• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省第八屆人大常委會(huì)第84號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-04
• 【生效日期】1997-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第84號(hào)）
 《湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》于1997年6月4日經(jīng)湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1997年6月4日

 湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例

 （一九九七年六月四日湖南省第八屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過）





 第一條 為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱消費(fèi)者,，是指為生活消費(fèi)需要購買,、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個(gè)人。

 本條例所稱經(jīng)營者,，是指為消費(fèi)者提供其生產(chǎn),、銷售的商品或者提供服務(wù)的單位和個(gè)人。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，聽取消費(fèi)者委員會(huì)的工作匯報(bào),，組織、協(xié)調(diào),、督促工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià)、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作,。



 第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施,，方便消費(fèi)者提起訴訟，及時(shí)審理消費(fèi)者權(quán)益爭議案件,。



 第五條 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,。

 鼓勵(lì)、支持消費(fèi)者委員會(huì)等組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督；對(duì)于揭露,、批評(píng)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的真實(shí)報(bào)道,，任何單位和個(gè)人不得阻撓或者壓制。



 第六條 消費(fèi)者在購買,、使用商品和接受服務(wù)時(shí),，享有《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,。

 消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),，有權(quán)要求經(jīng)營者提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)和必要的技術(shù)指導(dǎo),、售后服務(wù),；消費(fèi)者在投訴、申訴,、檢舉,、控告后，有權(quán)獲知處理結(jié)果,。

 消費(fèi)者在依法行使權(quán)利時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德,，尊重經(jīng)營者的勞動(dòng)和合法權(quán)益，不得阻礙經(jīng)營者正常的經(jīng)營活動(dòng),。



 第七條 經(jīng)營者銷售因清倉,、換季、搬遷等原因降價(jià)處理的商品,，應(yīng)當(dāng)就商品的質(zhì)量與價(jià)格向消費(fèi)者作真實(shí)的說明,。



 第八條 供水、供電,、供氣,、郵電通信等公用企業(yè)、事業(yè)單位和其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供方便,，加強(qiáng)售后服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格規(guī)定,，不得作出對(duì)消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定，不得強(qiáng)制收取預(yù)款,，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第九條 藥品經(jīng)營者和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格規(guī)定和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)行推銷藥品,，不得銷售和使用假冒劣質(zhì)藥品,、醫(yī)療器械。



 第十條 房地產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照銷售合同約定的條件交付商品房,，不得將未經(jīng)驗(yàn)收合格的商品房交付使用,，不得拒絕履行按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的管理、維修和保養(yǎng)商品房的義務(wù),。預(yù)售商品房不得違反國家規(guī)定。



 第十一條 從事飲食,、美容,、客運(yùn)、旅游,、修理加工等服務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)條件，明示服務(wù)項(xiàng)目,，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，使用合格的服務(wù)用品，按照規(guī)定,、約定或者商業(yè)慣例保證服務(wù)質(zhì)量,，保障消費(fèi)者的人身,、財(cái)產(chǎn)安全。



 第十二條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具,。



 第十三條 經(jīng)營者銷售商品因質(zhì)量問題引起的修理,、更換、退貨責(zé)任,，按照《湖南省商品修理,、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行,。



 第十四條 經(jīng)營者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),，以廣告、店堂告示,、信譽(yù)卡等形式向消費(fèi)者作出承諾的,，承諾內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,，不得作出對(duì)消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定。

 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行承諾,，不履行的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)承諾承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。



 第十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的,，屬于欺詐消費(fèi)者的行為,，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

 （一）摻雜摻假、以假充真,、以次充好,、以不合格冒充合格的；

 （二）以虛假的商品說明,、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)物樣品等方式銷售商品的；

 （三）銷售已經(jīng)使用過的商品不予聲明,，銷售處理品,、殘次品、等外品,、試銷品等商品未予標(biāo)明或者謊稱是正品的,；

 （四）以虛假的清倉價(jià)、換季價(jià),、優(yōu)惠價(jià)或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品從中牟取暴利的,；

 （五）騙取預(yù)付款或者利用郵購銷售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的,；

 （六）以虛假的有獎(jiǎng)銷售、還本銷售等方式銷售商品的,；

 （七）利用廣播,、電視、熒屏,、報(bào)刊等大眾傳播媒介和廣告對(duì)商品和服務(wù)作虛假宣傳的,；

 （八）在銷售、服務(wù)中作虛假的現(xiàn)場演示和說明的,；

 （九）不以真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品或者提供服務(wù)的,；

 （十）雇傭他人或者采取合謀等方式進(jìn)行欺騙性銷售或者服務(wù)誘導(dǎo)的；

 （十一）利用計(jì)量器具弄虛作假的,；

 （十二）對(duì)修理的商品故意損壞或者更換不需要更換的零部件的,；

 （十三）非法進(jìn)行傳銷、牟取暴利,、侵害消費(fèi)者權(quán)益的,；

 （十四）以其他不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的。



 第十六條 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品,，有下列情形之一,，且不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費(fèi)者行為的法律責(zé)任：

