• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令第33號
• 【發(fā)布日期】1995-01-08
• 【生效日期】1995-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府令

寧波市人民政府令
 
（第33號）
 《寧波市水路運輸服務(wù)業(yè)管理辦法》，已經(jīng)1994年12月21日市人民政府第8次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1995年2月1日起施行。



 市長 許運鴻

 一九九五年一月八日



 寧波市水路運輸服務(wù)業(yè)管理辦法





 第一條 為加強對水路運輸服務(wù)業(yè)的管理,，維護(hù)水路運輸市場秩序,，促進(jìn)水路運輸服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國水路運輸管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的水路運輸服務(wù)業(yè)是指為水路運輸提供代辦運輸手續(xù),，代辦旅客,、貨物中轉(zhuǎn)、代辦組織客源,、貨源服務(wù),，并按規(guī)定收取服務(wù)費用的營業(yè)性活動。



 第三條 凡在本市從事水路運輸服務(wù)的企業(yè),、個體工商戶,，港埠企業(yè)設(shè)立的獨立核算的水路運輸服務(wù)機構(gòu)，其他兼營水路運輸服務(wù)的企業(yè)（以下簡稱水路運輸服務(wù)經(jīng)營者）以及相關(guān)的單位和個人,，都必須遵守本辦法,。



 第四條 市、縣（市,、區(qū)）交通行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸服務(wù)業(yè)的主管機關(guān),。

 市、縣（市,、區(qū)）航運管理部門（以下簡稱航管部門）對轄區(qū)內(nèi)水路運輸服務(wù)業(yè)實施行業(yè)管理,，負(fù)責(zé)本辦法的實施。

 工商,、稅務(wù),、物價等部門,，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同交通行政主管部門加強對水路運輸服務(wù)業(yè)的管理,。



 第五條 申請從事水路運輸服務(wù)業(yè),，除應(yīng)當(dāng)符合從事服務(wù)業(yè)的一般規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營場所和必要的通訊設(shè)備,。經(jīng)營貨運代理的,，應(yīng)具有30平方米以上適合貨物安全堆存的倉庫，或者100平方米以上場地,，以及其他必要的設(shè)施,；經(jīng)營客運代理的，應(yīng)具有固定的靠泊碼頭,，候船場所和旅客上下船的安全服務(wù)設(shè)施,；租賃用房和場地的，租賃期限必須在兩年以上,。

 （二）注冊資本不少于10萬元人民幣,。

 （三）須提供一家本市的企業(yè)或其他經(jīng)濟實體作為經(jīng)濟擔(dān)保人。



 第六條 申請從事水路運輸服務(wù)業(yè)的,，必須提交水路運輸服務(wù)業(yè)的開業(yè)申請書和本辦法第五條所要求的各項證明文件,。



 第七條 要求從事水路運輸服務(wù)業(yè)的，應(yīng)向擬設(shè)立水路運輸服務(wù)業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）航管部門提出申請,。航管部門應(yīng)對申請事項的真實性、合法性進(jìn)行審核,，在申請人提交申請書之日起30內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,，并通知申請人。



 第八條 申請人的申請經(jīng)審核同意的,，由航管部門發(fā)給《水路運輸服務(wù)許可證》（以下簡稱許可證）,。申請人持許可證向所在地工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè),；同時,，向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。



 第九條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營者要求增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點的,，須報原審批機關(guān)批準(zhǔn),。其中需跨縣（市、區(qū)）經(jīng)營的,，經(jīng)原審批機關(guān)和擬設(shè)點所在地航管部門同意后,，再報市航管部門審批。



 第十條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營者需改變經(jīng)營機構(gòu)名稱,、法定代表人,、經(jīng)營范圍等或分立,、合并、遷移的,，應(yīng)在30日之前向原審批機關(guān)提出書面申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定向所在地的工商行政管理部門和稅務(wù)機關(guān)辦理變更登記,。



