• 【發(fā)布單位】82328
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-05-31
• 【生效日期】1995-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省紅河哈尼族彝族自治州林業(yè)管理?xiàng)l例

 云南省紅河哈尼族彝族自治州林業(yè)管理?xiàng)l例
 
（1995年3月20日云南省紅河哈尼族彝族自治州第七屆人民代表大會第三次會議通過1995年5月31日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為保護(hù),、培育和合理利用森林資源,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 凡在自治州境內(nèi)從事森林資源的保護(hù),、培育、采伐利用,、經(jīng)營管理等活動的單位和個(gè)人，都必須遵守本條例,。



 第三條 自治州的林業(yè)實(shí)行以營林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林，大力造林,，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針；堅(jiān)持森林資源消耗量低于生長量的原則,，保護(hù)和發(fā)展特種用途林和防護(hù)林,，營造經(jīng)濟(jì)林、用材林,、薪炭林,。

 自治州的林業(yè)實(shí)行誰造林,、誰所有，誰投資,、誰受益的原則,，正確處理國家、集體,、個(gè)人的利益關(guān)系,，保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。



 第四條 各級人民政府實(shí)行林業(yè)建設(shè)的任期目標(biāo)責(zé)任制,，到2000年全州森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到30％以上,。



 第五條 自治州、縣（市）林業(yè)局是本級人民政府的林業(yè)主管部門,，依法管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站依法做好轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理工作。

 各級林業(yè)部門要轉(zhuǎn)變職能,，加強(qiáng)對林業(yè)生產(chǎn),、加工、經(jīng)營的指導(dǎo)和服務(wù),，為企業(yè),、農(nóng)戶提供方便條件。



 第六條 開展全民義務(wù)植樹活動,。自治州的公民,，男16歲至60歲，女16歲至55歲,，除喪失勞動能力者外,，均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)，每人每年義務(wù)植樹不得少于5株,。

 城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民不履行植樹義務(wù)的，必須繳納綠化費(fèi),。



 第七條 各級人民政府實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。自治州、縣（市）的森林防火指揮部,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮所,，村公所（辦事處）的指揮組，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火工作,。各級森林防火機(jī)構(gòu)要組建專業(yè)撲火隊(duì)伍或者以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)伍,。

 每年12月1日至翌年5月31日為森林防火期，每年3月至4月為防火戒嚴(yán)期,。在森林防火期內(nèi),，實(shí)行林區(qū)野外用火審批制度,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得用火。



 第八條 嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）內(nèi),，從事采伐林木,、采挖藥材、挖取樹根,、剔剝樹皮和獵捕野生動物的活動,。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物。



 第九條 原始林區(qū),、水源林區(qū),、飛播區(qū)、幼林區(qū),，具有天然更新的疏林地,、采伐跡地、火燒跡地,，由各級人民政府明令封山育林,，在封山育林期間，除護(hù)林人員外,，未經(jīng)批準(zhǔn),，任何人不得進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、生活和其他活動,。



 第十條 列入國家,、省級保護(hù)名錄的野生植物，嚴(yán)禁砍伐,、采集,、買賣、加工和出口,。確因科學(xué)研究和教學(xué)需要采集標(biāo)本的,，必須經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 第十一條 嚴(yán)禁獵捕,、殺害,、出售和收購列入國家、省級保護(hù)名錄的野生動物,。需人工馴養(yǎng)、繁殖的,，必須經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),。



 第十二條 禁止毀林開荒，禁止盜伐,、濫伐森林以及其他毀林行為,。林地用途不得擅自改變,。需征用、占用林地的,，必須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門同意,，土地主管部門批準(zhǔn)，并繳納補(bǔ)償費(fèi),。



 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣改灶節(jié)柴和以煤,、電、沼氣,、太陽能代柴,，嚴(yán)格控制薪炭林的消耗量。



 第十四條 采伐森林實(shí)行限額,。自治州人民政府在本州采伐總量范圍內(nèi),，可以對商品材的采伐計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。

 集體,、個(gè)人營造的林木,，林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)林木生長規(guī)律，合理安排扶育間伐指標(biāo),，并加強(qiáng)對間伐工作的技術(shù)指導(dǎo),。



