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  • 【發(fā)布單位】82610
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1998-07-24
  • 【生效日期】1995-09-23
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

甘南藏族自治州家畜家禽防疫條例

甘南藏族自治州家畜家禽防疫條例

(1995年6月1日甘肅省甘南藏族自治州第十一屆人民代表大會第三次會議通過1995年9月23日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準根據(jù)1998年7月24日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議關(guān)于批準《甘南藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改〈甘南藏族自治州家畜家禽防疫條例〉的決定》的決定修正)

第一章 總則



第一條 為了預(yù)防,、消滅家畜家禽傳染病和寄生蟲病,,保護畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康,根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《 中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,,制定本條例,。

第二條 本條例所稱家畜、家禽(以下簡稱畜禽),,主要指牛,、羊、豬,、馬,、驢、騾,、兔,、犬、雞,、鴨,、鵝及其它飼養(yǎng)的動物。
本條例所稱畜禽產(chǎn)品,,指未經(jīng)加工熟制的肉,、脂、血,、頭,、蹄、骨,、角、乳、皮,、臟器,、毛絨、精液,、胚胎及其它飼養(yǎng)動物的產(chǎn)品,。
本條例所稱畜禽傳染病和寄生蟲病(以下統(tǒng)稱畜禽疫?。?,除國家和甘肅省公布的外,還包括馬腺疫,、沙門氏菌病,、羊厭氣菌病、羊鏈球菌病,、綿羊壞死稈菌病,、犬瘟熱、肝片吸蟲病,、絳蟲病,、牛皮蠅幼蟲病、羊鼻蠅幼蟲病,。

第三條 自治州,、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一管理本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫及其它獸醫(yī)衛(wèi)生工作,,其職責是:
(一)管理和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的畜禽防疫,、檢疫和其它獸醫(yī)衛(wèi)生工作;
(二)擬定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽防疫檢疫工作規(guī)劃,;
(三)制定實施本條例的技術(shù)規(guī)范,、標準要求及其它有關(guān)規(guī)定;
(四)管理實施畜禽防疫法規(guī)所需的證,、章,、標志;
(五)根據(jù)工作需要,,授權(quán)具備條件的單位,,實施檢疫和簽證工作,并發(fā)給委托證書,;
(六)組織實施國家和省下達的獸醫(yī)衛(wèi)生及其它檢疫工作,。

第四條 建立健全自治州、縣,、鄉(xiāng),、村獸醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,選派畜禽防疫人員。
畜禽防疫實行有償服務(wù),,收入的服務(wù)費主要用于不脫產(chǎn)防疫員的報酬,。
鼓勵個體獸醫(yī)申請辦理《獸醫(yī)從業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,從事畜禽疫病診療,、閹割,、保健工作。

第五條 凡在自治州內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,,以及與畜禽防疫檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作有關(guān)的單位和個人,,都必須遵守本條例。
自治州內(nèi)現(xiàn)役軍馬,、軍騾,、軍犬的防疫檢疫由軍隊自行管理。軍隊在自治州內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的畜禽及畜禽產(chǎn)品的防疫檢疫,,按當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一部署進行,,并受所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門的監(jiān)督和檢查。

第六條 自治州,、縣,、鄉(xiāng)人民政府對在畜禽防疫、檢疫,、監(jiān)督管理及其它獸醫(yī)衛(wèi)生工作中做出成績的單位和個人給予表彰和獎勵,,對有突出貢獻的給予重獎。

第二章 畜禽疫病的預(yù)防與撲滅



第七條 畜禽疫病以預(yù)防為主,,實行統(tǒng)一監(jiān)督管理和計劃免疫制度,。

第八條 自治州、縣畜牧獸醫(yī)站,、檢疫站(以下統(tǒng)稱防疫檢疫機構(gòu)),,分別實施轄區(qū)內(nèi)的畜禽防疫、檢疫工作,,其職責是:
(一)實施轄區(qū)內(nèi)畜禽及畜產(chǎn)品的防疫,、檢疫、驗證,、簽證,;
(二)采取防治措施,消除各種疫病流行的因素,;
(三)確定全年預(yù)防注射和驅(qū)蟲時間,,對重點防治的畜禽疫病必須預(yù)防接種,按時驅(qū)蟲,,并檢查免疫密度和防疫效果,;
(四)調(diào)查,、監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)的畜禽疫情,診斷疑難病癥,,撲滅疫情,;
(五)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生科學普及活動,推廣先進技術(shù)和經(jīng)驗,。

