單位應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 對(duì)違反本辦法情節(jié)輕微的,，由人民政府或有關(guān)主管部門(mén),、單位依法責(zé)令糾正，并給予批評(píng)教育,、行政處分或行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 歸僑,、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理,，或者向人民法院提起訴訟,。



 第二十五條 僑務(wù)部門(mén)依據(jù)本辦法出具的各種證書(shū)，應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的證書(shū),。



 第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由自治區(qū)人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。