• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[1995]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-02-27
• 【生效日期】1995-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施 《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》 加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的通知

 河南省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施
 《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》
 加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的通知
 
（豫政〔1995〕13號(hào)
 一九九五年二月二十七日）
 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，我省婦幼衛(wèi)生工作得到較快發(fā)展,，婦女兒童的健康水平有了明顯提高。但是,，我省的婦幼衛(wèi)生服務(wù)還遠(yuǎn)未能滿足廣大群眾的需求,，特別是在貧困農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，婦幼衛(wèi)生工作還存在許多亟待解決的問(wèn)題,，直接影響我省人口素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。為保護(hù)婦女兒童健康，提高出生人口素質(zhì),，不久前全國(guó)八屆人大常委會(huì)通過(guò)并頒布了《
中華人民共和國(guó)母嬰保健法》（以下簡(jiǎn)稱《
母嬰保健法》）,。為認(rèn)真貫徹實(shí)施《
母嬰保健法》，切實(shí)加強(qiáng)我省婦幼衛(wèi)生工作,，特作如下通知：



 一,、進(jìn)一步提高對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。 婦女兒童健康是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,。1990年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)各國(guó)首腦會(huì)議通過(guò)了《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》和《九十年代行動(dòng)計(jì)劃》,。我國(guó)政府對(duì)此均作出了莊嚴(yán)的承諾,。各級(jí)政府必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把搞好婦幼衛(wèi)生工作作為為人民辦實(shí)事,、辦好事,，造福子孫后代的一件大事，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃,，列入政府工作的重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，動(dòng)員社會(huì)各界,，采取有效措施，為提高我省婦女兒童健康水平作出共同努力,。

 根據(jù)國(guó)務(wù)院《九十年代中國(guó)兒童事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，省政府已發(fā)布《九十年代河南省兒童事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出在1990年至2000年的10年內(nèi)使嬰兒和5歲以下兒童死亡率降低1／3,，孕產(chǎn)婦死亡率減少一半等重要指標(biāo),。各級(jí)政府應(yīng)擬定切實(shí)有效的措施，分期逐項(xiàng)地予以認(rèn)真督辦,、落實(shí),。



 二,、認(rèn)真宣傳和貫徹實(shí)施《
母嬰保健法》，在控制人口數(shù)量的同時(shí)重視提高出生人口素質(zhì),。 《
母嬰保健法》將于今年6月1日起實(shí)施,。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門盡快完善執(zhí)法前的準(zhǔn)備工作。要開(kāi)展廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),，使全社會(huì)了解《
母嬰保健法》的重要意義和基本內(nèi)容,，使各部門、各行業(yè)和全省人民群眾依法辦事,，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。

 各級(jí)政府的衛(wèi)生行政部門是《
母嬰保健法》的執(zhí)法機(jī)構(gòu),，主管轄區(qū)內(nèi)的母嬰保健工作。各級(jí)民政,、公安,、司法、計(jì)劃生育和計(jì)劃,、財(cái)政等有關(guān)部門要密切配合,，支持衛(wèi)生行政部門依法行使職權(quán)。



 三,、建立健全各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),，增加對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的投入。 各級(jí)政府要盡快建立,、健全市地,、縣婦幼保健院（所），已經(jīng)建立的,，要有計(jì)劃,、有步驟地解決婦幼保健機(jī)構(gòu)的辦公條件和人員配備問(wèn)題。

 婦幼保健機(jī)構(gòu)主要從事社會(huì)預(yù)防保健和執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作,，屬社會(huì)福利事業(yè)性質(zhì),。各級(jí)政府要適當(dāng)增加?jì)D幼衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)投入，確保其必要的工作條件,。



 四,、以農(nóng)村為重點(diǎn)，深化婦幼衛(wèi)生工作改革,，抓好重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病的防治,。 我省婦女兒童絕大多數(shù)在農(nóng)村，嚴(yán)重危害婦女兒童健康的主要疾病也大多發(fā)生在農(nóng)村,。因此,，婦幼衛(wèi)生工作必須以農(nóng)村為重點(diǎn),，特別要重視和加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的工作。在完善縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科,、兒科建設(shè)，配備村級(jí)婦幼衛(wèi)生人員（女鄉(xiāng)村醫(yī)生）,，形成健全的婦幼保健網(wǎng)絡(luò),。要提高基層?jì)D幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的常規(guī)診斷和急癥搶救的技術(shù)能力，提高農(nóng)村住院分娩率,，消除新生兒破傷風(fēng),，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率。同時(shí)要積極開(kāi)展傳染病,、地方病的防治,，力爭(zhēng)今年消滅脊髓灰質(zhì)炎，消除碘缺乏病對(duì)婦女兒童的危害,。

 我省在八十年代初建立的農(nóng)村婦幼保健,、計(jì)劃免疫保健保償責(zé)任制，實(shí)踐證明是符合我省省情,、受到群眾歡迎的好辦法,，要繼續(xù)完善和推廣。在全面實(shí)施社會(huì)醫(yī)療保障制度改革前,，城鎮(zhèn)職工公費(fèi)醫(yī)療,、勞保醫(yī)療在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支方面應(yīng)充分照顧女職工在預(yù)防保健方面的特殊需求。要積極開(kāi)展創(chuàng)建“愛(ài)嬰醫(yī)院”活動(dòng),，普及母乳喂養(yǎng),，使我省盡快成為“愛(ài)嬰省”。



 五,、全面貫徹開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,，積極引進(jìn)和完成國(guó)際援助項(xiàng)目。 1990年以來(lái),，我省先后接受了聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì),、聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)、加中兒童健康基金會(huì)無(wú)償援助的“加強(qiáng)中國(guó)基層?jì)D幼衛(wèi)生／計(jì)劃生育服務(wù)”,、“兒童健康援助”等婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,，世界銀行關(guān)于兒童計(jì)劃免疫項(xiàng)目貸款的談判正在進(jìn)行。各級(jí)政府要按照對(duì)項(xiàng)目承諾的條件,，認(rèn)真落實(shí)地方配套投資及各項(xiàng)工作指標(biāo),，以保持我省良好的國(guó)際信譽(yù),。與此同時(shí)，要通過(guò)政府和民間等多種渠道,，積極引進(jìn)國(guó)（境）外對(duì)婦女兒童保健援助的資金,、設(shè)備和技術(shù)，促進(jìn)我省婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。