• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-14
• 【生效日期】1995-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

南京市航道管理辦法

 南京市航道管理辦法
 
（1995年12月14日南京市人民政府令第48號(hào)）

 第一條 為了加強(qiáng)航道管理,，保障航道暢通和航行安全，充分發(fā)揮航道在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)中的作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）,、《江蘇省
航道管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除長(zhǎng)江干線航道外，已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的航道,、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施,。



 第三條 南京市交通局是本市航道管理的主管部門(mén)。市,、縣（區(qū)）交通主管部門(mén)設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)分工,，具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

 水利,、規(guī)劃,、漁業(yè)、礦產(chǎn)等管理部門(mén),，應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),，協(xié)同航道管理機(jī)構(gòu)做好航道管理工作。



 第四條 本市航道發(fā)展規(guī)劃由市交通主管部門(mén)按照本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧,、綜合利用水資源的原則編制。

 交通主管部門(mén)在編制航道發(fā)展規(guī)劃時(shí),，必須有規(guī)劃,、水利、漁業(yè),、礦產(chǎn)等管理部門(mén)參加,。水利、漁業(yè),、礦產(chǎn)等管理部門(mén)在編制本部門(mén)與航道有關(guān)的規(guī)劃時(shí),，必須有同級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)參加。



 第五條 航道以及航道設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵占或者破壞,。

 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道、航道設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù),，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),，保障航道暢通。

 航道管理機(jī)構(gòu)在航道上進(jìn)行正常的養(yǎng)護(hù)作業(yè),，包括勘測(cè),、疏浚,、拋泥、吹填,、清障,、維修航道設(shè)施和設(shè)置助航標(biāo)志等，任何單位或者個(gè)人不得阻撓,、干涉或者索取費(fèi)用,。



 第六條 為保障航道暢通，禁止下列行為：

 （一）向航道范圍內(nèi)傾倒泥土,、沙石和垃圾,；

 （二）在航道兩側(cè)岸坡耕種、堆土,、挖土或者堆放容易滑瀉的貨物,；

 （三）損壞航道范圍內(nèi)的駁岸、護(hù)坡,、助航標(biāo)志,、測(cè)量標(biāo)志、標(biāo)牌等航道設(shè)施,；

 （四）在航道范圍內(nèi)設(shè)置礙航網(wǎng)籪,。



 第七條 在航道范圍內(nèi)興建或者改建碼頭、駁岸,、橋梁,、房屋、滑道,、貯木（竹）場(chǎng),、躉船和鋪設(shè)管道、纜線等與通航有關(guān)設(shè)施的建設(shè)單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)資料到航道管理機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)手續(xù)。

 航道管理機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,，對(duì)符合通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件的，經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后,，予以批準(zhǔn),。不符合通航標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件的不予批準(zhǔn)，由建設(shè)單位或者個(gè)人重新設(shè)計(jì),。 上述建設(shè)或者作業(yè),，涉及規(guī)劃、水利,、城建部門(mén)的,，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 第八條 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)興建或者改建的與通航有關(guān)的設(shè)施，必須按照規(guī)定定位,，由航道管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,，方可施工。在施工過(guò)程中,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受航道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,。

 工程竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物,，并經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,，方可使用。



 第九條 在航道上養(yǎng)殖水生作物或者設(shè)置網(wǎng)籪的,，應(yīng)當(dāng)保證通航凈寬,，并報(bào)航道管理機(jī)構(gòu)審查同意后，由有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),。

 前款規(guī)定的通航凈寬為：

 （一）五級(jí)航道不小于60米,；

 （二）六級(jí)航道不小于40米；

 （三）七級(jí)航道不小于30米,；

 （四）非等級(jí)航道不小于20米,。



 第十條 碼頭、裝卸點(diǎn)前沿水域和進(jìn)港專(zhuān)用航道以及航道設(shè)施,，由使用單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)疏浚和管理,，并接受航道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。



 第十一條 在航道范圍內(nèi)進(jìn)行勘探,、打樁,、開(kāi)采、爆破等作業(yè)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)審查同意后,，按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)。

 工程施工時(shí),，涉及航行安全的,，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行警告或者航行通告。



 第十二條 在航道范圍內(nèi)從事疏浚,、打撈等作業(yè)的社會(huì)工程船舶,，必須持有關(guān)證書(shū)、資料,，到航道管理機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可從事上述作業(yè),。

 社會(huì)工程船舶在作業(yè)時(shí),，必須按照航道管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行,，并接受其監(jiān)督。



 第十三條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置助航標(biāo)志,。

 未經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得在航道內(nèi)設(shè)置助航標(biāo)志。