 （一）銷售失效,、變質(zhì)或者國家明令淘汰的商品的；

 （二）銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的,；

 （三）銷售偽造產(chǎn)地,、偽造或者冒用他人企業(yè)名稱或者姓名的商品的；

 （四）銷售偽造或者冒用他人商品特有的名稱,、包裝,、裝璜的商品的；

 （五）銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的,。



 第十七條 消費(fèi)者委員會(huì)是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。

 消費(fèi)者委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的活動(dòng),。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者委員會(huì)履行職責(zé)創(chuàng)造條件,，配備一定的工作人員,，提供必要的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。

 消費(fèi)者委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的消費(fèi)者組織的職能,，宣傳有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律,、法規(guī)；開展消費(fèi)教育,，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力,；引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)，組織消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營者的商品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議,，公布消費(fèi)者的投訴情況和處理結(jié)果,。



 第十八條 消費(fèi)者委員會(huì)設(shè)立消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)周轉(zhuǎn)資金，專項(xiàng)用于消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)工作,，其具體辦法由省人民政府另行規(guī)定,。



 第十九條 消費(fèi)者委員會(huì)可以根據(jù)需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、大型商場,、集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立投訴點(diǎn),，方便消費(fèi)者投訴,。



 第二十條 消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，消費(fèi)者可以與經(jīng)營者協(xié)商,，也可以請(qǐng)求消費(fèi)者委員會(huì)調(diào)解或者根據(jù)雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，也可以直接向有關(guān)行政管理部門申訴或者向人民法院提起訴訟。



 第二十一條 消費(fèi)者因消費(fèi)者權(quán)益爭議向消費(fèi)者委員會(huì)投訴,，消費(fèi)者委員會(huì)受理后可以調(diào)解處理,，不能調(diào)解處理的可以移送有關(guān)行政管理部門處理，或者告知消費(fèi)者通過其他法定途徑解決爭議,。

 對(duì)消費(fèi)者委員會(huì)移交的投訴,，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者委員會(huì),。



 第二十二條 工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià)、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,，方便消費(fèi)者申訴,。

 有關(guān)行政管理部門接到消費(fèi)者申訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否受理的書面決定,，不予受理的,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明原因；決定受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出處理決定,，檢測(cè)、鑒定時(shí)間不計(jì)算在內(nèi),。因案情復(fù)雜不能在三十日內(nèi)處理完畢的,，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長三十日。對(duì)不屬于本部門管轄的申訴案件,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)移送有管轄權(quán)的行政管理部門,。延期、移送等情況以及處理決定,，應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者,。



 第二十三條 投訴、申訴事項(xiàng)涉及商品,、服務(wù)質(zhì)量的,，可以提請(qǐng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出鑒定。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鑒定結(jié)論,，其鑒定所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),。



 第二十四條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)造成消費(fèi)者損失的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法賠償,。

 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍,。



 第二十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)造成消費(fèi)者或者其他受害人（以下簡稱受害者）人身傷害,、死亡的，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定的外,，賠償金按照下列規(guī)定一次性結(jié)算或者按照實(shí)際情況確定：

 （一）醫(yī)療費(fèi)，按照醫(yī)院對(duì)受害者治療所必需的費(fèi)用計(jì)算,；

 （二）護(hù)理費(fèi),，受害者住院治療期間生活不能自理的，按照當(dāng)?shù)毓驼?qǐng)護(hù)理人員所需的費(fèi)用計(jì)算,；

 （三）因誤工減少的收入,，按照當(dāng)?shù)芈毠と掌骄べY計(jì)算，最高額為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的五倍,；

 （四）殘疾用具費(fèi),，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算；

 （五）殘疾賠償金,，根據(jù)受害者喪失勞動(dòng)能力的程度確定,。部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的十倍，全部喪失勞動(dòng)能力的為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的二十倍,；

 （六）喪葬費(fèi),、死亡賠償金，總額為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的二十倍；

 （七）造成受害者全部喪失勞動(dòng)能力或者死亡的,，對(duì)受害者扶養(yǎng)或者生前扶養(yǎng)的人，按照當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)計(jì)算支付生活費(fèi),，不滿十八周歲的給付至十八周歲止,，其他無勞動(dòng)能力的人給付至死亡時(shí)止。

 前款規(guī)定的當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY,，是指當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府統(tǒng)一公布的該行政區(qū)域上一年度職工平均工資；當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi),，是指省人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民家庭或者農(nóng)民家庭人均生活消費(fèi)支出額,。



 第二十六條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)違反本條例第七條至第十六條規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 經(jīng)營者,、消費(fèi)者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料或者接受相關(guān)的服務(wù),，參照本條例執(zhí)行,。



 第三十條 本條例自公布之日起施行。