• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-05
• 【生效日期】1999-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹實施 《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的意見

中共安徽省委,、安徽省人民政府關(guān)于貫徹實施
 《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的意見 
 
（1999年7月5日皖發(fā)〔1999〕10號）
 中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔1998〕16號文件，以下簡稱《規(guī)定》）是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度體系中的一項基礎(chǔ)性制度,，全省各級黨政機關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),，全面認真地貫徹執(zhí)行。為保證《規(guī)定》的貫徹實施,，現(xiàn)結(jié)合我省實際,，提出以下意見。



 一,、加強領(lǐng)導(dǎo)

 貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入工作目標,，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,，一起部署,，一起落實，一起檢查,，一起考核,；要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,，紀委組織協(xié)調(diào),，部門各負其責(zé),，依靠群眾支持和參與的工作機制；要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則,，誰主管,，誰負責(zé)，一級抓一級,，層層抓落實,。

 為了加強對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委,、省政府成立省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委分管紀檢組織工作的副書記擔(dān)任組長,；省委常委,、省紀委書記，省委常委,、省委組織部部長,，有關(guān)分管副省長擔(dān)任副組長；省委辦公廳,、省政府辦公廳,、省委組織部、省紀委,、省監(jiān)察廳,、省人事廳等單位的負責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年聽取一次各市地,、各部門的黨風(fēng)廉政工作匯報,，并負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查、監(jiān)督,、考核,、獎懲、組織協(xié)調(diào)等工作,。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省紀委,，負責(zé)日常工作。各市,、地,、縣都要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦事機構(gòu),。各部門根據(jù)實際情況,，可以設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)。



 二,、明確責(zé)任和要求

 各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照《規(guī)定》的要求,，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 領(lǐng)導(dǎo)班子每年必須召開1至2次專題會議，學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施,。

 領(lǐng)導(dǎo)班子的正職（含主持全面工作的副職）是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每年要組織召開1至2次專題會議,，根據(jù)班子成員的分工,，分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，聽取分管范圍內(nèi)和自身黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報,，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重點、熱點,、難點問題要親自抓,。

 黨委（黨組）書記每年要向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和自身廉潔自律情況書面向上級黨委,、紀委報告,。

 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件和影響改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的問題，應(yīng)及時研究處理并向領(lǐng)導(dǎo)班子報告,。



 三,、嚴格考核

 （一）考核工作的原則

 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作，要堅持分級負責(zé)的原則,。各級,、各部門黨委（黨組）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作,?？己艘獜膶嶋H出發(fā)，有計劃,、有組織地進行,。

 （二）考核的方法

 具體考核工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，每年考核一次,?？己斯ぷ饕c工作目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、年度考核等結(jié)合進行,。

 各級,、各部門每年年初要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求制訂工作目標和工作措施，年底前要對執(zhí)行情況進行自我總結(jié),。工作目標,、措施和總結(jié)報告由黨委（黨組）報上一級黨委、紀委,，同時報上一級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

 重點考核單位由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定?？己瞬扇÷爡R報,、明察暗訪、查閱資料,、個別談話,、民主評議、民主測評等方式進行,，并廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核和平時掌握的情況,，分別對被考核單位進行綜合評價,，提出評定意見，報協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。

 （三）考核的內(nèi)容

 1,、貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求和標本兼治,、綜合治理情況,；

 2、黨員,、干部的黨性黨風(fēng)黨紀和廉政教育情況,；

 3、結(jié)合實際,，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度和組織實施情況,；

 4、把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標和年度工作計劃,，責(zé)任分解,，監(jiān)督檢查情況；

 5,、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法律,、法規(guī)和廉潔自律的各項規(guī)定以及管好配偶、子女和身邊工作人員情況；

 6,、嚴格按照規(guī)定選拔任用干部情況,；

 7、支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責(zé),，以及案件查處和信訪工作情況,；

 8、是否把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容情況,；

 9,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要考核的其他情況。

 （四）考核結(jié)果與獎懲

 對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核結(jié)果,，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),。

 對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做出突出成績的予以通報表彰,，對不履行或不認真履行的予以通報批評，責(zé)令限期整改,。

 黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核評定為不合格的單位和個人要向上級黨委寫出書面檢查,，并由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同組織部門視情對其誡勉，情節(jié)嚴重的要給予紀律處分,。



 四,、認真督查

 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）負責(zé)對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可邀請人大代表,、政協(xié)委員,、黨風(fēng)黨紀監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員參加，每兩年組織一次,，采取自查與抽查相結(jié)合的方式進行,。

 紀檢監(jiān)察機關(guān)還可以通過參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風(fēng)廉政考察,、巡視等方式進行監(jiān)督檢查,。

 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)部門認真整改,。監(jiān)督檢查的情況,，要及時向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。



 五,、嚴格責(zé)任追究

 領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》的,，要按照責(zé)任制追究的各項規(guī)定，嚴格追究其責(zé)任,。應(yīng)該追究責(zé)任而故意不追究的,，由上一級紀委給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨紀處分,。

 給予領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理或者紀律處分，按照有關(guān)干部管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理,。