 第十四條 興建或者改建與通航有關(guān)的設(shè)施,，涉及航行安全和設(shè)施自身安全的,，建設(shè)單位或者個(gè)人必須按照規(guī)定設(shè)置助航標(biāo)志。設(shè)置助航標(biāo)志有困難的,，可以委托航道管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,，其費(fèi)用由建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān),。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的助航標(biāo)志，設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護(hù)，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),。



 第十五條 在航道,、航道邊坡,、邊坡外側(cè)10米以及助航標(biāo)志周?chē)?0米的范圍內(nèi),，禁止設(shè)置影響助航、導(dǎo)航,、交通安全的標(biāo)志,、標(biāo)牌和其他設(shè)施。



 第十六條 在航道范圍內(nèi)設(shè)置礙航的閘壩,、橋梁和其他建筑物以及沉沒(méi)物的,，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,，由設(shè)置單位和個(gè)人按照通航標(biāo)準(zhǔn)予以改建或者清除,。

 因防汛和抗旱需要，在通航河流上建設(shè)臨時(shí)閘壩的,，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),。災(zāi)情解除后，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)立即拆除,，恢復(fù)原通航條件,。



 第十七條 船舶、排筏和浮運(yùn)物資的所有單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向航道管理機(jī)構(gòu)或者航道管理機(jī)構(gòu)委托的代征點(diǎn)繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、過(guò)閘費(fèi)等航道規(guī)費(fèi),，不得拖欠或者拒繳,。

 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道規(guī)費(fèi)的稽查征收工作。



 第十八條 對(duì)積極保護(hù)航道,、航道設(shè)施,，制止或者舉報(bào)損害航道,、航道設(shè)施有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由航道管理機(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰,。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，由交通主管部門(mén)分別情況責(zé)令違法單位或者個(gè)人限期改正、采取補(bǔ)救措施,、排除妨礙,、恢復(fù)原狀、賠償損失,，并可以按下列規(guī)定予以罰款：

 （一）在航道上養(yǎng)殖水生作物或者設(shè)置網(wǎng)籪,，未按規(guī)定保證通航凈寬的，處以500元以下的罰款,。

 （二）擅自在航道范圍內(nèi)從事疏浚,、打撈等作業(yè)、養(yǎng)殖水生作物,、設(shè)置網(wǎng)籪的,，處以1000元以下的罰款。

 （三）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)興建或者改建的與通航有關(guān)的設(shè)施,，未按規(guī)定定位的,；擅自在航道范圍內(nèi)設(shè)置助航標(biāo)志或者未按規(guī)定設(shè)置的；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)設(shè)置的助航標(biāo)志喪失使用功能的,，處以2000元以下的罰款,。

 （四）向航道范圍內(nèi)傾倒泥土、沙石和垃圾的,；在航道兩側(cè)岸坡耕種,、挖土或者堆放容易滑瀉貨物的，處以3000元以下的罰款,。

 （五）損壞駁岸,、護(hù)坡、助航標(biāo)志,、測(cè)量標(biāo)志,、標(biāo)牌等航道設(shè)施的；擅自在航道范圍內(nèi)勘探,、打樁,、開(kāi)采、爆破的,；在航道管理范圍內(nèi),，設(shè)置影響助航、導(dǎo)航、交通安全的標(biāo)志,、標(biāo)牌和其他設(shè)施的,，處以4000元以下的罰款。

 （六）擅自在航道范圍內(nèi)修建碼頭,、駁岸,、橋梁、房屋,、滑道,、貯木（竹）場(chǎng)、躉船和鋪設(shè)管道,、纜線等與通航有關(guān)設(shè)施的,；未及時(shí)清除航道范圍內(nèi)遺留物或者沉沒(méi)物的；未疏浚碼頭,、裝卸點(diǎn)前沿水域的,；未按規(guī)定從事疏浚、打撈的,，處以5000元以下的罰款,。



 第二十條 拖欠、逃漏航道規(guī)費(fèi)的,，責(zé)令其補(bǔ)繳,，并按規(guī)定處以罰款；對(duì)拒繳,、抗繳的,，可以扣留船舶證書(shū)，直至滯留船舶,。



 第二十一條 交通主管部門(mén)作出處罰,，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書(shū)。處以罰款的,，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù),。罰款一律上交財(cái)政。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)交通主管部門(mén)處罰決定不服的,，可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或者上一級(jí)交通主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 航道管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道維護(hù)的監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，按章辦事,，并持有檢查證,，佩戴標(biāo)志。



 第二十四條 本辦法所稱(chēng)的“航道”,、“航道設(shè)施”,、“與通航有關(guān)的設(shè)施”的含義適用《條例》第三十一條的解釋。



 第二十五條 本辦法由南京市交通局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。