• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省第八屆人大常委會第32號
• 【發(fā)布日期】1994-12-22
• 【生效日期】1994-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第八屆人民代表大會 常務(wù)委員會公告

河北省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會公告
 
（第32號）
 《河北省實(shí)施＜
中華人民共和國未成年人保護(hù)法＞辦法》已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1994年12月22日通過，現(xiàn)予公布施行,。



 1994年12月22日



 河北省實(shí)施《中華人民共和國


未成年人保護(hù)法》辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第
五十五條第二款的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱未成年人，是指居住,、暫住和進(jìn)入本省境內(nèi)的未滿十八周歲的公民,。



 第三條 國家、社會,、學(xué)校和家庭,，應(yīng)當(dāng)保障未成年人的合法權(quán)益，尊重未成年人的人格尊嚴(yán),，并根據(jù)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn),，堅(jiān)持教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，對未成年人進(jìn)行愛祖國,、愛人民,、愛勞動、愛科學(xué),、愛社會主義的教育,，使他們成為有理想、有道德,、有文化,、守紀(jì)律的公民。



 第四條 保護(hù)未成年人是全社會的共同責(zé)任,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織措施,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人的保護(hù)工作。

 共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會,、工會,、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會,、少年先鋒隊(duì)及其他有關(guān)的社會團(tuán)體,，協(xié)助各級人民政府做好未成年人的保護(hù)工作。



 第五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人,、學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行教育,，預(yù)防和制止其下列行為：

 （一）曠課、輟學(xué),、流浪或者夜出不歸,；

 （二）妨礙公共秩序，破壞公共衛(wèi)生,；

 （三）損壞公共設(shè)施和公私物品,；

 （四）吸煙、酗酒,、詐騙,；

 （五）打架斗毆、辱罵他人,，攜帶公安機(jī)關(guān)明令管制的刀具,、槍支和其他可能致人傷害的器械和物品；

 （六）賭博,、盜竊,；

 （七）吸毒、賣淫,、嫖娼,；

 （八）閱讀或者收聽、收看宣揚(yáng)色情,、淫穢,、兇殺、恐怖和其他有不健康內(nèi)容的書報,、雜志,、音像制品、廣播,、影視節(jié)目和文藝演出,；

 （九）參加封建迷信活動或者非法組織；

 （十）其他違背社會公德或者違紀(jì),、違法行為,。



 第六條 禁止對未成年人實(shí)施下列行為：

 （一）溺嬰、遺棄、買賣,、偷劫嬰幼兒,；

 （二）侮辱、誹謗,、歧視,；

 （三）虐待、體罰,、傷害,；

 （四）刁難或者拒絕應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人入學(xué)，隨意開除未成年學(xué)生,，允許或者強(qiáng)迫未接受完義務(wù)教育的未成年學(xué)生輟學(xué),、退學(xué)務(wù)工、經(jīng)商,；

 （五）允許或者強(qiáng)迫未成年人訂婚,、結(jié)婚；

 （六）教唆,、強(qiáng)迫未成年人吸煙,、酗酒、打架斗毆,、賭博,、盜竊,、外出乞討,、吸毒、賣淫,、嫖娼,；

 （七）向未成年人灌輸封建迷信思想，傳播淫書,、淫畫,、淫穢錄像或者其他淫穢物品；

 （八）其他損害未成年人身心健康的行為,。



 第七條 學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)心未成年學(xué)生和兒童的身體健康,，為學(xué)生和兒童創(chuàng)造必要的生活衛(wèi)生保健條件。高級中學(xué),、幼兒園和有條件的初級中學(xué),、小學(xué)，都要設(shè)衛(wèi)生室,，按規(guī)定配備醫(yī)務(wù)人員或者保健教師,。學(xué)校要開設(shè)衛(wèi)生健康課，定期開展未成年學(xué)生常見病,、多發(fā)病的群體預(yù)防,，并保證學(xué)生休息,、娛樂、體育和課外活動的時間,。學(xué)校和幼兒園不得將其教學(xué)設(shè)施和場所挪作他用,；不準(zhǔn)在危險房舍進(jìn)行教學(xué)和教育活動。

 學(xué)校在組織未成年學(xué)生參加勤工儉學(xué),、社會實(shí)踐活動時,，應(yīng)當(dāng)做好安全保護(hù)工作。不得安排其從事有毒,、有害,、有危險的工作和不適宜的勞動。