 第十一條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營者需要歇業(yè)的,，應(yīng)30日之前向原審批機關(guān)提出書面申請，提交清理債權(quán),、債務(wù)完結(jié)的證明或清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán),、債務(wù)的文件，經(jīng)審查同意后,，繳銷許可證,；向工商行政管理部門辦理歇業(yè)手續(xù),，向稅務(wù)機關(guān)注銷稅務(wù)登記,。



 第十二條 從事水路運輸服務(wù)業(yè)的，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守有關(guān)法律,、法規(guī),，認(rèn)真履行運輸合同，維護(hù)國家,、集體和委托方的利益,，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量,；

 （二）公平競爭,，不得采取高價承接低價轉(zhuǎn)托等手段倒賣或變相倒賣貨源，不得強行代辦業(yè)務(wù),；

 （三）嚴(yán)格按規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用,。在經(jīng)營場所應(yīng)懸掛交通、物價部門核定的服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)表,、實行明碼標(biāo)價,；

 （四）按規(guī)定使用專用發(fā)票，不得偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓、出借和出賣有關(guān)票據(jù),；

 （五）按核定的經(jīng)營范圍,、服務(wù)網(wǎng)點開展經(jīng)營活動，不得擅自改變經(jīng)營范圍或增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點,；

 （六）不得代理無證船舶承運客貨,，不得超核準(zhǔn)噸位配貨,，不得承接無證水路運輸服務(wù)經(jīng)營者提供的客貨源；

 （七）接受有關(guān)部門的委托,、按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)向貨主或船方收取各類規(guī)費,，并及時解繳有關(guān)部門；

 （八）接受有關(guān)部門對經(jīng)營資格,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營行為等情況的檢查和審驗，按時向所在地航管部門繳納水路運輸管理費,，報送各類報表,。



 第十三條 貨主不得將貨物委托給無證水路運輸服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營。

 港埠企業(yè),、企業(yè)專用碼頭,、運輸船舶不得承接或承運無證水路運輸服務(wù)經(jīng)營者提供的貨物。



 第十四條 本市各級水路運輸主管部門,，應(yīng)依法加強對本轄區(qū)內(nèi)水路運輸服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,。檢查人員在檢查時，應(yīng)佩帶標(biāo)志,，出示檢查證,。



 第十五條 水路運輸服務(wù)業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由市交通委員會提出意見,，經(jīng)同級物價部門核準(zhǔn)后實行,。



 第十六條 違反本辦法的，由航管部門予以下列處罰：

 （一）水路運輸服務(wù)業(yè)不符合本辦法第五條規(guī)定的,，暫扣許可證和專用發(fā)票,，并責(zé)令限期改正。

 （二）改變經(jīng)營機構(gòu)名稱,、法定代表人,、經(jīng)營范圍等或分立、合并,、遷移未經(jīng)批準(zhǔn)的,，暫扣許可證，責(zé)令停業(yè)5－15日,，并補辦審批手續(xù),。

 （三）擅自增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，責(zé)令該服務(wù)網(wǎng)點停止?fàn)I業(yè),，沒收非法所得,，并可處1000元至5000元罰款。

 （四）代理無證船舶承運客貨的，處以每艘1000至5000元罰款,；承接無證水路運輸服務(wù)經(jīng)營者提供的客貨源的,，處以1000至5000元罰款。

 （五）貨主將貨物委托給無證水路運輸服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營的,，處以1000至5000元罰款,。

 （六）港埠企業(yè)、企業(yè)專用碼頭,、運輸船舶承接裝卸或運輸無證水路運輸服務(wù)經(jīng)營者提供的貨物的,，沒收裝卸費或運輸費，并處以裝卸費或運輸費3－5倍的罰款,。



 第十七條 違反本辦法其他規(guī)定的,，依據(jù)交通部《
水路運輸違章處罰規(guī)定（試行）》及其他法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,。



 第十八條 當(dāng)事人對航管部門的行政處罰不服的,，可向作出處罰決定的航管部門的本級人民政府或上一級航管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴,。當(dāng)事人期滿不起訴又不履行處罰決定的，航管部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十九條 本辦法由市交通委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自1995年2月1日起施行。