• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-21
• 【生效日期】1999-06-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例

 廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例
 
（1999年5月21日廣東省第九屆人民
 代表大會常務委員會第十次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督,，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益,，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督,。



 第三條 縣級以上人民政府農(nóng)村集體經(jīng)濟行政管理部門（以下簡稱農(nóng)村經(jīng)濟管理部門）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作和本條例的組織實施。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟審計（以下簡稱農(nóng)村審計）工作接受國家審計機關的指導與監(jiān)督,。



 第四條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照本條例規(guī)定的職權和程序?qū)r(nóng)村集體經(jīng)濟進行審計監(jiān)督,；并依照有關法律、法規(guī)和有關財務收支的規(guī)定進行審計評價,、處理和處罰,。



 第五條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配備與審計業(yè)務相適應的審計人員。

 農(nóng)村審計人員實行分級培訓和考核制度,，并持證上崗,，上崗證由省農(nóng)村集體經(jīng)濟行政管理部門統(tǒng)一頒發(fā)。



 第六條 農(nóng)村審計工作所需的經(jīng)費,，列入本級財政預算,。



 第七條 辦理審計事項的農(nóng)村審計人員與被審計單位或?qū)徲嬍马椨欣﹃P系的，應當回避,。



 第八條 農(nóng)村審計人員依法行使職權,，受法律保護，任何人不得打擊報復,。

 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其審計人員辦理審計事項,，必須客觀公正，實事求是,，廉潔自律,，保守秘密。

 對在農(nóng)村審計工作中有突出貢獻的單位和個人,，各級人民政府應當給予表彰和獎勵,。




 第二章 審計范圍與事項





 第九條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對下列單位財務收支的真實,、合法和權益，依法進行審計監(jiān)督：

 （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會,；

 （二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會所有的企業(yè),、事業(yè)單位；

 （三）使用村提留,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費,、農(nóng)村義務工、勞動積累工等農(nóng)民負擔費用（勞務）的單位,。



 第十條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對下列事項進行審計監(jiān)督：

 （一）財務管理制度執(zhí)行情況,；

 （二）財務預算執(zhí)行情況；

 （三）財務會計報表,、憑證,、帳簿的完整性、真實性和合法性,；

 （四）資產(chǎn),、負債、損益,、分配情況,；

 （五）土地征用補償費收支和建設項目預算、決算情況,；

 （六）政府所撥資金,、物資管理和使用情況；

 （七）接受捐贈資金,、物資的管理和使用情況,；

 （八）村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費,、農(nóng)村義務工、勞動積累工等農(nóng)民負擔費用（勞務）的管理和使用情況,；

 （九）主要負責人任期經(jīng)濟責任,；

 （十）其他需要審計事項。




 第三章 審計職責與職權





 第十一條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織,、指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會進行年度審計,、主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。



 第十二條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當根據(jù)下列情況確定審計任務和編制年度審計工作計劃：

 （一）因集體經(jīng)濟管理部門引起群眾不滿,，需要審計的,；

 （二）需要進行重點審計調(diào)查的。



 第十三條 縣級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責村級集體經(jīng)濟的審計,；上級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門對下級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,，可以直接進行審計。



 第十四條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在審計過程中有下列職權：

 （一）要求被審計單位如實提供財務收支計劃及其執(zhí)行情況,、財務報告,、經(jīng)濟合同以及其他與財務收支有關的資料。被審計單位不得拒絕,、拖延,、謊報；

 （二）就審計事項有關的問題向有關單位和個人進行調(diào)查,，收集有關的證明材料,。被調(diào)查的單位和個人應當如實反映情況和提供證明材料；

 （三）發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄會計報表,、憑證,、帳簿以及其他與財務有關資料的，可以采取取證措施,；必要時,，可暫時封存被審計單位與違反財務收支有關的帳冊資料。



 第十五條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位違反有關財務收支行為的,，有權予以制止,。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，有權提出處理,、處罰意見,。




 第四章 審計程序





 第十六條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當根據(jù)審計事項組成不少于二人的審計組，于實施審計三日前向被審計單位送達審計通知書,。

 審計人員向有關單位和個人進行調(diào)查時,，應當出示有關證件。



 第十七條 審計組相應對審計結(jié)果提出審計報告,，并征求被審計單位的意見,。被審計單位收到審計報告之日起十日內(nèi)，應將書面意見送交審計組,。逾期未提出書面意見的,，視為無異議。



 第十八條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審定審計報告,，應當對審計事項作出評價,，出具審計意見書。對違反規(guī)定的財務收支行為,，情節(jié)輕微的,，應當予以指明并責令自行糾正,；對應依法給予處理、處罰的,，應當在法定職權范圍內(nèi)作出處理,、處罰的審計決定；對應由村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織,、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會處理的,，應當作出審計建議書,，向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織,、村民會議或村民代表會議,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理意見。

 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在收到審計組的審計報告之日起三十日內(nèi),，將審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達被審計單位,。

 審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達之日起生效。

 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當檢查審計意見書或?qū)徲嫑Q定的執(zhí)行情況,。審計意見書或?qū)徲嫑Q定應當報上一級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門備案,。



 第十九條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理的審計事項應當建立審計檔案。




 第五章 法律責任





 第二十條 被審計單位違反本條例規(guī)定,，拒絕或者拖延提供與其審計事項有關資料的,，或者拒絕、阻礙檢查的,，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令改正,，通報批評或給予警告；拒不改正的,，按下列規(guī)定追究責任：

 （一）對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員向村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議,；

 （二）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十一條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,，應予制止,，或者申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施，同時責令其退還資產(chǎn)并賠償損失,；對直接責任人及其有關人員,，向村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十二條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對被審計單位違反規(guī)定的財務收支行為,，責令改正，給予警告,；對有違法所得的,，沒收違法所得；對直接責任和其他有關人員,，向村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府大會提出處理的建議,。



 第二十三條 對侵占、挪用,、私分集體資產(chǎn)的有關人員,，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令其退還財產(chǎn)并賠償損失。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十四條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出的處理建議，有關單位應當依法及時作出決定,，并將結(jié)果書面通知農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,。



 第二十五條 農(nóng)村審計人員濫用職權，徇私舞弊,，玩忽職守的,，依法給予行政處分；其違法取得的財物,，依法予以追繳,、沒收。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第二十六條 本條例自1999年6月11日起施行。