 第八條 學(xué)校,、幼兒園不得違反國家規(guī)定向未成年學(xué)生和兒童亂收和攤派費(fèi)用,；不得以任何借口讓未成年學(xué)生集資或者向未成年學(xué)生借款、索要或者收受禮品和財(cái)物,；不得以任何形式向未成年學(xué)生和兒童推銷商品,；不得以罰款手段處罰違紀(jì)的未成年學(xué)生和兒童。

 任何單位和個人不得以任何形式和借口讓未成年學(xué)生參與計(jì)劃生育,、征購糧棉,、收提留款等行政工作。



 第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,，納入本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，列入財(cái)政預(yù)算，安排必要的建設(shè)資金,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善青少年活動場所,，創(chuàng)造優(yōu)良的育人環(huán)境。

 禁止任何單位和個人挪用,、擠占,、毀壞、污染未成年人的活動場所和設(shè)施,。



 第十條 博物館,、紀(jì)念館、科技館,、文化館,、體育場（館）、動物園,、公園等場所,，應(yīng)當(dāng)對學(xué)齡前兒童免費(fèi)開放；對中、小學(xué)生憑學(xué)生證或者學(xué)校證明實(shí)行半價優(yōu)惠或者免費(fèi),。



 第十一條 下列場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“未成年人不得入內(nèi)”的標(biāo)志,，禁止未成年人進(jìn)入：

 （一）營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳,、卡拉ＯＫ廳,、夜總會、酒吧,、通宵電影院,；

 （二）放映或者上演不適宜未成年人觀看的影片（含鐳射影片）、錄像等娛樂節(jié)目的場所,；

 （三）其他不適宜未成年人進(jìn)入的活動場所,。

 對難以判明是否未成年人的，上述場所工作人員有權(quán)要求其出示身份證件,。



 第十二條 人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，互相配合，制止下列行為：

 （一）在學(xué)校,、幼兒園,、托兒所門口擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)商；

 （二）發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)噪音或者排放有毒,、有害的廢水,、廢氣、廢渣,，影響學(xué)校,、幼兒園、托兒所的環(huán)境衛(wèi)生,；

 （三）在學(xué)校,、幼兒園,、托兒所內(nèi)賭博,、哄鬧、尋釁滋事,、打架斗毆,；

 （四）其他妨礙、擾亂學(xué)校,、幼兒園,、托兒所正常秩序的行為。



 第十三條 禁止任何單位和個人招用未滿十六周歲的未成年人,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 禁止任何單位和個人脅迫、引誘,、雇用未成人從事殘忍,、恐怖、色情等摧殘身心健康的表演活動,；不得雇用兒童做不利于其身心健康的廣告,。



 第十四條 公民發(fā)現(xiàn)有流浪乞討或者離家出走的未成年人，有義務(wù)規(guī)勸或者護(hù)送其回住所,；有義務(wù)向其監(jiān)護(hù)人或者民政,、公安部門報告，協(xié)助做好有關(guān)工作,。



 第十五條 未成年人受違法犯罪分子的引誘,、脅迫實(shí)施違法犯罪行為而無法擺脫或者可能受到傷害時，任何人都有義務(wù)采取必要措施予以保護(hù),，并及時報告公安機(jī)關(guān),。



 第十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門，各人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織,、村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，對女性、殘疾,、無家庭保障和有特殊天賦,、少數(shù)民族的未成年人實(shí)施特殊保護(hù)。



 第十七條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益不受侵犯,。對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴,、舉報應(yīng)當(dāng)及時處理。



 第十八條 人民法院審理未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人離婚,、收養(yǎng),、財(cái)產(chǎn)繼承案件時，應(yīng)當(dāng)保障和維護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán),、繼承權(quán),、受撫養(yǎng)權(quán)、受教育權(quán)和探視權(quán),、受探視權(quán),。



 第十九條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專門的預(yù)審組,、起訴組、少年法庭,，并依法采取適合未成年人身心特點(diǎn)的方式,、方法進(jìn)行訊問、起訴和審理,。



 第二十條 各級人民政府以及有關(guān)部門,，對有下列情形之一，成績顯著的單位或者個人,，給予表彰和獎勵：

 （一）保護(hù)未成年人合法權(quán)益免受不法侵害的,；

 （二）預(yù)防和制止第五條各項(xiàng)行為的；

 （三）為未成年人提供,、興建活動場所及設(shè)施或者提供經(jīng)濟(jì)資助的,；

 （四）發(fā)現(xiàn)有流浪乞討或者離家出走的未成年人，能夠主動規(guī)勸或者護(hù)送其回住所,，或者及時報告有關(guān)部門,，協(xié)助做好有關(guān)工作的；

