• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】以穗府[1995]55號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-05-12
• 【生效日期】1995-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于廣州市城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)試行意見的請(qǐng)示

 關(guān)于廣州市城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)試行意見的請(qǐng)示
 
（廣州市人民政府1995年5月12日以穗府
 ［1995］55號(hào)文批轉(zhuǎn)印發(fā)）
市人民政府：

 為推進(jìn)我市城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)的發(fā)展,，理順和明晰城鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，轉(zhuǎn)換集體企業(yè)和國(guó)有小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，根據(jù)黨的十四屆三中全會(huì)《決定》,、《
中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，參照《
中華人民共和國(guó)公司法》以及國(guó)家有關(guān)部門和省的規(guī)定,，提出以下意見：



 一,、組建股份合作制企業(yè)的原則

 股份合作制是實(shí)行勞動(dòng)合作和資本合作相結(jié)合的新型社會(huì)主義企業(yè)組織形式。組建股份合作制企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

 職工全員入股,，實(shí)行按勞分配與按股分紅相結(jié)合,；堅(jiān)持股權(quán)平等、同股同利,、利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；獨(dú)立核算,、自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧；實(shí)行民主管理,、依法經(jīng)營(yíng),，依法納稅。



 二,、股份合作制企業(yè)的設(shè)立

 （一）股份合作制企業(yè)的設(shè)立可采取原有企業(yè)改組和新組建兩種方式,。

 原有集體企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)，應(yīng)征得企業(yè)資產(chǎn)所有者和職工大會(huì)同意,，由企業(yè)提出申請(qǐng),，報(bào)企業(yè)主管部門審批。

 市屬國(guó)有企業(yè)和市屬含有國(guó)有資產(chǎn)的集體企業(yè)改組為股份合作制企業(yè),，應(yīng)征得職工（代表）大會(huì)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意,，由企業(yè)提出申請(qǐng)，由企業(yè)主管委會(huì)同市體改委,，組織有關(guān)部門聯(lián)合審查批準(zhǔn),。

 新組建的股份合作制企業(yè),，由2個(gè)以上股東按本意見依法直接向工商行政管理部門注冊(cè)登記（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）,。

 （二）設(shè)立股份合作制企業(yè),，應(yīng)由發(fā)起人向?qū)徟虻怯洸块T提供下列文件：

 1．申請(qǐng)報(bào)告；

 2．可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨福?
 3．企業(yè)章程,；

 4．職工大會(huì)的決議或新組建股份合作制企業(yè)發(fā)起人協(xié)議書 ,；

 5．資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及企業(yè)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資證明（涉及國(guó)有資產(chǎn)的，由國(guó)資管理部門出具國(guó)有資產(chǎn)確認(rèn)書,，集體資產(chǎn)由稅務(wù)部門予以確認(rèn)）,，新組建的企業(yè)只需出具企業(yè)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資證明；以實(shí)物作價(jià)出資入股的必須評(píng)估作價(jià),，核實(shí)財(cái)產(chǎn),。

 6．審批部門要求的其它文件。

 （三）企業(yè)章程必須載明下列事項(xiàng)：

 1．企業(yè)名稱和住所,；

 2．企業(yè)的宗旨,、經(jīng)營(yíng)范圍；

 3．企業(yè)的設(shè)立方式,、股金來(lái)源,、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)管理,、企業(yè)法定代表人,；

 4．企業(yè)注冊(cè)資本、股份總額,、股份類別和權(quán)益,；

 5．股東的權(quán)利和義務(wù)；

 6．收益分配和虧損分擔(dān),；

 7．股東（職工）大會(huì)的職權(quán)和
議事規(guī)則,；

 8．董事會(huì)的組成、職權(quán)和
議事規(guī)則,；

 9．經(jīng)理的產(chǎn)生和職權(quán),；

 10．勞動(dòng)管理、工資福利,、社會(huì)保險(xiǎn)等規(guī)定,；

 11．企業(yè)的解散事由與清算辦法；

 12．企業(yè)章程修訂程序,；

 13．需要明確的其它事項(xiàng),。

 （四）企業(yè)中共產(chǎn)黨基層組織的活動(dòng)，依照黨章辦理,。

 （五）企業(yè)職工依法組織工會(huì),，開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益,。

 （六）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的股份合作制企業(yè),，應(yīng)持審批部門的批準(zhǔn)文件和法律、法規(guī)規(guī)定的文件,，到工商行政管理部門辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,。

 工商行政管理部門在辦理股份合作制企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，在企業(yè)組織形式欄注明“股份合作制”,。

