- 【發(fā)布單位】貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-09-08
- 【生效日期】2006-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《關(guān)嶺布依族苗族自治縣自治條例》的決定
關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改《關(guān)嶺布依族苗族自治縣自治條例》的決定
(2006年3月31日關(guān)嶺布依族苗族自治縣第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年9月8日關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2006]第1號(hào)公布 自2006年10月1日起施行)
關(guān)嶺布依族苗族自治縣第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議決定對(duì)《關(guān)嶺布依族苗族自治縣自治條例》作如下修改:
一,、增加一條作為第二條:“自治縣是布依族苗族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方,,境內(nèi)除布依族苗族外還居住有漢族和其他少數(shù)民族。
“自治縣的區(qū)域界線,,未經(jīng)法定程序不得變動(dòng),。確實(shí)需要變動(dòng)的,由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門與自治縣的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定,,按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),。”
二,、第二條修改為第三條,。增加一款作為第三款:“自治縣的自治機(jī)關(guān)駐關(guān)索鎮(zhèn)?!?
三,、第三條改為第四條。
四,、第四條改為第五條,。
五、第五條改為第六條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和民族政策,,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),提倡愛祖國(guó),、愛人民,、愛勞動(dòng)、愛科學(xué),、愛社會(huì)主義,,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié),、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)教育各民族干部和群眾互相尊重,、互相學(xué)習(xí),、互相合作,、互相幫助,共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié),。禁止民族歧視,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,;保障各民族都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及各民族的特殊問(wèn)題時(shí),必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。”
六,、第六條改為第七條,。
七、刪去第七條,。
八,、增加一條作為第八條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)華僑、歸僑,、僑眷,,香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民和臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益,?!?
九、第八條改為第九條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各民族公民的國(guó)防教育,,做好征兵,、優(yōu)撫,、安置工作,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役建設(shè),?!?
十、第九條改為第十條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)自治縣各族人民,,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,堅(jiān)持改革開放,,自力更生、艱苦奮斗,,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),,推進(jìn)自治縣社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展,。”
十一,、第十條改為第十一條,,修改為:“自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
“自治縣人民代表大會(huì)中各民族代表名額和比例依據(jù)法律規(guī)定,按照選舉法和貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定確定,。
“自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,,布依族、苗族公民所占的比例,,可以略高于其人口的比例,,并合理配備其他民族人員;應(yīng)當(dāng)有布依族,、苗族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。”
十二,、第十一條改為第十二條,,修改為:“自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的國(guó)家行政機(jī)關(guān),,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
“自治縣縣長(zhǎng)由布依族或者苗族公民擔(dān)任,。自治縣人民政府的其他組成人員中,,布依族、苗族公民所占比例可以略高于其人口的比例,,并合理配備其他民族人員,。
“自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?!?
十三,、第十二條改為第十三條,。
十四、第十三條改為第十四條,。
十五,、第十四條改為第十五條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施大力從布依族,、苗族和其他少數(shù)民族中培養(yǎng)使用各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,,重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族婦女干部。
“自治縣在公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),,可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,定向選拔少數(shù)民族干部,;在錄用,、聘用國(guó)家工作人員時(shí),對(duì)布依族,、苗族和其他少數(shù)民族人員給予照顧,。”
十六,、第十五條改為第十六條,,修改為“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和需要,報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,在確定的機(jī)構(gòu)和總編制內(nèi),,自主合理設(shè)置工作部門及各部門的編制和員額?!?
十七,、刪去第十六條。
十八,、增加一條作為第十七條:“自治縣的人民代表大會(huì)依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例,?!?
十九、增加一條作為第十八條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。”
二十,、第十七條改為第十九條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)下,根據(jù)自治縣實(shí)際情況,,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和規(guī)劃,,自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)?!?
二十一,、第十八條改為第二十條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益,?!?
二十二、第十九條改為第二十二條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源的保護(hù),、開發(fā)和利用,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,、土地用途管制制度,、土地有償使用制度。
“自治縣享受重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目繳納的耕地開墾費(fèi)優(yōu)先用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目和開墾新耕地的照顧,;自治縣征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),,專項(xiàng)用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目,并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧,?!?
