• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第
• 【發(fā)布日期】2007-09-29
• 【生效日期】2007-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例（2007修正）

內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例（2007修正）
 
（1999年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 2007年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂 2007年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第52號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)檔案工作,，有效地保護(hù)和利用檔案資源，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例,。




第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、其他組織和個(gè)人在檔案收集,、管理、利用活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱(chēng)的檔案，是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治,、軍事、經(jīng)濟(jì),、科學(xué),、技術(shù)、教育,、文化,、民族、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字,、圖表,、聲像等不同形式的歷史記錄。




第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，把檔案事業(yè)建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，保障檔案事業(yè)發(fā)展的需要。



 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，為檔案工作提供必要的條件,，并接受檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),。




第五條 檔案工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,，維護(hù)檔案的完整與安全,，保守國(guó)家秘密，便于社會(huì)利用,。




第六條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在檔案工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)




第七條 旗縣級(jí)以上人民政府的檔案行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，組織協(xié)調(diào),，監(jiān)督指導(dǎo)以及檔案人員的教育培訓(xùn)工作,。



 蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。




第八條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。




第九條 國(guó)家綜合檔案館是按照行政區(qū)域設(shè)置,，收集和保管各種門(mén)類(lèi)檔案并向社會(huì)提供利用的機(jī)構(gòu)。



 其他各級(jí)各類(lèi)檔案館按照法定職責(zé)收集,、保管和提供利用檔案,。




第十條 專(zhuān)門(mén)檔案館和部門(mén)檔案館的設(shè)置，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)審核后,，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。




第十一條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法,，具備檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),。



 直接從事蒙古語(yǔ)言文字檔案管理的工作人員應(yīng)當(dāng)具備使用蒙古語(yǔ)言文字的能力。




第十二條 各級(jí)各類(lèi)檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理少數(shù)民族語(yǔ)言文字檔案的需要,，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者配備兼通少數(shù)民族語(yǔ)言文字的人員,。集中保管少數(shù)民族語(yǔ)言文字檔案的各類(lèi)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。




第十三條 依法成立的檔案中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)向所在地檔案行政管理部門(mén)備案,，并接受檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),。



 檔案中介服務(wù)組織從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。




第三章 檔案的管理




第十四條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)組織和國(guó)有企業(yè)的檔案屬于國(guó)家所有，其他組織的檔案歸該組織所有,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 個(gè)人在非職務(wù)活動(dòng)中形成的檔案或者以繼承,、受贈(zèng)等合法方式獲得的檔案歸個(gè)人所有,。




第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把檔案信息化建設(shè)納入本級(jí)政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃。




第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保障各級(jí)國(guó)家綜合檔案館庫(kù)符合國(guó)家規(guī)范要求,。




第十七條 檔案保護(hù)、重點(diǎn)檔案搶救所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。




第十八條 旗縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的信息同時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館提供,。



 屬于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,，機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范整理,，并定期移交檔案機(jī)構(gòu)集中管理,，不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。




第十九條 涉及行政區(qū)劃變動(dòng),、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的批準(zhǔn),，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知同級(jí)檔案行政管理部門(mén)。



 旗縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)組織或者承辦的有重大影響的會(huì)議或者重大的政治,、經(jīng)濟(jì),、科學(xué)、技術(shù),、文化,、宗教等活動(dòng)，有關(guān)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)有檔案行政管理部門(mén)的人員參加,，所形成的各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案,，應(yīng)當(dāng)自會(huì)議或者活動(dòng)結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)移交同級(jí)國(guó)家綜合檔案館。




第二十條 國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)在所有權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，確保檔案的完整、安全和有效利用,。




第二十一條 對(duì)法人或者其他組織的科研成果,、產(chǎn)品試制等技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)由該組織的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收,。



 對(duì)法人或者其他組織的建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)當(dāng)由該組織的檔案機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門(mén)的專(zhuān)門(mén)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。



 重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案,，由有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)檔案行政管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,。




第二十二條 各級(jí)國(guó)家綜合檔案館提出本館收集檔案的范圍，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并向上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)備案,。



 專(zhuān)門(mén)檔案館和部門(mén)檔案館收集檔案的范圍，由其主管部門(mén)提出意見(jiàn),，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)核準(zhǔn),。




第二十三條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織除國(guó)家另有規(guī)定外,，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交檔案：



 （一）屬于自治區(qū)、盟、設(shè)區(qū)的市國(guó)家綜合檔案館接收范圍的檔案,，自形成之日起滿二十年向自治區(qū),、盟、設(shè)區(qū)的市國(guó)家綜合檔案館移交,；



 （二）屬于旗縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿十年向旗縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,；



 （三）列入國(guó)家綜合檔案館接收范圍的擬撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的檔案,，自該機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)之日起三個(gè)月內(nèi)，向有接收該檔案任務(wù)的國(guó)家綜合檔案館移交,。



 需要提前或者延期移交檔案的,，應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)檔案行政管理部門(mén)同意。



 向國(guó)家綜合檔案館移交檔案時(shí),，紙質(zhì)和電子檔案應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交,。




第二十四條 列入國(guó)家綜合檔案館接收范圍的檔案，或者不屬于國(guó)家綜合檔案館接收范圍,，但對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值以及涉及國(guó)家利益和安全的檔案,，由于保管條件差可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，檔案行政管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令提前向國(guó)家綜合檔案館移交或者由國(guó)家綜合檔案館代為保管,。




