• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕029號
• 【發(fā)布日期】2003-04-15
• 【生效日期】2003-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市進一步優(yōu)化投資環(huán)境加強國內合作暫行規(guī)定

天津市進一步優(yōu)化投資環(huán)境加強國內合作暫行規(guī)定

(津政發(fā)〔2003〕029號)





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府同意市經(jīng)協(xié)辦,、市公安局,、市人事局、市工商局擬定的《天津市進一步優(yōu)化投資環(huán)境加強國內合作暫行規(guī)定》,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。





 二ＯＯ三年四月十五日





 天津市進一步優(yōu)化投資環(huán)境加強國內合作暫行規(guī)定






第一條 為進一步加強與兄弟省市全方位合作,， 加快引進我市發(fā)展急需的項目,、資金、技術,、人才,，特制定本規(guī)定。




第二條 鼓勵國內各類企業(yè)和民間資本來津投資,，興辦實體,，特別是開發(fā)建設基礎設施和開辦科技含量高的工農(nóng)業(yè)項目、新興第三產(chǎn)業(yè)項目,。




第三條 鼓勵國內各類企業(yè)在津開展企業(yè)聯(lián)合,，組建跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制的企業(yè)和大型企業(yè)集團,。




第四條 鼓勵國內投資者在津興辦全國性或區(qū)域性各類流通性市場，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，建立現(xiàn)代化商業(yè)服務網(wǎng)絡和物資商品配送中心,。




第五條 鼓勵國內各類金融機構來津獨立或聯(lián)合建立金融、證券機構,。




第六條 鼓勵國內科研單位,、 大專院校和企事業(yè)單位來津設立科研開發(fā)機構、投資高新技術研究機構及聯(lián)合開發(fā)新技術,、新產(chǎn)品,。




第七條 鼓勵以科研成果參股,， 發(fā)展科、工,、貿,、農(nóng)相結合的股份制企業(yè)和產(chǎn)、學,、研聯(lián)合體,。




第八條 鼓勵國家部委和兄弟省、 自治區(qū),、直轄市及所屬地區(qū)和單位在天津建立辦事機構,。




第九條 在津投資的工業(yè)技改項目， 經(jīng)市工業(yè)重點技術改造項目貼息資金管理辦公室議定,，可享受貼息資金支持,；實施產(chǎn)業(yè)化項目，符合條件的,，經(jīng)市人民政府批準,，可列入天津市重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目計劃，享受有關優(yōu)惠政策,。




第十條 對國內企業(yè)在津投資的重點建設項目,， 按照市規(guī)劃局《關于印發(fā)〈重點工程項目規(guī)劃土地管理報建手續(xù)的規(guī)定〉的通知》（規(guī)業(yè)字〔2000〕256號），建立項目審批“綠色通道”,，合并或簡化審批程序,，優(yōu)先辦理有關手續(xù)，對基本具備條件的項目可超前辦理有關手續(xù),。




第十一條 對國內企業(yè)在津投資的重點建設項目,， 消防部門提前介入，對項目存在的消防疑難問題,，通過現(xiàn)場辦公,、聯(lián)合會審等措施，及時為企業(yè)提供消防技術咨詢服務,。




第十二條 對國內企業(yè)在津投資建設重點建筑項目申報消防審核，優(yōu)先審核圖紙,、優(yōu)先勘察現(xiàn)場,、簡化審核程序、壓縮審批時間,。對重點項目的審核批復時限,，自報件之日起，由30個工作日壓縮至15個工作日,；一般項目由15個工作日壓縮至7個工作日,。




第十三條 在津投資設立的私營企業(yè),， 注冊資本50萬元人民幣（含50萬元）以下，以批發(fā)業(yè)務為主的商業(yè)型公司首期出資10萬元以上的,，生產(chǎn)型和以零售業(yè)務為主的商業(yè)型公司首期出資5萬元以上的,，咨詢、服務型公司首期出資2萬元以上的,，提交實繳資本證明以及今后兩年分期繳付注冊資本的承諾書即可頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)照中注明實繳資金額）,。承擔的相應責任按照市工商局《關于促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展有關問題的試行意見》（津工商辦字〔2001〕第15號）執(zhí)行。




第十四條 天津企業(yè)引進具備碩士及以上學位的,， 或具有大學本科及以上學歷同時取得中級以上專業(yè)技術職務任職資格人員,，準予本人調入，其配偶及未成年子女可隨調隨遷,。年齡在35歲以下的具有大學本科及以上學歷的人員可予調入,，在天津注冊企業(yè)中工作滿1年的，本人是農(nóng)業(yè)戶口可辦理“農(nóng)轉非”手續(xù),，在天津注冊的企業(yè)工作滿3年同時具有合法固定住所,，準予其配偶、未成年子女戶口遷入,。




第十五條 對具有中國國籍的海外留學人員 （獲學士及以上學位）來我市工作的,，來津落戶可不受留學前戶口所在地限制，其配偶及未成年子女可隨遷,，身邊無子女的,，也可隨遷1名成年子女。




第十六條 在津投資興辦國有或集體所有制企業(yè),， 年納稅額達50萬元人民幣的,，可準予該企業(yè)的主要負責人1戶（本人、配偶及未成年子女）或管理人員1人在津落戶,。年納稅額達100萬元人民幣的解決2戶或2人,，依此類推。