 （五）其他保護(hù)未成年人合法權(quán)益行為的,。



 第二十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人,、學(xué)校教師，對未成年人發(fā)生第五條所列行為而未能預(yù)防和制止的,，由其所在單位或者上級主管部門,、街道辦事處或者鄉(xiāng)級人民政府、村（居）民委員會給予批評教育,，并責(zé)令嚴(yán)加管教,。

 因未成年人實(shí)施第五條所列行為，給國家,、集體和他人造成財(cái)產(chǎn)損失的,，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。



 第二十二條 實(shí)施本辦法第六條第（一）,、（二）,、（三）,、（五）,、（六）、（八）項(xiàng)行為,，情節(jié)輕微的,，由其所在單位或者上級主管部門,、街道辦事處或者鄉(xiāng)級人民政府、村（居）民委員會給予批評教育,，并責(zé)令改正,；情節(jié)較重，尚不構(gòu)成犯罪的,，由有關(guān)部門給予直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 實(shí)施本辦法第六條第（四）項(xiàng)行為的，依照《河北省實(shí)施＜
中華人民共和國義務(wù)教育法＞辦法》第三十八條的規(guī)定處理,。

 實(shí)施本辦法第六條第（七）項(xiàng)行為的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十二條的規(guī)定處理。

 父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的,，由其所在單位,、街道辦事處或者鄉(xiāng)級人民政府、村（居）民委員會給予批評教育,，責(zé)令改正,；拒不改正的，由其所在單位或者組織在其工資或者其他收入中代扣撫養(yǎng)費(fèi),；情節(jié)惡劣,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 違反本辦法第七條,、第八條第一款規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門責(zé)令改正,，退還財(cái)物,，沒收其非法所得；拒不改正的,，可給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 違反本辦法第八條第二款規(guī)定,，屬個人責(zé)任的，由鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處給予批評教育,，并責(zé)令改正,；拒不改正的，給予直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,；屬鄉(xiāng)級人民政府,、街道辦事處或者村（居）民委員會責(zé)任的,，由縣級人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處批評教育,，并責(zé)令改正,；拒不改正的，給予鄉(xiāng)級人民政府,、街道辦事處或者村（居）民委員會主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,。



 第二十四條 挪用、擠占未成年人活動場所和設(shè)施的,，由人民政府責(zé)令退回,；拒不退回的，給予主要責(zé)任人和直接責(zé)任人行政處分或者行政處罰,；造成損壞的,，照價賠償；造成污染的,，依法處理,。



 第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由文化,、音像行政管理部門分別按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,；拒不改正的，吊銷其許可證,，并處三千元以下罰款,。



 第二十六條 實(shí)施本辦法第十二條第（一）項(xiàng)行為的，由工商,、城建行政管理部門責(zé)令其改正,，并依法予以處罰。

 實(shí)施本辦法第十二條第（二）項(xiàng)行為的,，由環(huán)保行政管理部門責(zé)令改正,，并依法予以處罰。

 實(shí)施本辦法第十二條第（三）,、（四）項(xiàng)行為的,，由公安和其他有關(guān)部門責(zé)令改正，并依法予以處罰,。



 第二十七條 違反國家規(guī)定,，招用未滿十六周歲未成年人的，由勞動行政管理部門責(zé)令退回,，并依照規(guī)定處以罰款,；情節(jié)嚴(yán)重，屢教不改的,，加重罰款,，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由公安部門責(zé)令停止演出,，沒收非法所得,，并處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由文化行政管理部門吊銷演出經(jīng)營許可證,，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，公安部門處三千元以下罰款,。



 第二十八條 當(dāng)事人對依照本辦法作出的行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行，1990年6月20日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河北省未成年人保護(hù)條例》同時廢止,。





 附：法律,、法規(guī)有關(guān)條文

 一、
中華人民共和國治安管理處罰條例



 第二十二條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,，尚不夠刑事處罰的,，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

 ……

 （六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖,、殘忍節(jié)目,，摧殘其身心健康的。



 第三十二條 嚴(yán)厲禁止下列行為：

 （一）賭博或者為賭博提供條件的,；

 （二）制作,、復(fù)制、出售,、出租或者傳播淫書,、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的,。

 有上述行為之一的,，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款,；或者依照規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng),；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 二,、河北省實(shí)施《
中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法



 第三十八條 凡違反本辦法第八條規(guī)定,，適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者市轄區(qū)教育行政主管部門對其進(jìn)行批評教育,；經(jīng)批評教育仍不改正的，可以視情節(jié)輕重處以100元至500元罰款,，并責(zé)令其送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué),。