第二十五條 各級(jí)各類(lèi)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,，配備符合保管要求的庫(kù)房和設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)整理,、保管,、保護(hù)檔案，對(duì)重要和珍貴檔案采取特殊的保護(hù)措施,。逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,。



 直接接觸檔案的檔案工作人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施,。




第二十六條 自治區(qū)檔案行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一檔案信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檔案信息化管理,。



 自治區(qū)檔案館應(yīng)當(dāng)建立全區(qū)檔案電子信息網(wǎng)絡(luò),，定期公布開(kāi)放的檔案，并向利用者提供檢索服務(wù),。




第二十七條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全電子文件與電子檔案的管理制度,，使用符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件,，定期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送檔案電子目錄信息。



 各級(jí)各類(lèi)檔案館應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)檔案館報(bào)送館藏檔案電子目錄信息。




第二十八條 各級(jí)各類(lèi)檔案館以及機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案統(tǒng)計(jì)制度，按照國(guó)家規(guī)定向檔案行政管理部門(mén)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)資料,。




第二十九條 銷(xiāo)毀檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理,。禁止涂改、偽造,、損毀和擅自銷(xiāo)毀檔案,。




第三十條 檔案的轉(zhuǎn)讓、交換,、贈(zèng)送,、出賣(mài)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。




第四章 檔案的利用和公布




第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家綜合檔案館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,，并配備相應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備，為公民,、法人或者其他組織獲取政府及其部門(mén)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織主動(dòng)公開(kāi)的信息提供便利。




第三十二條 國(guó)家綜合檔案館,、專(zhuān)門(mén)檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放檔案,，并為檔案的利用創(chuàng)造條件，簡(jiǎn)化手續(xù),，提供方便,。



 中國(guó)公民和組織持身份證、工作證,、介紹信等合法證明,，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。外國(guó)組織或者個(gè)人利用檔案,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三十三條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織,、其他組織和個(gè)人向國(guó)家綜合檔案館捐贈(zèng)或者寄存檔案。



 單位和個(gè)人利用其移交,、捐贈(zèng),、寄存的檔案，檔案館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供,。



 檔案館向社會(huì)提供寄存者寄存的檔案,，應(yīng)當(dāng)征得檔案寄存者同意,。




第三十四條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供利用重要、珍貴檔案,，應(yīng)當(dāng)用電子產(chǎn)品或者復(fù)制件代替原件,。



 檔案復(fù)制件蓋有檔案保管單位印章或者載有其法定代表人簽名的，具有與檔案原件同等效力,。



 以合法程序產(chǎn)生的少數(shù)民族文字檔案翻譯件與原件具有同等效力,。




第三十五條 利用檔案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)檔案行政管理部門(mén)向自治區(qū)財(cái)政,、價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),，由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn),。




第三十六條 屬于國(guó)家所有的檔案,，由國(guó)家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布,；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布。



 集體所有的和個(gè)人所有的檔案,，檔案的所有者有權(quán)公布,，但應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益,，不得侵犯他人的合法權(quán)益,。




第三十七條 各級(jí)各類(lèi)檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理和開(kāi)發(fā)，并利用館藏檔案資料,，建立不同形式的教育基地,，面向社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。




第三十八條 禁止泄露檔案中的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、科技情報(bào)和個(gè)人隱私等。




第五章 法律責(zé)任




第三十九條 有下列行為之一的,，由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）檔案管理混亂或者造成檔案損失的,；



 （二）擅自撤銷(xiāo)檔案館的,；



 （三）拒絕接受檔案行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查的；



 （四）對(duì)危及檔案安全未及時(shí)采取有效措施的,；



 （五）不按照規(guī)定移交歸檔或者不按照規(guī)定向國(guó)家綜合檔案館移交檔案的,；



 （六）拒不接收符合標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)歸檔或者移交入館檔案材料的；



 （七）不按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放和提供利用檔案的,；



 （八）將屬于國(guó)家所有的檔案據(jù)為己有的,；



 （九）不及時(shí)向國(guó)家綜合檔案館提供主動(dòng)公開(kāi)的信息的,；



 （十）對(duì)未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的。




第四十條 有下列行為之一的,，由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén),、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）損毀,、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；



 （二）擅自提供,、抄錄,、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的檔案的,；



 （三）涂改,、偽造檔案的；



 （四）擅自出賣(mài)檔案,，倒賣(mài)檔案牟利或者將檔案賣(mài)給,、贈(zèng)送給外國(guó)人的。




第四十一條 企業(yè)事業(yè)組織或者個(gè)人有本條例第四十條違法行為的,，由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)給予警告,，對(duì)責(zé)任單位可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任人可以并處500元以上5000元以下罰款,；造成損失的,，責(zé)令賠償損失。



 企業(yè)事業(yè)組織或者個(gè)人有本條例第四十條第四項(xiàng)違法行為,，有違法所得的,，由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并可以依照有關(guān)規(guī)定對(duì)所出賣(mài)或者贈(zèng)送的檔案進(jìn)行征購(gòu),。




第四十二條 檔案行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的檔案行政執(zhí)法人員,，由所屬檔案行政管理部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十三條 本條例自公布之日起施行。