 企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)時(shí),，原企業(yè)名稱中稱謂“公司”的可暫保留，待全市統(tǒng)一部署規(guī)范現(xiàn)稱謂“公司”的企業(yè)時(shí)再一并予以變更,。

 （七）企業(yè)依法取得法人資格,，職工及其他投資者以認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任，企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和合法權(quán)益及正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù),，任何政府部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得侵犯或非法干預(yù),。



 三,、產(chǎn)權(quán)界定和股權(quán)設(shè)置

 （一）原集體企業(yè)改組為股份合作制，應(yīng)由投資者和勞動(dòng)群眾代表參加組成清產(chǎn)核資小組,，清理企業(yè)的債權(quán)債務(wù),，核實(shí)企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)，界定產(chǎn)權(quán),，由市政府有關(guān)部門確認(rèn)資格的中介組織進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。

 國(guó)有企業(yè)或含有國(guó)有資產(chǎn)的集體企業(yè)改組為股份合作制，其國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值量由市（區(qū),、縣級(jí)市）國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn),；集體企業(yè)的資產(chǎn)由稅務(wù)部門確認(rèn)。

 （二）集體企業(yè)改組為股份合作制企業(yè),，應(yīng)在清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,，按“誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán),。

 1．凡國(guó)家投資和投資收益形成的資產(chǎn),，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。

 2．集體企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織的投資和投資收益形成的資產(chǎn),，其產(chǎn)權(quán)歸該聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的勞動(dòng)群眾集體共有,，由該聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織管理。沒有成立聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織的行業(yè),，可成立集體財(cái)產(chǎn)管理委員會(huì),。

 集體企業(yè)在本意見實(shí)施前已對(duì)本企業(yè)資產(chǎn)合理進(jìn)行界定,，并經(jīng)資產(chǎn)所有者各方同意的，有關(guān)部門驗(yàn)資時(shí)可予以認(rèn)可,。

 3．其他法人投資和投資收益形成的資產(chǎn),，其產(chǎn)權(quán)歸投資法人所有。

 4．企業(yè)歷年的公共積累歸企業(yè)勞動(dòng)群眾集體所有,。

 企業(yè)按照國(guó)家和地方政府有關(guān)法律,、法規(guī)和享受的各種優(yōu)惠政策形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)界定按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的《
集體企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》執(zhí)行,。

 5．職工個(gè)人投資和投資收益形成的資產(chǎn),，其產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有。

 6．投資主體不清的資產(chǎn)以及企業(yè)接受無(wú)償援助和捐贈(zèng)形成的資產(chǎn),，其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)勞動(dòng)群眾集體所有,。

 （三）國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)，原國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)歸國(guó)家所有,。國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)后,，原企業(yè)職工不再享有國(guó)家職工身份，經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門或國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)主體批準(zhǔn),，可從國(guó)有資產(chǎn)中劃出不超過(guò)本企業(yè)國(guó)有凈產(chǎn)資產(chǎn)總量的20％作為職工集體股,，并依其在原企業(yè)的工齡、崗位,、貢獻(xiàn)等以紅股形式分配給原企業(yè)職工,。

 實(shí)行全員租賃的國(guó)有企業(yè)，按合同規(guī)定交足租賃費(fèi),，扣除各項(xiàng)費(fèi)用后剩余的利潤(rùn)形成的資產(chǎn),，其產(chǎn)權(quán)歸勞動(dòng)群眾集體所有。

 （四）國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)時(shí),，對(duì)原企業(yè)支付離退休和安置富余人員所需的費(fèi)用,，可按市“解困、轉(zhuǎn)制”企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,，用企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)資金予以解決,。暫時(shí)變現(xiàn)有困難的，可從國(guó)有資產(chǎn)或企業(yè)集體資產(chǎn)中劃出一部分（具體額度由企業(yè)根據(jù)離退休人員和安置富余人員的實(shí)際情況提出,，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門或集體財(cái)產(chǎn)所有者批準(zhǔn)）,，作為優(yōu)先股，專帳管理,，以股利作為支付離退休職工統(tǒng)籌費(fèi)以外部分的費(fèi)用,。這部分股權(quán)暫由企業(yè)工會(huì)托管運(yùn)作。

