江西省行政執(zhí)法證件管理辦法
江西省行政執(zhí)法證件管理辦法
(一九九八年九月二十一日江西省人民政府發(fā)布)
第一條 為了加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理,,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán),根據(jù)《 中華人民共和國行政處罰法》,、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件,,包括《江西省行政執(zhí)法主體資格證》,、《江西省行政執(zhí)法證》、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》,。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)制作,、核發(fā)、使用和管理行政執(zhí)法證件的,,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第四條 行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制,加蓋江西省人民政府印章,,證件印制的具體工作由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。
第五條 省行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。
地(市)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件由地區(qū)行署、設(shè)區(qū)的市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理,。
縣(市,、區(qū))行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件由縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理,。
省行政執(zhí)法部門的法制機(jī)構(gòu)對本系統(tǒng)行政執(zhí)法證件的持證情況實(shí)施監(jiān)督管理,。
第六條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法主體資格證》,。
行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定的具體工作由縣以上人民政府法制機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
第七條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織中的執(zhí)法人員,,應(yīng)當(dāng)向核發(fā)機(jī)關(guān)申領(lǐng)江西省行政執(zhí)法證,,受委托組織中的執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證由委托的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一申領(lǐng)。
前款規(guī)定的單位中,,不在執(zhí)法工作崗位的人員以及合同工,、臨時工不得申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法證》。
根據(jù)法律,、行政法規(guī)規(guī)定,,已由國家行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)行政執(zhí)法證的,省不再發(fā)證,,但應(yīng)當(dāng)由省行政主管部門將持證依據(jù),、持證范圍、人員名冊,、編號,、證件式樣報送省人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第八條 申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員必須符合下列條件:
(一)有明確的行政執(zhí)法工作崗位和具體的行政執(zhí)法職責(zé),;
(二)熟悉法律,、法規(guī)和規(guī)章,并具備相應(yīng)的專業(yè)知識,;
(三)經(jīng)過縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)組織的行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)和省行政執(zhí)法部門組織的專業(yè)法律知識培訓(xùn),,并考試合格。
第九條 下列人員可以申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》:
(一)縣級以上人民政府及其辦公廳(室)負(fù)責(zé)人,;
(二)各級人民政府法制機(jī)構(gòu)工作人員,;
(三)縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的工作人員。
第十條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)熟悉法律,,具有行政管理經(jīng)驗(yàn),,并經(jīng)過執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)合格。
第十一條 核發(fā)《江西省行政執(zhí)法證》和《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》,,按照下列程序進(jìn)行:
(一)符合申領(lǐng)條件的,,由單位向核發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申請,;
(二)核發(fā)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
《江西省行政執(zhí)法證》,、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》應(yīng)當(dāng)貼有持證人員的一寸免冠照片,,照片上應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)機(jī)關(guān)的鋼印。
第十二條 行政執(zhí)法人員在履行執(zhí)法職責(zé)時,,必須出示行政執(zhí)法證,,在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和范圍內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)。公民,、法人或者其他組織有權(quán)了解持證人姓名,、證件號碼和執(zhí)法范圍。
不出示執(zhí)法證,,或者出示無效執(zhí)法證的,,屬于程序違法,管理相對人有權(quán)拒絕檢查和處罰,。
第十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督員行使監(jiān)督職責(zé)時,,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法監(jiān)督證。
被監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)接受執(zhí)法監(jiān)督員的督查詢問,,并如實(shí)提供情況,。
第十四條 持證人調(diào)離本工作崗位,所在單位應(yīng)當(dāng)及時收回證件,,并及時上交核發(fā)機(jī)關(guān)注銷,。
持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管證件,如有遺失,、損毀,應(yīng)及時向核發(fā)機(jī)構(gòu)報告,,并登報申明作廢,;申請補(bǔ)發(fā)證件,應(yīng)經(jīng)核發(fā)機(jī)關(guān)審核,、批準(zhǔn),。
第十五條 《江西省行政執(zhí)法證》、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》每5年換發(fā)1次,。
第十六條 違反本辦法第四條規(guī)定,,擅自印制行政執(zhí)法證件的,由省人民政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止使用,,限期收回,、銷毀。
拒不執(zhí)行前款規(guī)定的,,由省人民政府法制機(jī)構(gòu)公告無效,。
第十七條 持證人有下列情形之一的,,由其所在單位或委托機(jī)關(guān)予以警告:
(一)未出示證件執(zhí)法的;
(二)證件丟失未及時公告的,。
第十八條 持證人有下列情形之一的,,由核發(fā)機(jī)關(guān)收回證件或者公告作廢:
(一)涂改、轉(zhuǎn)借證件的,;
(二)越權(quán)使用證件的,;
(三)玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)的;
(四)利用證件進(jìn)行違法活動,,以權(quán)謀私的,;
(五)公務(wù)員年度考核不稱職的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)注銷證件的,。
被收回證件的持證人,,兩年內(nèi)不得重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證或者行政執(zhí)法監(jiān)督證。
第十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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