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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例(2007修正)
  • 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
  • 【發(fā)布文號(hào)】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第
  • 【發(fā)布日期】2007-09-29
  • 【生效日期】2007-09-29
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例(2007修正)

內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例(2007修正)

(1999年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 2007年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂 2007年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第52號(hào)公布 自公布之日起施行)




第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)檔案工作,有效地保護(hù)和利用檔案資源,,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),,根據(jù)《 中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例,。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、其他組織和個(gè)人在檔案收集,、管理、利用活動(dòng)中,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。

第三條 本條例所稱的檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治,、軍事、經(jīng)濟(jì),、科學(xué),、技術(shù)、教育,、文化,、民族、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字,、圖表,、聲像等不同形式的歷史記錄,。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,保障檔案事業(yè)發(fā)展的需要,。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,,為檔案工作提供必要的條件,并接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。

第五條 檔案工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理的原則,維護(hù)檔案的完整與安全,,保守國家秘密,,便于社會(huì)利用。

第六條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在檔案工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條 旗縣級(jí)以上人民政府的檔案行政管理部門依法負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,組織協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo)以及檔案人員的教育培訓(xùn)工作,。

蘇木,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第八條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條 國家綜合檔案館是按照行政區(qū)域設(shè)置,,收集和保管各種門類檔案并向社會(huì)提供利用的機(jī)構(gòu),。

其他各級(jí)各類檔案館按照法定職責(zé)收集、保管和提供利用檔案,。

第十條 專門檔案館和部門檔案館的設(shè)置,,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審核后,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

第十一條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,,遵紀(jì)守法,具備檔案專業(yè)知識(shí),。

直接從事蒙古語言文字檔案管理的工作人員應(yīng)當(dāng)具備使用蒙古語言文字的能力,。

第十二條 各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理少數(shù)民族語言文字檔案的需要,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者配備兼通少數(shù)民族語言文字的人員,。集中保管少數(shù)民族語言文字檔案的各類檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員,。

第十三條 依法成立的檔案中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)向所在地檔案行政管理部門備案,并接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。

檔案中介服務(wù)組織從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,。

第三章 檔案的管理

第十四條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)組織和國有企業(yè)的檔案屬于國家所有,,其他組織的檔案歸該組織所有,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

個(gè)人在非職務(wù)活動(dòng)中形成的檔案或者以繼承,、受贈(zèng)等合法方式獲得的檔案歸個(gè)人所有。

第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把檔案信息化建設(shè)納入本級(jí)政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃,。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保障各級(jí)國家綜合檔案館庫符合國家規(guī)范要求。

第十七條 檔案保護(hù),、重點(diǎn)檔案搶救所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

第十八條 旗縣級(jí)以上人民政府及其部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,,應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的信息同時(shí)向同級(jí)國家綜合檔案館提供,。

屬于國家和自治區(qū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范整理,并定期移交檔案機(jī)構(gòu)集中管理,,不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有,。

第十九條 涉及行政區(qū)劃變動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的批準(zhǔn),,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知同級(jí)檔案行政管理部門。

旗縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)組織或者承辦的有重大影響的會(huì)議或者重大的政治,、經(jīng)濟(jì),、科學(xué)、技術(shù),、文化,、宗教等活動(dòng),有關(guān)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)有檔案行政管理部門的人員參加,,所形成的各種門類和載體的檔案,,應(yīng)當(dāng)自會(huì)議或者活動(dòng)結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)移交同級(jí)國家綜合檔案館。

第二十條 國有或者國有控股企業(yè)在所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,,確保檔案的完整、安全和有效利用,。

第二十一條 對(duì)法人或者其他組織的科研成果,、產(chǎn)品試制等技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定時(shí),,應(yīng)當(dāng)由該組織的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

對(duì)法人或者其他組織的建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),,應(yīng)當(dāng)由該組織的檔案機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門的專門檔案機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收,。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案,由有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)檔案行政管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,。

第二十二條 各級(jí)國家綜合檔案館提出本館收集檔案的范圍,,由本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并向上一級(jí)檔案行政管理部門備案,。

專門檔案館和部門檔案館收集檔案的范圍,,由其主管部門提出意見,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門核準(zhǔn),。

第二十三條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織除國家另有規(guī)定外,,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向同級(jí)國家綜合檔案館移交檔案:

(一)屬于自治區(qū),、盟、設(shè)區(qū)的市國家綜合檔案館接收范圍的檔案,,自形成之日起滿二十年向自治區(qū),、盟、設(shè)區(qū)的市國家綜合檔案館移交,;

(二)屬于旗縣級(jí)國家綜合檔案館接收范圍的檔案,,自形成之日起滿十年向旗縣級(jí)國家綜合檔案館移交;

(三)列入國家綜合檔案館接收范圍的擬撤銷機(jī)構(gòu)的檔案,,自該機(jī)構(gòu)被撤銷之日起三個(gè)月內(nèi),,向有接收該檔案任務(wù)的國家綜合檔案館移交。

需要提前或者延期移交檔案的,,應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)檔案行政管理部門同意,。

向國家綜合檔案館移交檔案時(shí),紙質(zhì)和電子檔案應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交,。

