• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令第116號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-03
• 【生效日期】1994-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（第116號(hào)）
 《河北省國(guó)土規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)1994年11月16日省政府第30次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 葉連松

 一九九四年十二月三日



 河北省國(guó)土規(guī)劃管理暫行規(guī)定





 第一條 為科學(xué)地制定國(guó)土規(guī)劃,，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口,、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,，促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、國(guó)土資源合理開發(fā)利用和環(huán)境治理保護(hù)工作順利開展,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的國(guó)土，是指本省行政區(qū)域及其范圍內(nèi)的自然,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)資源和環(huán)境的總和。

 本規(guī)定所稱的國(guó)土規(guī)劃,，是指根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,、方向、目標(biāo),，以及規(guī)劃區(qū)域的自然,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源和環(huán)境條件,，按規(guī)定程序制定的全省或者省內(nèi)一定區(qū)域的國(guó)土開發(fā)整治方案,。包括國(guó)土綜合規(guī)劃和國(guó)土專項(xiàng)規(guī)劃,。



 第三條 制定和實(shí)施國(guó)土規(guī)劃以及從事與國(guó)土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā)、建設(shè)和整治活動(dòng),，必須遵守本規(guī)定,。



 第四條 國(guó)土規(guī)劃的制定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循從實(shí)際出發(fā),、統(tǒng)籌兼顧,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和開發(fā)利用與治理保護(hù)相結(jié)合的原則，正確處理全局利益與局部利益,、近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門主管本行政區(qū)域的國(guó)土規(guī)劃工作,。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)土規(guī)劃的法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家政策,；負(fù)責(zé)國(guó)土規(guī)劃編制和實(shí)施的具體管理工作；參與專業(yè)（部門）規(guī)劃的審查論證,；監(jiān)督檢查本規(guī)定的實(shí)施情況,。



 第六條 省、省轄市（地區(qū)）和縣（市）必須編制國(guó)土規(guī)劃,?？缧姓^(qū)域的國(guó)土規(guī)劃，根據(jù)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府的要求編制,。



 第七條 國(guó)土綜合規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：

 （一）國(guó)土資源和環(huán)境的綜合評(píng)價(jià),；

 （二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析和發(fā)展預(yù)測(cè)；

 （三）國(guó)土開發(fā)整治的任務(wù)和目標(biāo),；

 （四）國(guó)土資源開發(fā)的規(guī)模,、布局和步驟；

 （五）人口控制,、勞動(dòng)力配置和城鎮(zhèn)布局,；

 （六）產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的結(jié)構(gòu)、布局,；

 （七）地域分工和綜合開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),；

 （八）國(guó)土開發(fā)整治重大項(xiàng)目的安排；

 （九）國(guó)土整治和環(huán)境保護(hù),；

 （十）實(shí)施國(guó)土規(guī)劃的政策和措施,。



 第八條 國(guó)土專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容，根據(jù)國(guó)土綜合規(guī)劃的具體要求確定。



 第九條 在編制國(guó)土規(guī)劃前,，先行編制規(guī)劃綱要,。國(guó)土規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃綱要經(jīng)計(jì)劃部門組織有關(guān)部門和專家論證并報(bào)上一級(jí)計(jì)劃部門審批后，在綱要的基礎(chǔ)上編制,。



 第十條 國(guó)土規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)編制,，計(jì)劃部門具體組織實(shí)施，并按下列規(guī)定辦理審批,、備案手續(xù)：

 （一）全省和跨省轄市（地區(qū)）行政區(qū)域的國(guó)土規(guī)劃,，由省人民政府審查批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門備案,；

 （二）省轄市（地區(qū)）和跨縣（市）行政區(qū)域的國(guó)土規(guī)劃,，由省計(jì)劃部門審查并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門備案,；

 （三）縣（市）的國(guó)土規(guī)劃,，由省轄市（地區(qū)）計(jì)劃部門審查并經(jīng)省轄市人民政府（地區(qū)行政公署）批準(zhǔn)后，報(bào)省計(jì)劃部門備案,。



 第十一條 國(guó)土規(guī)劃的期限為15年至20年,，并每5年修訂一次。



 第十二條 因特殊情況需要對(duì)國(guó)土規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,、變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)由計(jì)劃部門征求有關(guān)部門意見后提出方案，依照本規(guī)定辦理審批和備案手續(xù),。



 第十三條 國(guó)土規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,，全省和跨省轄市（地區(qū)）行政區(qū)域的國(guó)土規(guī)劃，由省人民政府公布,；省轄市（地區(qū)）和跨縣（市）行政區(qū)域的國(guó)土規(guī)劃,，由省轄市人民政府（地區(qū)行政公署）公布；縣（市）的國(guó)土規(guī)劃,，由縣（市）人民政府公布,。



 第十四條 國(guó)土規(guī)劃通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃以及相應(yīng)的政策和行政措施實(shí)施,。國(guó)土規(guī)劃提出的重大建設(shè)項(xiàng)目，依照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行前期工作,，并根據(jù)各地的具體情況分步實(shí)施,。



 第十五條 編制專業(yè)（部門）規(guī)劃，必須以國(guó)土規(guī)劃為依據(jù),。

 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門參與專業(yè)（部門）規(guī)劃的審查論證工作,。專業(yè)（部門）規(guī)劃報(bào)批時(shí)，必須附有同級(jí)計(jì)劃部門綜合平衡的書面意見,。



 第十六條 實(shí)施專業(yè)（部門）規(guī)劃以及從事與國(guó)土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā),、建設(shè)和整治活動(dòng),，必須符合國(guó)土規(guī)劃，服從規(guī)劃管理,。



 第十七條 在國(guó)土規(guī)劃實(shí)施過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商無效的,，由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),，必要時(shí)由計(jì)劃部門提出處理意見報(bào)同級(jí)人民政府決定。



 第十八條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門有權(quán)檢查國(guó)土規(guī)劃的實(shí)施情況,。被檢查者和有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，并如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料。



 第十九條 國(guó)土規(guī)劃的工作經(jīng)費(fèi),，列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,，專項(xiàng)用于國(guó)土規(guī)劃的制定和實(shí)施管理工作。



 第二十條 違反本規(guī)定第十五條和第十六條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門予以警告,、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由其所在單位、行政監(jiān)察部門或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 本規(guī)定由省計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。