• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-11-18
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例

 福建省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例
 （1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 根據(jù)1998年9月25日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于提高企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收比例和企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作可以由省人民政府暫時(shí)委托代征單位的決定》第一次修正,。根據(jù)2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省企業(yè)職工
失業(yè)保險(xiǎn)條例〉的決定》第二次修正）




 第一章 總則





 第一條 為了保障企業(yè)職工失業(yè)期間的基本生活,，促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)《
中華人民共和國勞動(dòng)法》及其他有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工（以下簡(jiǎn)稱職工）,。



 第三條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工因下列情形之一失去工作,，并在失業(yè)前連續(xù)工作和繳費(fèi)時(shí)間同時(shí)滿一年以上的，享受本條例規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）企業(yè)被依法宣布破產(chǎn)的,；

 （二）企業(yè)被依法撤消,、解散的；

 （三）企業(yè)依法定情形裁減人員的,；

 （四）被企業(yè)辭退,、除名和開除的；

 （五）其他終止或解除勞動(dòng)合同的,；

 （六）法律,、法規(guī)另有規(guī)定的。



 第四條 失業(yè)保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)與本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng),。



 第五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金,，按照國家、企業(yè),、職工合理負(fù)擔(dān)的原則,，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。企業(yè)和職工必須依法參加失業(yè)保險(xiǎn),，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第六條 失業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務(wù)工作相結(jié)合,。

 鼓勵(lì)企業(yè)招用失業(yè)職工,；鼓勵(lì)、扶持失業(yè)職工自謀職業(yè)和自愿組織起來就業(yè),；鼓勵(lì)社會(huì)力量依法開展再就業(yè)服務(wù),。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)的行政管理工作，依法監(jiān)督檢查失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收繳,、使用和管理失業(yè)保險(xiǎn)基金,；并依法監(jiān)察企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，其經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。



 第八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)行監(jiān)督,。




 第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集





 第九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金來源如下：

 （一）企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；

 （二）職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；

 （三）失業(yè)保險(xiǎn)基金保值,、增值收入,；

 （四）財(cái)政補(bǔ)貼；

 （五）滯納金等其他收入,。



 第十條 企業(yè)按其參加失業(yè)保險(xiǎn)的全體職工月工資總額2％,，職工個(gè)人按其月工資總額的1％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

 工資總額的構(gòu)成以國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定為準(zhǔn),。



 第十一條 企業(yè)及職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在繳納所得稅前列支,，由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)按月收繳，及時(shí)轉(zhuǎn)入失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶,。其中屬于應(yīng)由職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，由企業(yè)在發(fā)放職工工資時(shí)相應(yīng)扣繳。

 當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)必須給參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工發(fā)繳費(fèi)憑證,。



 第十二條 企業(yè)因嚴(yán)重虧損不能按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,，可向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳；經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的,，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金,，緩繳期滿后，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息,。



 第十三條 企業(yè)因破產(chǎn),、解散等原因終止，在清算財(cái)產(chǎn)時(shí),，應(yīng)依法向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)支付應(yīng)繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十四條 企業(yè)依法成立的，必須在90日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥軇趧?dòng)保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù),。

 企業(yè)變更,、終止的或招用、辭退,、裁減人員的,，必須在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理變更、終結(jié)手續(xù),。




 第三章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用





 第十五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按下列項(xiàng)目使用：

 （一）職工失業(yè)期間的失業(yè)救濟(jì)金,；

 （二）失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬的撫恤金,；

 （三）失業(yè)職工生活困難補(bǔ)助金,；

 （四）促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費(fèi)。

 當(dāng)年籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)保證前款（一）,、（二）項(xiàng)的開支,；有結(jié)余的,，可按不高于當(dāng)年結(jié)余額的30％比例提取經(jīng)費(fèi)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政主管部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，用于前款（三）,、（四）項(xiàng)的開支。

 失業(yè)保險(xiǎn)基金依法免征稅費(fèi),。



 第十六條 符合本條例第三條規(guī)定的失業(yè)職工,，應(yīng)在失業(yè)后的三個(gè)月內(nèi)到企業(yè)所在地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)和求職登記手續(xù)，并經(jīng)資格確認(rèn)后,，方可領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用,。

 失業(yè)職工的資格確認(rèn)，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須在登記失業(yè)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出,。



 第十七條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限,，根據(jù)失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間確定：每滿一年，發(fā)給二個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金,，最長(zhǎng)期限為二十四個(gè)月,。

 失業(yè)職工重新就業(yè)滿一年以上又失業(yè)的，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限,，按照其重新就業(yè)后的連續(xù)工作時(shí)間和繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算,。



 第十八條 失業(yè)救濟(jì)金由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在失業(yè)職工辦理失業(yè)和求職登記手續(xù)后按月發(fā)給失業(yè)職工。失業(yè)救濟(jì)金從職工失業(yè)之日起計(jì)發(fā),，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）滿一年不滿十年的,，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的70％標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；

 （二）滿十年不滿二十年的,，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的75％標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,；

 （三）滿二十年以上的，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的80％標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,。