第二十四條 列入國家綜合檔案館接收范圍的檔案,,或者不屬于國家綜合檔案館接收范圍,但對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值以及涉及國家利益和安全的檔案,,由于保管條件差可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的,,檔案行政管理部門有權(quán)責(zé)令提前向國家綜合檔案館移交或者由國家綜合檔案館代為保管。

第二十五條 各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,,配備符合保管要求的庫房和設(shè)備,,采用先進(jìn)技術(shù)整理、保管,、保護(hù)檔案,,對(duì)重要和珍貴檔案采取特殊的保護(hù)措施,。逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

直接接觸檔案的檔案工作人員,,應(yīng)當(dāng)采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施,。

第二十六條 自治區(qū)檔案行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一檔案信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范檔案信息化管理,。

自治區(qū)檔案館應(yīng)當(dāng)建立全區(qū)檔案電子信息網(wǎng)絡(luò),定期公布開放的檔案,,并向利用者提供檢索服務(wù),。

第二十七條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全電子文件與電子檔案的管理制度,,使用符合國家和自治區(qū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件,定期向同級(jí)國家綜合檔案館報(bào)送檔案電子目錄信息,。

各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)檔案館報(bào)送館藏檔案電子目錄信息,。

第二十八條 各級(jí)各類檔案館以及機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案統(tǒng)計(jì)制度,,按照國家規(guī)定向檔案行政管理部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)資料。

第二十九條 銷毀檔案應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理,。禁止涂改,、偽造、損毀和擅自銷毀檔案,。

第三十條 檔案的轉(zhuǎn)讓,、交換、贈(zèng)送,、出賣按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第四章 檔案的利用和公布

第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國家綜合檔案館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備,為公民,、法人或者其他組織獲取政府及其部門和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織主動(dòng)公開的信息提供便利。

第三十二條 國家綜合檔案館,、專門檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向社會(huì)開放檔案,,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),,提供方便,。

中國公民和組織持身份證,、工作證、介紹信等合法證明,,可以利用已經(jīng)開放的檔案,。外國組織或者個(gè)人利用檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第三十三條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、其他組織和個(gè)人向國家綜合檔案館捐贈(zèng)或者寄存檔案,。

單位和個(gè)人利用其移交、捐贈(zèng),、寄存的檔案,,檔案館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。

檔案館向社會(huì)提供寄存者寄存的檔案,,應(yīng)當(dāng)征得檔案寄存者同意,。

第三十四條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供利用重要、珍貴檔案,,應(yīng)當(dāng)用電子產(chǎn)品或者復(fù)制件代替原件,。

檔案復(fù)制件蓋有檔案保管單位印章或者載有其法定代表人簽名的,具有與檔案原件同等效力,。

以合法程序產(chǎn)生的少數(shù)民族文字檔案翻譯件與原件具有同等效力,。

第三十五條 利用檔案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)檔案行政管理部門向自治區(qū)財(cái)政,、價(jià)格主管部門提出書面申請(qǐng),,由自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn),。

第三十六條 屬于國家所有的檔案,,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,,任何組織和個(gè)人無權(quán)公布,。

集體所有的和個(gè)人所有的檔案,檔案的所有者有權(quán)公布,,但應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益,。

第三十七條 各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理和開發(fā),,并利用館藏檔案資料,建立不同形式的教育基地,面向社會(huì)開展愛國主義教育,。

第三十八條 禁止泄露檔案中的國家秘密,、商業(yè)秘密、科技情報(bào)和個(gè)人隱私等,。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 有下列行為之一的,,由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,由主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)檔案管理混亂或者造成檔案損失的,;

(二)擅自撤銷檔案館的;

(三)拒絕接受檔案行政管理部門監(jiān)督檢查的,;

(四)對(duì)危及檔案安全未及時(shí)采取有效措施的,;

(五)不按照規(guī)定移交歸檔或者不按照規(guī)定向國家綜合檔案館移交檔案的;

(六)拒不接收符合標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)歸檔或者移交入館檔案材料的,;

(七)不按照規(guī)定向社會(huì)開放和提供利用檔案的,;

(八)將屬于國家所有的檔案據(jù)為己有的;

(九)不及時(shí)向國家綜合檔案館提供主動(dòng)公開的信息的,;

(十)對(duì)未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的,。

第四十條 有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門,、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)損毀,、丟失屬于國家所有的檔案的,;

(二)擅自提供、抄錄,、公布,、銷毀屬于國家所有的檔案的;

(三)涂改,、偽造檔案的,;

(四)擅自出賣檔案,倒賣檔案牟利或者將檔案賣給,、贈(zèng)送給外國人的,。

第四十一條 企業(yè)事業(yè)組織或者個(gè)人有本條例第四十條違法行為的,由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,,對(duì)責(zé)任單位可以并處1萬元以上10萬元以下罰款,,對(duì)責(zé)任人可以并處500元以上5000元以下罰款;造成損失的,,責(zé)令賠償損失。

企業(yè)事業(yè)組織或者個(gè)人有本條例第四十條第四項(xiàng)違法行為,有違法所得的,,由旗縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門沒收違法所得,,并可以依照有關(guān)規(guī)定對(duì)所出賣或者贈(zèng)送的檔案進(jìn)行征購。

第四十二條 檔案行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,。對(duì)濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的檔案行政執(zhí)法人員,,由所屬檔案行政管理部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第四十三條 本條例自公布之日起施行,。

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