第十七條 在津投資興辦私營企業(yè),， 年納稅額達30萬元人民幣的,，準許該企業(yè)主要負責人1戶（本人、配偶及未成年子女）或管理人員1人在津落戶,；年納稅額達60萬元人民幣的,，解決2戶或2人，依此類推,。




第十八條 在津投資設立的私營企業(yè),， 各項經(jīng)濟指標達到我市規(guī)定的有關標準，可參加市級百強私營企業(yè)的評選活動；“十五”期間,，被市人民政府評定為百強私營企業(yè)的,，可享受市個體私營經(jīng)濟發(fā)展領導小組辦公室等18部門《關于促進天津市百強私營企業(yè)加快發(fā)展的試行意見》（津個私辦發(fā)〔2001〕5號）規(guī)定的各項扶持政策。




第十九條 國內投資者在天津華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)設立企業(yè),， 科技含量高,、節(jié)約能源、效益好的,，可享受優(yōu)惠的土地出讓價格,。




第二十條 對參與西部大開發(fā)的本市人員， 戶口可以不遷出本市,，對愿意遷出戶口的,，返回時準予恢復，當?shù)厮优梢噪S遷,。與外地人結婚的,，可參照現(xiàn)行投靠配偶政策優(yōu)先辦理。




第二十一條 對到西部地區(qū)尋求就業(yè)和發(fā)展的我市各類專業(yè)人才,，在西部地區(qū)工作期間,，可由各級人民政府所屬人才中介服務機構免費保存檔案，并保留干部身份,，連續(xù)計算工齡,。




第二十二條 將天津參與西部開發(fā)的私營企業(yè)， 列入市,、區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展領導小組辦公室的重點服務對象,，無償提供政策、技術,、招商引資,、合作項目等信息；定期組織私營企業(yè)家參加西部各種交流和經(jīng)貿洽談活動,。




第二十三條 對西部地區(qū)通過天津口岸的進出口物資,， 優(yōu)先安排作業(yè)；進口貨物可以隨到隨提,；出口貨物,，盡量做到貨物直接進港，節(jié)省貨主費用和時間,。




第二十四條 積極發(fā)展天津港與西部地區(qū)的集裝箱班列運輸,，對班列承運的出口集裝箱免收卸車、集港費,，并對該部分貨物取消“截關”限制。




第二十五條 天津海關與蘭州,、 成都,、西安海關簽訂海鐵聯(lián)運集裝箱貨物監(jiān)管辦法,，對西部地區(qū)企業(yè)以鐵路方式運輸?shù)摹⒃谔旖蚩诎哆M出口的集裝箱貨物,，只核對轉關關封,，保證海鐵聯(lián)運集裝箱貨物及時進出。




第二十六條 天津海關實施快速轉關作業(yè)模式,， 加強與西部地區(qū)海關的配合,，對海、空運轉關運輸貨物實行一次申報,、一次查驗,、一次放行的監(jiān)管模式，簡化海關手續(xù),。




第二十七條 對西部地區(qū)海關審批的Ａ類企業(yè)及海關總署審批的西部地區(qū)高新技術企業(yè),，在天津海關注冊后，即可享受各類便捷通關服務,，與天津市Ａ類企業(yè)享受同等待遇,。




第二十八條 天津港保稅區(qū)設立服務西部開發(fā)經(jīng)濟發(fā)展金，每年撥出可支配財政收入的8％,，支持區(qū)內企業(yè)投資西部地區(qū)和西部地區(qū)在區(qū)內投資經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展,。




第二十九條 鼓勵西部地區(qū)企業(yè)在天津港保稅區(qū)建立國際物流基地和出口加工基地，保稅區(qū)劃定配套完善的區(qū)域為西部地區(qū)提供發(fā)展用地,，對用地在一定面積且當年開工建設的加工型,、物流型項目，按最優(yōu)惠價格收取土地出讓金,，并減半征收土地使用費,。




第三十條 對進駐天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)國際創(chuàng)業(yè)中心的西部地區(qū)高新技術企業(yè)，實行3年內零房租優(yōu)惠,，只收取必要的管理費,。




第三十一條 對直接引進外地資金的單位和個人， 引進成功后,，由受益單位給予一定獎勵,。




第三十二條 對本市經(jīng)濟、 社會發(fā)展做出重大貢獻的國內在津投資企業(yè)的經(jīng)營者和職工,，可參與我市勞動模范評選活動,。




第三十三條 有關部門對來津投資的重點項目要熱情服務，對投資500萬元及以上項目實行單獨統(tǒng)計月報,；投資5000萬元及以上項目進行統(tǒng)計分析,；投資1億元及以上項目進行跟蹤服務。




第三十四條 嚴禁借各種名義向在津投資的各類企業(yè)亂收費、亂攤派,，對妨礙企業(yè)正常經(jīng)營活動的,，企業(yè)有權拒絕，并可向有關部門舉報,。




第三十五條 市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室積極協(xié)助有關部門,，掌握國內在津投資企業(yè)情況，幫助協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的實際問題,，依法保護企業(yè)和投資者的合法權益,。




第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。





 天津市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室

 天津市公安局

 天津市人事局

 天津市工商行政管理局



 二ΟΟ三年三月十八日