 （五）國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)改組為股份合作制企業(yè)時(shí),，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金節(jié)余和工資儲(chǔ)備金,，可采取兩種辦法：一是轉(zhuǎn)入改組后的股份合作制企業(yè),，繼續(xù)用作支付職工的獎(jiǎng)金和工資；二是經(jīng)股東（職工或職工代表）大會(huì)同意,，將其不超過(guò)60％的部分劃歸職工個(gè)人所有,，按工齡、崗位,、貢獻(xiàn)等情況量化到職工個(gè)人并折成股份投入企業(yè)。

 （六）企業(yè)按投資主體不同,，設(shè)置職工個(gè)人股,、職工集體股、法人股,。

 1．職工個(gè)人股是指職工以其合法財(cái)產(chǎn),、資金或非專利技術(shù)折股等形成的股份，其股權(quán)歸職工個(gè)人所有,。

 企業(yè)職工均應(yīng)按照企業(yè)章程的規(guī)定認(rèn)購(gòu)一定數(shù)額的股份,。企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位責(zé)任大小規(guī)定每個(gè)職工認(rèn)購(gòu)股份數(shù)量的最低和最高限額。

 企業(yè)臨時(shí)工不認(rèn)購(gòu)企業(yè)的股份,。

 2．職工集體股是指原企業(yè)改組為股份合作制時(shí),，劃歸企業(yè)勞動(dòng)群眾集體共有的資產(chǎn)折股形成的股份。其股權(quán)由企業(yè)勞動(dòng)群眾集體行使,，由企業(yè)工會(huì)作為社團(tuán)法人托管運(yùn)作,。工會(huì)設(shè)立職工持股管理委員會(huì)作為托管運(yùn)作的機(jī)構(gòu)，其人選由職工大會(huì)民主推薦,，并經(jīng)工會(huì)批準(zhǔn),。

 3．法人股是指企業(yè)法人或具有法人資格的單位，以其合法可支配的資產(chǎn)出資投入到股份合作制企業(yè)形成的股份,。

 法人股一般應(yīng)為優(yōu)先股

 （七）股份合作制企業(yè)一般不設(shè)置國(guó)家股,。

 原國(guó)有企業(yè)改組時(shí)，在扣除安置離退休職工和富余職工以及職工轉(zhuǎn)制補(bǔ)償?shù)软?xiàng)費(fèi)用后經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的國(guó)有資產(chǎn),，由企業(yè)職工出資購(gòu)買,；一次購(gòu)買有困難的，可用分期付款方式,，對(duì)現(xiàn)款支付以外部分,，由國(guó)資管理部門核定收取相應(yīng)的資金占用費(fèi)。國(guó)有資產(chǎn)出售,、資金占用費(fèi)收入由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或國(guó)有產(chǎn)權(quán)授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體統(tǒng)一收取,。

 （八）職工入股不能退股。但遇有職工死亡,、退休,、調(diào)離,、辭職或企業(yè)辭退、除名,、開除等情況,，由職工持股管理委員會(huì)根據(jù)當(dāng)年股值依據(jù)企業(yè)章程的規(guī)定收購(gòu)這些職工持有的股份。

 （九）企業(yè)不發(fā)行股票,，只發(fā)記名股權(quán)證作為入股證明和分紅依據(jù),。職工在職期間其個(gè)人股權(quán)證不得轉(zhuǎn)讓。

 （十）企業(yè)股份每一股的金額及其發(fā)行價(jià)格（發(fā)行價(jià)格不得低于每一股的面值）,，由出資者共同討論決定,。



 四、收益分配

 （一）股份合作制企業(yè)依法繳納所得稅后的利潤(rùn),，除國(guó)家另有規(guī)定外,，按下列順序分配：

 1．彌補(bǔ)企業(yè)上年度虧損；

 2．提取法定盈余公積金,。法定盈余公積金按稅后利潤(rùn)補(bǔ)虧后剩余額的10％提取,，當(dāng)法定盈余公積金達(dá)到注冊(cè)資本的50％時(shí)可不再提取,；

 3．提取公益金,；

 4．支付優(yōu)先股股利；

 5．提取任意盈余公積金,；

 6．支付普通股股利,。

 （二）經(jīng)企業(yè)職工（職工代表）大會(huì)討論決定，企業(yè)可將職工集體股作為紅股量化到企業(yè)職工個(gè)人名下,。職工對(duì)分得的紅股只享有分紅權(quán),，不擁有股權(quán)的所有權(quán)。職工離開本企業(yè)時(shí)即收回其分紅權(quán),。職工個(gè)人不認(rèn)購(gòu)企業(yè)規(guī)定的股份數(shù)量,，不得享有紅股的分紅權(quán)。這部分紅股的分配要體現(xiàn)崗位,、技術(shù),、貢獻(xiàn)以及在本企業(yè)工齡長(zhǎng)短等因素。具體分配辦法由企業(yè)股東（職工）大會(huì)討論決定,。