 第十九條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,，其門診醫(yī)療補(bǔ)助金按不低于本人失業(yè)救濟(jì)金6％的標(biāo)準(zhǔn)，隨失業(yè)救濟(jì)金按月發(fā)放,，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各市（地）人民政府確定,；因患病確需到縣級(jí)以上醫(yī)院住院治療的，可由本人或其親屬提出書面申請(qǐng),，經(jīng)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),，發(fā)給住院醫(yī)療補(bǔ)助金。

 但當(dāng)?shù)匾寻磭液褪≌嘘P(guān)規(guī)定實(shí)施醫(yī)療保障制度改革的,，失業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用,，按當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案執(zhí)行。



 第二十條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的,，其直系親屬可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬撫恤金,。

 喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn),，參照失業(yè)職工所在地社會(huì)保險(xiǎn)相應(yīng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定。



 第二十一條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間有下列情形之一的,，可以向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生活困難補(bǔ)助金：

 （一）夫妻雙方均失業(yè)的,；

 （二）有法定贍養(yǎng)責(zé)任且生活困難的；

 （三）其他特殊困難的,。

 生活困難補(bǔ)助金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為申領(lǐng)人所領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金額的40％以內(nèi),。



 第二十二條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè),，停產(chǎn)三個(gè)月以上,，確實(shí)無法保障職工基本生活的，其參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工,，由企業(yè)編制名冊(cè),，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門審核批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照本條例第十八條規(guī)定的失業(yè)救濟(jì)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)給救濟(jì)金,，最長(zhǎng)期限為六個(gè)月。



 第二十三條 企業(yè)招用長(zhǎng)期失業(yè)職工,，并與之簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,，由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將其應(yīng)發(fā)的失業(yè)救濟(jì)金余額一次性撥付給企業(yè)。



 第二十四條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿,，實(shí)際年齡距法定退休年齡不足2年,，未能重新就業(yè)的，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇至達(dá)到法定退休年齡止,，其享受失業(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)按原享受失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)的80％計(jì)發(fā),。



 第二十五條 失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的,，當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將其應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)救濟(jì)金余額一次性發(fā)給本人,，但不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。



 第二十六條 失業(yè)職工除本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的情形外,，有下列情形之一的,，不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，停止發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金和其他費(fèi)用：

 （一）已領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的,；

 （二）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的,；

 （三）在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，重新就業(yè),、參軍,、就學(xué)、出國（出境）定居或辦理退休手續(xù)的,；

 （四）無正當(dāng)理由,，連續(xù)兩次不接受當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的,；

 （五）在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的,；

 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十七條 有下列情形之一的,，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),，由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費(fèi)中給予資金補(bǔ)助：

 （一）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費(fèi)提供就業(yè)介紹的；

 （二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)的,；

 （三）企業(yè)在瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間,，組織職工開展轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的,；

 （四）企業(yè)招用的失業(yè)職工達(dá)到規(guī)定比例的,。



 第二十八條 失業(yè)職工自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),，由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)中酌情給予資金有償扶持,。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，為促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)的其他項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),，可以從促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支,。




 第四章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督





 第二十九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市（地）統(tǒng)籌、省部分調(diào)劑的管理體制,，市（地）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集使用,，省負(fù)責(zé)各市（地）失業(yè)保險(xiǎn)基金的調(diào)劑。

 市（地）勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按當(dāng)年度收繳的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的8％,，向省失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳交調(diào)劑金,。

 省調(diào)劑金必須用于市（地）失業(yè)保險(xiǎn)基金收支余缺調(diào)劑。



 第三十條 失業(yè)保險(xiǎn)基金,，實(shí)行收支兩條線管理,，基金結(jié)余額除預(yù)留一定的周轉(zhuǎn)金外，應(yīng)全部購買國家債券和存入財(cái)政專戶,。

 失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)依法建立財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度,。各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)部門應(yīng)依法監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)基金的繳納、使用和管理,。



 第三十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須?？顚Ｓ茫坏糜糜诮?jīng)濟(jì)擔(dān)保,，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè),，禁止任何單位和個(gè)人挪用,。

 各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)依法定期向社會(huì)公布上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金的繳納、使用和管理情況,。



 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定,，實(shí)施對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)失業(yè)保險(xiǎn)各方的合法權(quán)益,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定,，未繳納或未按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納,，并按日加收未繳金額2‰的滯納金,，滯納金并入失業(yè)保險(xiǎn)基金；拒不繳納的,，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十四條 虛報(bào)、冒領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,，由勞動(dòng)保障行政部門追回其全部違法所得，并處以虛報(bào),、冒領(lǐng)額2倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 企業(yè),、職工、失業(yè)職工對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或者發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用有爭(zhēng)議的,，可以要求勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理,；對(duì)勞動(dòng)保障行政部門處理結(jié)果不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以依法提起行政訴訟,。



 第三十六條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，未按時(shí)足額支付失業(yè)救濟(jì)金以及其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依法對(duì)主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分,。



 第三十七條 單位和個(gè)人貪污,、挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的，由勞動(dòng)保障行政部門追回款項(xiàng),，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任者根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例所稱職工不包含企業(yè)聘用的境外員工和招用的農(nóng)民合同制工人,。



 第三十九條 本條例由福建省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自1998年1月1日起施行。1992年福建省人民政府頒布的《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省體改委,、勞動(dòng)局,、財(cái)政廳關(guān)于〈福建省企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的通知》同時(shí)廢止。