河北省人民政府關(guān)于全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的通知

 河北省人民政府關(guān)于全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的通知
 
（冀政〔1995〕1號(hào)1995年1月4日） 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《
勞動(dòng)法》）的有關(guān)規(guī)定,，省政府決定，從現(xiàn)在到1995年底以前,，我省行政區(qū)域內(nèi)各種所有制企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）全面實(shí)行勞動(dòng)合同制；國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者亦實(shí)行勞動(dòng)合同制。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高對(duì)勞動(dòng)制度改革的認(rèn)識(shí),。勞動(dòng)合同制不是與固定工、臨時(shí)工,、季節(jié)工平列的一種具體用工形式,，而是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以法律手段確定勞動(dòng)者與用人單位的權(quán)利和義務(wù),，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本制度,。搞好這項(xiàng)改革，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，合理配置勞動(dòng)力,，保障企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，維護(hù)職工的主人翁地位,，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性,，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展都將起到重要作用,。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的重要意義,，結(jié)合宣傳貫徹《
勞動(dòng)法》，運(yùn)用多種形式廣泛宣傳勞動(dòng)制度改革的意義,、政策規(guī)定和典型經(jīng)驗(yàn),，幫助用人單位和職工群眾認(rèn)識(shí)改革，支持改革,，增強(qiáng)投身改革的自覺性,；要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,，抓住機(jī)遇,，加快改革步伐,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)勞動(dòng)制度改革。



 二,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)制度改革的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府要高度重視勞動(dòng)制度改革工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把全面實(shí)行勞動(dòng)合同制作為當(dāng)前工作的一件大事來抓；要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng),、體改,、經(jīng)貿(mào)、人事,、宣傳,、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)勞動(dòng)制度改革工作,。各級(jí)勞動(dòng)部門要積極支持企業(yè)搞好改革,，幫助企業(yè)制定好改革規(guī)劃和實(shí)施辦法；要組織力量,，深入基層,，認(rèn)真抓好典型，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，解決存在的問題,，指導(dǎo)企業(yè)搞好改革，從根本上解決勞動(dòng)制度“雙軌制”問題,，實(shí)現(xiàn)用工機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,。



 三、明確實(shí)施步驟,，按期完成改革任務(wù),。訂立勞動(dòng)合同是《
勞動(dòng)法》的基本條款和核心內(nèi)容，必須按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制,。具體實(shí)施步驟是：1994年底以前，已經(jīng)列入國(guó)家勞動(dòng)體制區(qū)域綜合配套改革的保定市要全部訂立勞動(dòng)合同,，全省實(shí)行勞動(dòng)合同制的職工要達(dá)到70％以上,；1995年6月底以前，基本具備條件的石家莊,、唐山,、秦皇島、張家口,、邯鄲,、邢臺(tái),、滄州和承德市要全部訂立勞動(dòng)合同，全省實(shí)行勞動(dòng)合同制的職工要達(dá)到90％以上,；1995年12月底以前,，正在積極創(chuàng)造條件的衡水地區(qū)和廊坊市要全部訂立勞動(dòng)合同，力爭(zhēng)在全省范圍內(nèi)全部實(shí)行勞動(dòng)合同制度,。各級(jí)人民政府要按照省的統(tǒng)一部署,，精心安排勞動(dòng)制度改革工作，認(rèn)真研究制定改革方案,，并報(bào)省政府備案,。要采取有效措施，按期完成改革任務(wù),。中央部屬單位,、軍隊(duì)企業(yè)和省直屬企業(yè)要按照所在地人民政府制定的勞動(dòng)合同制實(shí)施步驟，與所在地企業(yè)同步實(shí)行勞動(dòng)合同制,。省直有關(guān)部門要支持所屬企業(yè)的改革,，加強(qiáng)與地方的聯(lián)系，及時(shí)研究實(shí)施勞動(dòng)合同制中出現(xiàn)的問題,，做好與地方改革的銜接工作,。



 四、完善勞動(dòng)合同管理,。各級(jí)勞動(dòng)部門要根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,，完善有關(guān)政策，健全勞動(dòng)用人制度,，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,；要督促和指導(dǎo)用人單位強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，認(rèn)真履行勞動(dòng)合同,；要按照轉(zhuǎn)變職能的要求,，建立健全勞動(dòng)合同和集體合同管理制度，明確專人負(fù)責(zé),，以適應(yīng)建立新的勞動(dòng)用人制度的需要,。



 五、搞好集體合同試點(diǎn),。省勞動(dòng)廳要盡快制定出集體談判和集體合同運(yùn)作的規(guī)劃,、程序和審查管理辦法。各市,、地在開展這項(xiàng)工作時(shí),，要積極穩(wěn)妥，分步實(shí)行，不能一哄而起,。首先應(yīng)在非公有制企業(yè)和省政府確定進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的130家企業(yè)中試行,，其他國(guó)有企業(yè)要隨著改革的深入逐步實(shí)行。各級(jí)勞動(dòng)部門和工會(huì)組織要密切配合,，督促非公有制企業(yè)建立健全工會(huì)組織,，為開展集體合同試點(diǎn)創(chuàng)造條件；要選好試點(diǎn)企業(yè),，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)開展工作,，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題,，逐步在全省推開簽訂集體合同工作,。

 各市、地在全面實(shí)行勞動(dòng)合同制過程中遇到的新情況,、新問題，請(qǐng)及時(shí)向省勞動(dòng)廳報(bào)告,。

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