 職工集體股股利可作為企業(yè)擴(kuò)股時(shí)轉(zhuǎn)增職工集體股股本,，也可作為企業(yè)公益金，用于職工集體福利設(shè)施,。

 （三）企業(yè)當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)時(shí),，不得分配股利。

 （四）企業(yè)盈余公積金主要用于彌補(bǔ)虧損，轉(zhuǎn)增股本或擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。

 （五）企業(yè)公益金主要用于職工的集體福利設(shè)施,。

 （六）企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,。

 （七）企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督,。



 五,、管理體制

 （一）企業(yè)實(shí)行股東大會(huì)和職工大會(huì)合一制度。股東（職工）大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),。

 股東（職工）大會(huì)行使下列職權(quán)：

 1．審議批準(zhǔn)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的報(bào)告,；

 2．批準(zhǔn)企業(yè)年度預(yù)決算方案和利潤(rùn)分配方案；

 3．對(duì)企業(yè)增減注冊(cè)資本作出決議,；

 4．決定企業(yè)發(fā)行債券；

 5．選舉或罷免董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員,，決定其報(bào)酬和支付辦法,；

 6．對(duì)企業(yè)分立、合并,、終止和清算等重大事項(xiàng)作出決議,；

 7．修改企業(yè)章程；

 8．企業(yè)章程規(guī)定的其他權(quán)力,。

 股東（職工）會(huì)議決議實(shí)行職工每人一票表決權(quán),。

 股東（職工）會(huì)議決議應(yīng)由三分之二以上（或章程規(guī)定的比例）職工出席，并有出席職工二分之一以上的表決通過(guò)方為有效,。

 股東（職工）會(huì)議應(yīng)作記錄,，會(huì)議決議事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)與出席股東（職工）的簽名簿和代理出席委托書一并保存,。

 （二）企業(yè)設(shè)立董事會(huì),。董事會(huì)是企業(yè)的常設(shè)決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)對(duì)股東（職工）大會(huì)負(fù)責(zé),，行使下列職權(quán)：

 1．負(fù)責(zé)召開股東（職工）大會(huì)并向股東（職工）大會(huì)報(bào)告工作,；

 2．執(zhí)行股東（職工）大會(huì)決議；

 3．審定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,；

 4．審議企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,、利潤(rùn)分配方案及彌補(bǔ)虧損方案,；

 5．制訂企業(yè)增減股本方案；

 6．制訂企業(yè)發(fā)行債券方案；

 7．制訂企業(yè)合并,、分立,、終止的方案；

 8．決定企業(yè)重要資產(chǎn)的抵押,、出租,、發(fā)包和轉(zhuǎn)讓；

 9．審定廠長(zhǎng)（經(jīng)理）提出的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,；

 10．任免廠長(zhǎng)（經(jīng)理）,，根據(jù)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的提名任免副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高層管理人員，并決定其報(bào)酬和支付辦法,；

 11．制訂企業(yè)章程修改方案,；

 12．企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。

 董事會(huì)決議應(yīng)由半數(shù)以上董事通過(guò)方為有效,。

 董事會(huì)議應(yīng)作出記錄,，并由出席董事（包括由未出席的董事委托的代表）和記錄人員簽字。董事應(yīng)依照董事會(huì)記錄承擔(dān)決策責(zé)任,。

 董事長(zhǎng)由董事?lián)?，由全體董事三分之二以上選舉和罷免。

 董事長(zhǎng)為企業(yè)的法定代表人,，董事長(zhǎng)不能出任法定代表人時(shí),，由企業(yè)章程作出規(guī)定。

 董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

 1．主持股東（職工）大會(huì)和董事會(huì),；

 2．檢查董事會(huì)決議實(shí)施情況,，并向董事會(huì)報(bào)告；

 3．在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或特大自然災(zāi)害等情況下,，從企業(yè)利益出發(fā),，對(duì)企業(yè)事務(wù)行使特別裁決權(quán)和處置權(quán)，并在事后向董事會(huì)和股東（職工）大會(huì)報(bào)告,；

 4．企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán),。

 （三）企業(yè)可設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)對(duì)股（職工）大會(huì)負(fù)責(zé),，對(duì)董事會(huì)及其成員以及企業(yè)高層管理人員行使監(jiān)督職責(zé),。