第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站的職責是:
(一)宣傳畜禽防疫知識,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖單位和個人做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作,;
(二)實施轄區(qū)內(nèi)的畜禽預(yù)防注射,、驅(qū)蟲、治療,、檢疫,;
(三)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫員的工作;
(四)按規(guī)定監(jiān)測和報告疫情,。

第十條 飼養(yǎng),、生產(chǎn)、購銷,、屠宰,、加工、貯存,、運輸畜禽和畜禽產(chǎn)品的單位或個人,,發(fā)現(xiàn)畜禽傳染病或疑似傳染病,須立即報告當?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu),,并采取防范措施,。
畜牧獸醫(yī)行政管理部門和防疫檢疫機構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到疫情報告后,,必須采取緊急防范措施,,并按要求時限逐級上報。任何單位和個人,,不得瞞報,、謊報、遲報畜禽疫情,。

第十一條 發(fā)生一類畜禽疫病,,當?shù)乜h畜牧獸醫(yī)行政管理部門須立即派員到現(xiàn)場,查清疫源,,確定疫點,,劃定疫區(qū)和受威脅區(qū),及時報請縣人民政府發(fā)布封鎖令,;組織人員,,調(diào)配物資,,采取隔離、捕殺,、銷毀,、消毒、緊急預(yù)防接種等措施,,迅速撲滅疫情,,并上報自治州畜牧獸醫(yī)行政管理部門,通報毗鄰地區(qū),。
疫區(qū)范圍涉及兩個以上縣的,,由自治州人民政府發(fā)布封鎖令,報省人民政府備案,。
對疑似一類畜禽疫病,,縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門有權(quán)采取緊急強制預(yù)防撲滅措施,做好防治和撲滅工作,。

第十二條 發(fā)生二類畜禽疫病,,由縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門劃定并公布疫點、疫區(qū),、受威脅區(qū),,報請縣人民政府采取嚴格防治措施,并報自治州人民政府備案,。

第十三條 三類畜禽疫病由縣,、鄉(xiāng)人民政府按防疫要求,組織防治和凈化,。

第十四條 新發(fā)現(xiàn)的畜禽疫病和自治州內(nèi)已被消滅的牛瘟,、牛肺疫、馬鼻疽,、馬傳貧等疫病復(fù)發(fā),,或二、三類畜禽疫病呈爆發(fā)流行時,,根據(jù)流行危害情況,,可按一類畜禽疫病處理。

第十五條 凡發(fā)生人畜共患疫病或疑似人畜共患疫病時,,要及時向當?shù)匦笄莘酪吆托l(wèi)生防疫機構(gòu)報告疫情,,并由當?shù)厝嗣裾M織畜牧、衛(wèi)生部門及有關(guān)單位共同采取防治撲滅措施,。

第十六條 疫點,、疫區(qū)內(nèi)最后一頭病畜禽撲殺或痊愈后,經(jīng)過對所發(fā)病一個潛伏期以上的監(jiān)測觀察,再未出現(xiàn)陽性畜禽疫時,,經(jīng)徹底消毒,,由縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格,報原發(fā)布封鎖令的人民政府發(fā)布解除封鎖令,,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門,,報上一級人民政府備案。

第十七條 防治,、撲滅重大畜禽疫病的藥械,、生物制品和有關(guān)物資,須納入自治州,、縣人民政府年度防疫計劃,,并有適量貯備。
預(yù)防和撲滅疫病的經(jīng)費須列入自治州,、縣地方財政預(yù)算。

第十八條 對防疫,、檢疫,、監(jiān)督管理人員在履行公務(wù)活動中,因公發(fā)生傷亡或感染職業(yè)病的,,按國家勞動保護法有關(guān)規(guī)定給予補償,;不脫產(chǎn)防疫、檢疫,、監(jiān)督管理人員由當?shù)乜h民政,、畜牧部門會同鄉(xiāng)人民政府協(xié)商,參照公職人員因公傷亡處理辦法妥善解決,。

第三章 畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗



第十九條 畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗,,由自治州、縣畜禽防疫檢疫機構(gòu)或授權(quán)單位實施,。

第二十條 自治州,、縣畜禽防疫檢疫機構(gòu)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員,分別由自治州,、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核,、報批、發(fā)證和管理,。
獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員須按國家統(tǒng)一規(guī)定的檢疫對象,、項目、方法和標準實施檢疫,。