二十三、第二十條改為第二十三條,,修改為:“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,,循序漸進(jìn),,節(jié)約土地,集約發(fā)展,,合理布局,,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
“自治縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,依法保障土地的承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)權(quán)利。面向市場(chǎng),,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,發(fā)展糧食生產(chǎn)。依靠科學(xué)技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,,建立農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增加收入和提高生活水平,。”
二十四,、第二十一條改為第二十四條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理,,科學(xué)規(guī)劃,,合理開發(fā),綜合利用,,發(fā)揮水資源的綜合效益,。
“自治縣加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,防治水土流失,、洪澇和干旱等自然災(zāi)害,。
“自治縣鼓勵(lì)公民、法人和其他組織根據(jù)規(guī)劃開發(fā)利用水資源,,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。
“自治縣實(shí)行取水許可制度、水資源有償使用制度和水土保持補(bǔ)償制度,,征收的水資源費(fèi)和水土保持費(fèi),,專項(xiàng)用于自治縣水資源的保護(hù)、開發(fā),、利用和水土保持,,并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧?!?
二十五,、第二十二條改為第二十五條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),,對(duì)草山草坡統(tǒng)一規(guī)劃,,科學(xué)開發(fā)和合理利用,發(fā)展以草業(yè)為主的畜牧業(yè),?!?
二十六,、第二十三條改為第二十六條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理,,實(shí)行封山育林、植樹種草,、退耕還林還草,、森林防火和病蟲害防治。禁止破壞森林和草場(chǎng),,禁止毀林毀草開墾耕地,,依法保護(hù)野生動(dòng)植物。
“公民,、法人和其他組織承包土地經(jīng)營(yíng)的林,、竹、草等的所有權(quán)和收益等,,允許依法繼承和有償轉(zhuǎn)讓,。
“自治縣征收的育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)專項(xiàng)用于發(fā)展林業(yè),?!?
二十七、刪去第二十四條,。
二十八,、第二十五條改為第三十二條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,,發(fā)展布依族,、苗族和其他少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn),并享受國(guó)家優(yōu)惠政策的照顧,?!?
二十九、第二十六條改為第二十一條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,,保護(hù)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源。根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃,,對(duì)可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,優(yōu)先合理開發(fā)利用。
“自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理,,并優(yōu)先享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的照顧。
“自治縣加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石群的保護(hù)管理,、科學(xué)研究和開發(fā)利用,?!?
三十、刪去第二十七條,。
三十一,、第二十八條改為第二十七條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,,發(fā)展郵政,、電信、通信,、交通運(yùn)輸?shù)仁聵I(yè),。”
三十二,、第二十九條改為第二十八條,,修改為:“自治縣加強(qiáng)市場(chǎng)和集市貿(mào)易建設(shè),發(fā)展民族貿(mào)易,,享受國(guó)家在投資,、金融、稅收等方面的扶持和幫助,?!?
三十三、刪去第三十條,。
三十四,、第三十一條改為第三十條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,,招商引資,,鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織投資創(chuàng)辦企業(yè),,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。”
三十五,、第三十二條改為第三十一條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,,采取措施,,多渠道籌集資金,動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與自治縣的扶貧開發(fā),,改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件,,拓寬基本增收門路,提高基本素質(zhì),?!?
三十六,、第三十三條改為第二十九條,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,,統(tǒng)一規(guī)劃,、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和利用,,發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),。
“自治縣采取特許經(jīng)營(yíng)等方式,,鼓勵(lì)和支持公民,、法人和其他組織投資開發(fā)旅游景點(diǎn)、旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品,?!?
三十七、第三十四條改為第三十三條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、集中開發(fā),、配套建設(shè)的原則,,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,?!?
三十八、增加一條作為第三十四條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和改善生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)人口、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
“任何組織和個(gè)人在自治縣行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)資源或者進(jìn)行建設(shè)時(shí),必須采取有效措施,,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。
“自治縣征收的排污費(fèi),專項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù),?!?