 監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人（含3人），一般為兼職,。監(jiān)事會(huì)成員由股東（職工）大會(huì)選舉和罷免,；監(jiān)事會(huì)主任由全部監(jiān)事的三分之二以上選舉和罷免。

 董事,、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事,。

 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

 1．監(jiān)事會(huì)主任或監(jiān)事代表列席董事會(huì)會(huì)議；

 2．監(jiān)督董事、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）及企業(yè)高層等管理人員有無(wú)違反法律,、法規(guī),、企業(yè)章程及股東會(huì)議決議的行為；

 3．檢查企業(yè)業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)狀況,，查閱帳簿和會(huì)計(jì)資料，并有權(quán)要求有關(guān)業(yè)務(wù)主管董事或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）作出解釋,；

 4．核對(duì)董事會(huì)擬提交股東（職工）大會(huì)的會(huì)計(jì)報(bào)告,、營(yíng)業(yè)報(bào)告和利潤(rùn)分配方案等財(cái)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)可以企業(yè)名義委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師,、執(zhí)業(yè)審計(jì)師復(fù)審,。

 5．建議召開臨時(shí)股東（職工）大會(huì)。

 監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)由三分之二以上監(jiān)事表決通過(guò),。

 不設(shè)監(jiān)事會(huì)的企業(yè),，其職權(quán)由股東（職工）大會(huì)行使。其職責(zé)可由股東（職工）大會(huì)確定專人負(fù)責(zé),。

 （四）企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）由董事會(huì)聘任或解聘,。廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作,。經(jīng)理行使下列職權(quán)：

 1．組織實(shí)施股東（職工）大會(huì)和董事會(huì)通過(guò)的決議，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的日常行政和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),；

 2．提出企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度計(jì)劃草案；

 3．提出企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針和管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案,；

 4．提出企業(yè)規(guī)章制度草案,，決定對(duì)企業(yè)職工的獎(jiǎng)懲；

 5．提出企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和利潤(rùn)分配方案,；

 6．向董事會(huì)提出聘任企業(yè)副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人人選,，供董事會(huì)決定；

 7．聘任或解聘董事會(huì)聘任或解聘以外的其他管理人員,；

 8．企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán),。

 廠長(zhǎng)（經(jīng)理）要定期向董事會(huì)和股東（職工）大會(huì)報(bào)告工作，聽取意見,，接受監(jiān)督,。不得超越企業(yè)章程和董事會(huì)授權(quán)范圍或變更股東（職工）大會(huì)和董事會(huì)決議。

 （五）董事,、監(jiān)事,、經(jīng)理等人員的任職期限由公司章程確定。



 六、變更與清算

 （一）企業(yè)的變更（合并或分立）應(yīng)由各方簽訂協(xié)議,，處理好債權(quán),、債務(wù)。

 （二）企業(yè)的變更應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)注冊(cè)登記,，并報(bào)原批準(zhǔn)部門備案,。

 （三）企業(yè)因解散、依法撤銷,、宣告破產(chǎn)或其它原因而終止的,，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立清算組織，做好清產(chǎn)和債務(wù)的清償工作,。清算應(yīng)按如下順序清償：支付清算費(fèi)用,、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，繳納所欠稅款,，清償公司債務(wù),。清償后的剩余財(cái)產(chǎn)，先支付優(yōu)先股股東股金,，然后按普通股股東持有的股份比例分配,。

 企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn),。企業(yè)以法人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債權(quán)人清償債務(wù),。



 七、暫行扶持政策

 （一）在國(guó)家財(cái)稅體制改革的銜接期1995年底以前,，所得稅稅率超過(guò)15％部分實(shí)行扶持性返還給企業(yè)（勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)股份合作企業(yè)的所得稅繳交按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）,。

 （二）由集體企業(yè)改組的股份合作制企業(yè)，不再交繳國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金和交通能源重點(diǎn)建設(shè)基金,。

 （三）在設(shè)立股份合作制后的兩到三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi),，職工個(gè)人股股金（職工個(gè)人以現(xiàn)金支付部分）按1年期銀行存款利率，實(shí)行息利并存,，股息部分允許在生產(chǎn)成本中列支,。

 （四）企業(yè)當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)而又有盈余公積金的，在彌補(bǔ)累積虧損后,，允許用公積金按不超過(guò)股票面值6％的比率分配紅利,。

 （五）企業(yè)實(shí)行“工資自理、依章納稅”,，政府有關(guān)部門不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部工資分配,。

 以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行,。



 廣州市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)

 廣州市政府研究室

 一九九五年四月三十日