• 【發(fā)布單位】山東省濟(jì)南市
• 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)南市人民政府令第226號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-24
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

濟(jì)南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法

濟(jì)南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法
 
（2007年8月24日濟(jì)南市人民政府令第226號(hào)公布 自2007年9月1日起施行）






第一條 為建立和完善城市廉租住房制度,，保障城市低收入家庭的基本住房需要,，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市歷下,、市中,、槐蔭、天橋、歷城,、長(zhǎng)清6區(qū)范圍內(nèi)住房困難的低收入城市家庭,。




第三條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)是本市城市低收入家庭廉租住房工作的主管部門(mén)。



 區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)在市房產(chǎn)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼、租金核減和實(shí)物配租的受理,、申報(bào)以及租金補(bǔ)貼的發(fā)放等工作,。



 發(fā)展改革、建設(shè),、國(guó)土資源,、規(guī)劃、財(cái)政,、民政,、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城市低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作,。



 街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)協(xié)助房產(chǎn)管理部門(mén)做好城市低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作,。




第四條 本市城市低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租金補(bǔ)貼為主，租金核減,、實(shí)物配租為輔,。



 租金補(bǔ)貼是指符合條件的申請(qǐng)人到市場(chǎng)租賃住房后，由政府按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額向其發(fā)放補(bǔ)貼,。



 租金核減是指房屋產(chǎn)權(quán)單位對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)人現(xiàn)已承租的公有住房,，按照房改政策規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額給予租金減免。



 實(shí)物配租是指政府向符合條件的申請(qǐng)人直接提供住房,，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金,。




第五條 廉租住房供應(yīng)，采取政府新建,、收購(gòu),、改建以及鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式解決。新建廉租住房的規(guī)劃,、建設(shè)和套型建筑面積按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。




第六條 城市低收入家庭廉租住房保障資金的主要來(lái)源：



 （一）財(cái)政預(yù)算安排的資金；



 （二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的住房公積金增值收益,；



 （三）按照國(guó)家規(guī)定的比例在土地出讓凈收益中提取的資金,；



 （四）其他渠道籌集的資金。




第七條 城市低收入家庭廉租住房保障資金實(shí)行預(yù)算管理,，專(zhuān)帳核算,，專(zhuān)項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放和實(shí)物配租住房的購(gòu)建、維修，不得挪作他用,。




第八條 住房產(chǎn)權(quán)單位按廉租住房政策規(guī)定收取的廉租住房租金收入,，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。




第九條 廉租住房年度家庭低收入標(biāo)準(zhǔn),、廉租住房年度家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)和廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和本市家庭平均住房水平制定并適時(shí)調(diào)整,，每年向社會(huì)公布1次。




第十條 申請(qǐng)廉租住房保障待遇的應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）具有市內(nèi)6區(qū)城市居民戶(hù)口（仍保留承包地或者宅基地的除外）,；



 （二）符合市政府公布的廉租住房年度家庭低收入標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）共同生活的家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,。



 申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)是無(wú)房或者現(xiàn)有住房符合市政府公布的廉租住房年度家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭,。



 申請(qǐng)租金核減的應(yīng)當(dāng)是承租公有住房的家庭。



 申請(qǐng)實(shí)物配租的應(yīng)當(dāng)是無(wú)房家庭,，且申請(qǐng)人為孤寡老人或者一,、二級(jí)重度殘疾人。




第十一條 申請(qǐng)廉租住房保障待遇的,，應(yīng)當(dāng)持現(xiàn)住房證件或者無(wú)房證明,、戶(hù)籍證明、居民身份證,、殘疾證以及收入證明等材料,，向戶(hù)籍所在區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。



 申請(qǐng)人有工作單位的,，無(wú)房證明由所在單位出具,；無(wú)工作單位的，應(yīng)當(dāng)提交由現(xiàn)居住地居（村）委會(huì)出具并經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）復(fù)核的無(wú)房證明,。




第十二條 區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)會(huì)同申請(qǐng)人所在單位對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件進(jìn)行初審,，并在申請(qǐng)人所在單位內(nèi)予以公示。



 對(duì)無(wú)工作單位的申請(qǐng)人,，區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）進(jìn)行初審,，并在申請(qǐng)人居住地和戶(hù)籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）予以公示。