第二十一條 自治州,、縣畜禽防疫檢疫機構(gòu)根據(jù)畜禽疫病流行情況,組織定期或不定期的檢疫,。
下列畜禽須進行臨床檢查和實驗室檢驗:
種牛:檢口蹄疫,、結(jié)核病,、布魯氏菌病、副結(jié)核,。
種馬(種驢):檢鼻疽,、馬鼻腔肺炎、馬媾疫,。
種羊:檢口蹄疫,、布魯氏菌病、疥癬,。
種豬:檢口蹄疫,、豬瘟、傳染性水泡病,、豬萎縮性鼻炎,、仔豬副傷寒。
種兔:檢病毒性敗血癥,、魏氏梭菌病,、螺旋體病、疥癬,、球蟲病,。
種禽:檢雞新城疫、雛白痢,、球蟲病,。
奶牛、奶山羊,、役馬,、騾、驢,、牛和禽的檢疫要求與同類種畜禽相同,。
下列屠宰畜只做臨床檢查:
牛、羊檢口蹄疫,、炭疽,;豬檢口蹄疫、傳染性水泡病,、豬瘟,、豬丹毒、豬肺疫,。

第二十二條 畜禽及畜禽產(chǎn)品出售和調(diào)運前,,必須實施檢疫檢驗,畜(貨)主須按規(guī)定報檢。
經(jīng)營性屠宰的畜禽必須在畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準的屠宰場(點)進行,,并實施宰前檢疫和宰后檢驗,。

第二十三條 出售、經(jīng)營,、調(diào)運畜禽及畜禽產(chǎn)品,,由所在地獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員實施檢疫檢驗。檢疫檢驗合格的,,出具檢疫證明,,并加蓋規(guī)定的驗訖印章。經(jīng)營單位和個人憑檢疫證明買賣和運輸,,運輸單位和個人憑檢疫證明承運,。
檢疫檢驗不合格的畜禽及畜禽產(chǎn)品,由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員按規(guī)定處理,。
拒絕,、阻礙獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫的,由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機關(guān)實行強制檢疫檢驗,。

第二十四條 檢疫檢驗證明的有效期:畜禽七天以內(nèi),,畜禽產(chǎn)品三十天以內(nèi)。

第二十五條 從自治州外引進的種畜或種禽,,引進單位和個人必須持購入地縣級以上畜禽防疫檢疫機構(gòu)的檢疫證明,到自治州或縣防疫機構(gòu)登記備案,。種畜或種禽必須隔離一定時間,,經(jīng)復(fù)檢確認無本條例規(guī)定的疫病后,方可供生產(chǎn)使用,。

第四章 獸醫(yī)衛(wèi)生管理和監(jiān)督



第二十六條 下列活動場所和用品必須符合獸醫(yī)衛(wèi)生標準:
(一)畜禽飼養(yǎng),、購銷、屠宰,、貯運,;
(二)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、運輸,;
(三)畜禽飼料、添加劑,、藥品,、用水、用具,、墊料,;
(四)畜禽和畜禽產(chǎn)品包裝、運輸工具;
(五)畜禽和畜禽產(chǎn)品交易場所,。

第二十七條 飼養(yǎng)畜禽和生產(chǎn)經(jīng)營畜禽及畜禽產(chǎn)品的各類企業(yè),,須取得《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》,方可申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》,。
新建,、擴建、改建與獸醫(yī)衛(wèi)生有關(guān)的工程,,須事先向當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)申請,,經(jīng)審查符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求,方可施工,。驗收合格,,方可投入生產(chǎn)經(jīng)營。
《獸醫(yī)衛(wèi)生許可證》,、《獸醫(yī)從業(yè)許可證》由縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門審批,,縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)核發(fā),實行年度審核制度,。

第二十八條 保存,、使用、運輸致病性微生物須嚴格遵守管理制度和操作規(guī)程,,嚴禁隨意處理失效的疫(菌)苗,。

第二十九條 禁止經(jīng)營、運輸下列畜禽和畜禽產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)的,;
(二)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的,;
(三)染疫、有害的,;
(四)病死,、毒死或死因不明的;
(五)其它不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的,。

第三十條 自治州,、縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)具體實施轄區(qū)內(nèi)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理。其職責是:
(一)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行畜禽防疫法規(guī)的情況,;
(二)糾正處理違反畜禽防疫法規(guī)的行為,,決定執(zhí)行行政處罰,裁決獸醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)爭議,;
(三)監(jiān)督檢查畜禽疫病預(yù)防和撲滅工作,;
(四)審核、發(fā)放和管理獸醫(yī)衛(wèi)生證,、章和標志,;
(五)審核驗收第二十七條規(guī)定的各類企業(yè)建筑工程中的獸醫(yī)衛(wèi)生設(shè)施,;
(六)監(jiān)督監(jiān)測畜禽及畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生狀況;
(七)監(jiān)測評價獸醫(yī)衛(wèi)生標準,、規(guī)程和要求,;
(八)監(jiān)督其它獸醫(yī)衛(wèi)生事宜。

