• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政發(fā)[1995]4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-01-08
• 【生效日期】1995-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)《浙江省農(nóng)村 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的通知

 浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)《浙江省農(nóng)村
 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的通知
 
（浙政發(fā)〔1995〕4號(hào)）
各市,、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署,，省政府直屬各單位：

 省政府《關(guān)于建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》（浙政發(fā)〔1993〕117號(hào)）已于1993年5月下發(fā)實(shí)施，現(xiàn)將《浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，要從我省的實(shí)際出發(fā),，提倡家庭保障為主，與社區(qū)扶持相結(jié)合,，國(guó)家予以政策扶持,。同時(shí),，要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,、集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的承受能力，堅(jiān)持群眾自愿的原則,，加以積極引導(dǎo)和推動(dòng),，逐步建立覆蓋全省農(nóng)村的儲(chǔ)蓄積累式的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由民政部門負(fù)責(zé),，并組織實(shí)施,。有的部門已經(jīng)在農(nóng)村開展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，目前仍然維持現(xiàn)狀,，不再擴(kuò)大范圍，以后逐步過渡,。已經(jīng)實(shí)行一體化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的市,、縣，繼續(xù)進(jìn)行試點(diǎn),。

 建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，涉及面廣,，工作量大。各級(jí)政府要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，搞好工作協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，逐步完善提高,。



 浙江省人民政府

 一九九五年一月八日



 浙江省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障農(nóng)村老年人基本生活,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),。



 第三條 建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，堅(jiān)持以自我保障為主,，自助與互濟(jì)相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,，采取儲(chǔ)蓄積累式的辦法，實(shí)行個(gè)人帳戶制度,。



 第四條 各級(jí)民政部門是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主管部門,，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。




 第二章 保險(xiǎn)范圍、對(duì)象





 第五條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍是本省非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村各業(yè)人員,。



 第六條 外出務(wù)工、經(jīng)商者和服兵役者應(yīng)參加原戶口所在地的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，已參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)的除外,。外來勞務(wù)人員原則上參加戶口所在地的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),。



 第七條 投保年齡以參加勞動(dòng)獲得收入為起點(diǎn)，一般為18周歲至60周歲,，也可提前參加本保險(xiǎn),。




 第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納





 第八條 農(nóng)村（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)）各業(yè)人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以個(gè)人繳納為主,，集體補(bǔ)助為輔,，國(guó)家政策予以扶持,。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記入個(gè)人帳戶,。



 第九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的月繳納標(biāo)準(zhǔn)分6,、8、10,、12,、14,、16、18,、20元等檔次，一般采取年繳辦法,，于當(dāng)年12月15日前繳清,。繳納檔次的選擇和集體補(bǔ)助的比例由入保人和所在村視經(jīng)濟(jì)情況確定。



 第十條 入保人根據(jù)自己的實(shí)際情況可采取一次性或若干次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等方式,。對(duì)一次性或若干次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的入保人的集體補(bǔ)助,，各地視情況確定。

 集體補(bǔ)助以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為單位,，各類人員平等享受,。對(duì)獨(dú)生子女戶、特困戶的集體補(bǔ)助可高于其他對(duì)象,。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，單位按月按職工工資總額的10－15％繳納，個(gè)人繳納工資的3－5％,，全部記入個(gè)人帳戶,。

 單位繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在繳納所得稅前列支,。



 第十二條 個(gè)人和集體可根據(jù)收入的提高或下降,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，變動(dòng)繳納檔次和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

 入保人遇到災(zāi)害或其他原因無力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),，由本人申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，在規(guī)定期限內(nèi),，可停繳保險(xiǎn)費(fèi)?；謴?fù)繳費(fèi)后,，停繳部分可以補(bǔ)繳。

 服刑者停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，刑滿回原籍者,，應(yīng)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十三條 入保人遷往外地或招工、提干,、升學(xué),，可將其保險(xiǎn)關(guān)系（含已繳保險(xiǎn)費(fèi)）轉(zhuǎn)入遷入地社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)投保，也可將其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的積累總額全部退還本人,。



 第十四條 單位或入保人在投保期間無故停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，按日加收應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的5‰的滯納金。




 第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付





 第十五條 入保人年滿60周歲后,，根據(jù)其繳費(fèi)的積累總額確定領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),，按月或按季領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。



 第十六條 入保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金保證期為十年,。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金不足十年死亡者,，其剩余年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由其法定繼承人或指定受益人領(lǐng)取,。無法定繼承人或指定受益人,，由農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。

 入保人領(lǐng)取養(yǎng)老金滿十年后仍健在者,，按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取,，直至死亡為止。

 入保人領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金免繳個(gè)人所得稅,。



 第十七條 入保人未滿60周歲死亡,，按其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的積累總額返還其法定繼承人或指定受益人。



 第十八條 入保人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間,，因患重病或家庭出現(xiàn)重大變故而無力承擔(dān)所需費(fèi)用時(shí),，由入保人個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)審核,，報(bào)上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,，可從其繳納的保險(xiǎn)費(fèi)中借支。借支款從所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)總額中扣除,。



 第十九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓,、抵押、還欠貸,。不得虛報(bào),、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，違者根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以追究,。




 第五章 基金管理,、運(yùn)用





 第二十條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣（市、區(qū)）統(tǒng)一管理的原則?？h（市,、區(qū)）設(shè)立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總帳，統(tǒng)一收取養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，統(tǒng)一支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分帳；村或企業(yè)設(shè)立明細(xì)帳,，按人立戶記帳建檔,。



 第二十一條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，設(shè)立專戶,，?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借,、挪用或侵占。



 第二十二條 縣（市,、區(qū)）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值,、增值和如期兌付。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可按有關(guān)規(guī)定通過存入銀行,、購(gòu)買國(guó)家債券和金融債券等方式實(shí)現(xiàn)保值,、增值。不得直接進(jìn)行投資,，不得作擔(dān)?；虻盅骸?


 第二十三條 縣（市,、區(qū)）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)年收取的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按不高于3％的比例,，一次性提取管理服務(wù)費(fèi)，分級(jí)使用,。具體提取標(biāo)準(zhǔn),，由當(dāng)?shù)孛裾块T提出，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定,，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),。主要用于縣以下管理機(jī)構(gòu)的人員工資和福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi),、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、修理費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)和其他必要的費(fèi)用。



 第二十四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理服務(wù)費(fèi)，不計(jì)征所得稅,。其中管理服務(wù)費(fèi)結(jié)余必須結(jié)轉(zhuǎn)下年度,，并相應(yīng)核減下年度提取比例。



 第二十五條 省財(cái)政部門會(huì)同民政部門制定全省統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度,。各級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理,，接受上級(jí)和同級(jí)民政、財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督,、檢查。




 第六章 管理機(jī)構(gòu)





 第二十六條 縣（市,、區(qū)）成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，其他有關(guān)部門參加的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)委員會(huì)和基金監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和基金使用的監(jiān)督,。



 第二十七條 縣以上各級(jí)民政部門要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所；村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聘請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)代辦員,。所需編制由各地根據(jù)開展業(yè)務(wù)的實(shí)際需要確定,。



 第二十八條 各級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和承辦本級(jí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。




 第七章 附則



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。