 公示期為10日,，公示期內(nèi)無(wú)人提出異議或者異議不成立的,，由區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)自公示期滿(mǎn)之日起5日內(nèi)報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。




第十三條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送的資料之日起10日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的意見(jiàn),。不予核準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。




第十四條 準(zhǔn)予租金補(bǔ)貼或者租金核減的,，申請(qǐng)人持由現(xiàn)居住地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）證明的租房合同和核準(zhǔn)通知書(shū)到區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)領(lǐng)取廉租住房租金補(bǔ)貼或者到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù),。




第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)予實(shí)物配租的,，申請(qǐng)人可以持核準(zhǔn)通知書(shū)參加市房產(chǎn)行政主管部門(mén)組織的搖號(hào)排序，并根據(jù)排序先后確定房號(hào),。取得房號(hào)后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與房產(chǎn)管理部門(mén)簽訂《濟(jì)南市廉租住房租賃合同》,；不簽訂的，視為放棄,。



 放棄實(shí)物配租的申請(qǐng)人,，可以向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出改為其他保障方式的申請(qǐng)。



 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在組織搖號(hào)前向社會(huì)公布實(shí)物配租的房源信息,。




第十六條 享受廉租住房保障待遇的家庭成員人數(shù),，以戶(hù)籍證明確定的人口為準(zhǔn)。




第十七條 廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照下列公式計(jì)算：



 月租金補(bǔ)貼金額＝租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×（家庭應(yīng)享受的廉租住房保障面積－認(rèn)定的現(xiàn)有住房面積）



 家庭現(xiàn)租住的公有住房按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金,。




第十八條 以下住房不認(rèn)定為個(gè)人住房：



 （一）借住直系親屬以外的他人住房；



 （二）居住單位的非住宅用房或者集體宿舍,；



 （三）租住的私有住房（包括轉(zhuǎn)租的公有住房）,。




第十九條 住房使用面積是指分戶(hù)門(mén)以?xún)?nèi)所有可供使用的凈面積，以房屋所有權(quán)證記載和實(shí)地測(cè)量的建筑面積換算的使用面積或者租賃證記載的使用面積為準(zhǔn),。建筑面積與使用面積的換算系數(shù)為：樓房70％,，平房80％。




第二十條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)享受廉租住房待遇的低收入家庭每年進(jìn)行1次復(fù)核,。享受廉租住房待遇的低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)如實(shí)申報(bào)家庭收入,、家庭人口及住房變動(dòng)情況。區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核,，并依據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整廉租住房待遇,。對(duì)家庭收入連續(xù)1年以上超過(guò)規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房待遇,。




第二十一條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政,、民政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)對(duì)廉租住房租金補(bǔ)貼,、租金核減和實(shí)物配租工作進(jìn)行定期檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。




第二十二條 對(duì)不如實(shí)申報(bào)家庭收入,、家庭人口及住房狀況,，騙取廉租住房租金補(bǔ)貼或核減租金的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其退還已領(lǐng)取的廉租住房租金補(bǔ)貼或者補(bǔ)交核減的租金,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處以1000元罰款。




第二十三條 享受實(shí)物配租的家庭有下列情形之一的,，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)取消其實(shí)物配租資格：



 （一）年度審核不符合實(shí)物配租條件的,；



 （二）將承租的實(shí)物配租住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租的；



 （三）改變實(shí)物配租房屋用途的,；



 （四）連續(xù)6個(gè)月以上未在實(shí)物配租住房居住或者不交納租金的,。



 被取消實(shí)物配租資格的家庭應(yīng)當(dāng)自接到市房產(chǎn)行政主管部門(mén)退房通知書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)將承租的住房退回；逾期不交的,，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)依法收回實(shí)物配租的住房,。




第二十四條 騙取廉租住房租金補(bǔ)貼、核減租金或被取消實(shí)物配租資格的,，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)作出書(shū)面處理決定,。當(dāng)事人如對(duì)處理決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,；逾期不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟又不履行處理決定的,，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，房產(chǎn)管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 本辦法自2007年9月1日起施行,。2005年3月15日發(fā)布的《濟(jì)南市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時(shí)廢止。