第三十一條 縣以上獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)為本行政區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)鑒定仲裁機關(guān),。

第三十二條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,,須經(jīng)上級主管部門考核、發(fā)證,,憑證執(zhí)行監(jiān)督管理任務(wù),,執(zhí)行任務(wù)時必須佩帶規(guī)定標志。

第三十三條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)經(jīng)當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門批準,,可在有關(guān)單位,、場所派駐或委任獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,有關(guān)單位提供必要的工作條件,。
需在公路上執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,,獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)可按規(guī)定設(shè)站監(jiān)督檢查。

第三十四條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,,被監(jiān)督檢查單位和個人應(yīng)予配合,,并認真執(zhí)行獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)的各項監(jiān)督檢查措施和要求。

第三十五條 執(zhí)行防疫,、檢疫檢驗,、消毒、罰沒款等涉及收費項目的,,收款單位或公務(wù)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五章 法律責任



第三十六條 對違反本條例的單位和個人,獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)視其情節(jié)和危害程度可給予以下行政處罰:
(一)警告并限期改進,;
(二)罰款;
(三)沒收或無害化處理其生產(chǎn)經(jīng)營的物品,;
(四)責令停業(yè)整頓,。
行政處罰的決定、執(zhí)行,、監(jiān)督按《 中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十七條 下列行為均屬違反本條例規(guī)定,由自治州,、縣,。市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)根據(jù)不同情況處理:
(一)拒絕、回避預(yù)防注射和檢疫的,,單位瞞報,、謊報,、遲報或者阻礙他人報告畜禽疫情的,給予警告,,并處二千元以上五千元以下的罰款,。由此而導(dǎo)致發(fā)生口蹄疫、豬瘟,、牛出血性敗血癥,、炭疽、雞新城疫等疫病的,,須將病畜禽全部捕殺,,損失由畜禽所有人自負,致使疫病蔓延流行,,造成嚴重經(jīng)濟損失或者嚴重危害人體健康,,構(gòu)成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任,。
(二)出售未經(jīng)檢疫,、冒充檢驗合格或病死畜禽肉產(chǎn)品的分別按《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第 三十九條、第四十一條的規(guī)定處理,。
(三)引進,、倒賣患疫病畜禽的,責令追回患疫病畜禽,,捕殺并作無害處理,,沒收非法所得。
(四)不遵守封鎖令,,在疫區(qū)收購,、調(diào)運與所發(fā)生畜禽疫病有關(guān)的、易感染的,、依法應(yīng)當檢疫而檢疫不合格的,、染病的、病死或死因不明的及其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的畜禽及產(chǎn)品,,就地扣留,,監(jiān)督貨物所有人作無害處理,情節(jié)嚴重的,,并處違法所得五倍以下的罰款,。
(五)轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造檢疫證明的,,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明,;轉(zhuǎn)讓,、涂改檢疫證明的,,并處二千元以上五千元以下的罰款,違法所得超過五千元的,,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,;偽造檢疫證明的,并處一萬元以上三萬元以下的罰款,,違法所得超過三萬元的,,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
(六)亂拋病死畜禽的,責令畜禽所有人清理病尸,,作無害處理,,拒不作無害處理的,依法代作處理,,處理所需費用,,由違法行為人承擔。
(七)拒絕,、阻礙獸醫(yī)衛(wèi)生工作人員依法履行公務(wù),,未使用暴力、威脅方法的,,由公安機關(guān)依照 治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,;使用暴力、威脅方法,,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(八)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告后不報,、遲報,玩忽職守,,徇私舞弊,,情節(jié)輕微的,由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)批評教育或由有關(guān)部門給予行政處分,;情節(jié)嚴重,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

第三十八條 受處罰單位或個人對獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)行政處理、處罰不服的,,或拒不履行獸醫(yī)衛(wèi)生行政處理,、處罰決定的,,或有爭議的,按照 行政復(fù)議條例行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十九條 違反動物防疫法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定,直接給他人造成健康危害或經(jīng)濟損失的,,受害人有權(quán)要求賠償損失,,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

第六章 附則


第四十條 本條例實施中的具體問題由自治州畜牧獸醫(yī)行政管理部問解釋,。

第四十一條 本條例自批準公布之日起實施。
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