三十九、增加一條作為第三十五條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于自治縣的企業(yè),、事業(yè),,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)需要改變其隸屬關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)征得自治機(jī)關(guān)的同意,。
“自治縣境內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),遵守自治條例和單行條例,,接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。”
四十,、增加一條作為第三十六條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,?!?
四十一、第三十五條改為第三十七條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和管理,建立和完善公共財(cái)政體系,,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)自主安排使用屬于自治縣的財(cái)力。
“自治縣財(cái)政預(yù)算設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費(fèi),?!?
四十二、增加一條作為第三十八條:“自治縣享受上級(jí)財(cái)政支持自治縣財(cái)政保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出的照顧。
“自治縣享受上級(jí)財(cái)政通過(guò)一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,享受上級(jí)人民政府有關(guān)部門各種專項(xiàng)資金分配向自治縣傾斜的照顧,?!?
四十三、第三十六條改為第三十九條,,修改為:“自治縣享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減少或者免除配套資金的照顧,。”
四十四,、第三十七條改為第四十條,。
四十五、增加一條作為第四十一條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,。”
四十六,、第四章標(biāo)題修改為:“社會(huì)事業(yè)”
四十七,、第三十八條改為第四十二條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家教育方針,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,,制定教育規(guī)劃,,普及九年義務(wù)教育,掃除青壯年文盲,,發(fā)展高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育、學(xué)前教育,、特殊教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,。推廣全國(guó)通用的普通話,推進(jìn)素質(zhì)教育,,提高教育質(zhì)量,。”
四十八,、第三十九條改為第四十三條,修改為:“自治縣依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入,,逐步改善辦學(xué)條件,。
“自治縣鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量依法辦學(xué)或者捐資助學(xué),?!?
四十九、第四十條改為第四十五條,,修改為:“自治縣支持,、鼓勵(lì)和組織教育科學(xué)研究。
“自治縣加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),,維護(hù)教師的合法權(quán)益,,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì),、支持教師到邊遠(yuǎn)貧困地方從事教育工作,。”
五十,、第四十一條改為第四十四條,,修改為:“自治縣設(shè)立寄宿制學(xué)校(班),辦好民族中學(xué)和民族小學(xué),,保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),。
“在不通曉漢語(yǔ)文的少數(shù)民族聚居地的學(xué)校,可以使用雙語(yǔ)教學(xué),?!?
五十一,、第四十二條改為第四十六條,修改為:“自治縣加大科學(xué)技術(shù)投入,,建立健全科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,普及科技知識(shí),,發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),?!?
五十二、第四十三條改為第四十七條,。
五十三,、第四十四條改為第四十八條。
五十四,、第四十五條改為第四十九條,,修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主,,防治結(jié)合的方針,,建立并完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,,開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,加強(qiáng)地方病、傳染病的預(yù)防控制和婦幼保健工作,,提高各民族人民的健康水平,。
“自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和發(fā)展動(dòng)植物中草藥資源,重視發(fā)掘,、整理和利用民族民間醫(yī)藥,。”
五十五,、第四十六條改為第五十條,,修改為:“自治縣實(shí)行計(jì)劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,,提高各民族人口素質(zhì),。”
五十六,、增加一條作為第五十一條:“自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,,建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障、社會(huì)救助等制度,,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),。”
五十七,、第四十七條改為第五十二條,。修改為:“自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障公民婚姻自由的權(quán)利,保護(hù)婦女,、兒童,、老人和殘疾人的合法權(quán)益?!?
五十八,、第四十八條改為第五十三條,修改為:“每年2月16日為自治縣成立紀(jì)念日,。
“農(nóng)歷‘六月初六’為自治縣布依族傳統(tǒng)節(jié)日,,‘四月初八’為自治縣苗族傳統(tǒng)節(jié)日?!?
五十九,、刪去第四十九條、第五十條,。
六十、本決定報(bào)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。
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