 第十五條 采伐林木必須辦理采伐許可證。農(nóng)村居民采伐房前屋后個(gè)人所有的零星林木,，可以不辦采伐許可證,。



 第十六條 運(yùn)輸木材出縣（市）的，由縣（市）林業(yè)主管部門發(fā)給運(yùn)輸證,；出州的,，由州林業(yè)主管部門簽證。



 第十七條 從事木材經(jīng)營,、加工的單位和個(gè)人,，應(yīng)由縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取木材經(jīng)營,、加工許可證,，持許可證到縣級工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營,。



 第十八條 未經(jīng)縣級林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入林區(qū)收購木材。



 第十九條 允許出讓人工營造的用材林,、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林,。采伐應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)。



 第二十條 自治州應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立木材市場,。建立木材市場須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),。



 第二十一條 各級人民政府鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位與農(nóng)民結(jié)合，承包造林或者興辦股份制林場,，鼓勵(lì)集體,、個(gè)人興辦林場、苗圃和果園,。



 第二十二條 自治州,、縣（市）人民政府建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金實(shí)行多渠道籌集,，分級管理,，專戶存儲，接受同級財(cái)政監(jiān)督,，主要用于造林,、護(hù)林及森林資源的保護(hù)。林業(yè)基金包括：

 （一）育林基金,；

 （二）上級國家機(jī)關(guān)撥款,；

 （三）更新改造基金；

 （四）按規(guī)定收取的綠化費(fèi),；

 （五）按規(guī)定對采集,、經(jīng)營野生動植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人征收的費(fèi)用；

 （六）森林資源補(bǔ)償費(fèi),；

 （七）同級財(cái)政撥款,；

 （八）收回的林業(yè)基地建設(shè)有償投入的資金；

 （九）其他收入,。



 第二十三條 各級人民政府對林業(yè)的投入應(yīng)列入預(yù)算,，逐年增加。林業(yè)主管部門上交財(cái)政的罰沒收入用于林業(yè)事業(yè),。



 第二十四條 有繳納育林基金義務(wù)的單位和個(gè)人,，應(yīng)按規(guī)定繳納育林基金。

 持有縣級以上林業(yè)主管部門證明的育林基金征收員,，有權(quán)查詢林產(chǎn)品經(jīng)營單位和加工單位的有關(guān)帳務(wù),。



 第二十五條 有下列顯著成績之一的單位和個(gè)人，由自治州,、縣（市）人民政府給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）宣傳和執(zhí)行林業(yè)法律、法規(guī),、政策的,；

 （二）完成各項(xiàng)林業(yè)指標(biāo)的；

 （三）森林防火各項(xiàng)指標(biāo)控制在規(guī)定限額以下的；

 （四）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告或者積極撲救的,；

 （五）勇于與各種破壞森林資源的違法犯罪行為作斗爭的；

 （六）從事林業(yè)科學(xué)研究,、推廣實(shí)用技術(shù),、培養(yǎng)技術(shù)人才的；

 （七）發(fā)展農(nóng)村能源,，改灶節(jié)柴的,；

 （八）承包荒山，興林致富作出樣板的,；

 （九）保護(hù)野生動植物或者防治森林病蟲害的,；

 （十）領(lǐng)辦、創(chuàng)辦,、聯(lián)辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或開展綜合利用的,。



 第二十六條 違反本條例有下列行為之一的單位和個(gè)人，由縣以上林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜伐國家頒布的一、二級保護(hù)林木和古樹名木的,，沒收木材和違法所得,，責(zé)令其賠償損失并處以木材價(jià)值的一至三倍的罰款；

 （二）破壞林區(qū)設(shè)施的,，賠償損失并處以罰款,；

 （三）在自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)點(diǎn)毀林作其他用途的或擅自改變林地用途,，毀林種植其他作物的,，責(zé)令其退耕還林，賠償林木損失,，并處以100元至1000元的罰款,；

 （四）毀林開荒者，責(zé)令其退耕還林,，賠償林木損失,，并處以50元至500元的罰款；

 （五）擅自進(jìn)入林區(qū)收購木材的,，沒收其所購木材,，并處以每立方米木材50元至100元的罰款；

 （六）無證經(jīng)營,、加工木材的,，責(zé)令其停業(yè)，并處以500元至1000元的罰款；

 （七）無證運(yùn)輸?shù)哪静?，予以沒收,，對貨主處以木材價(jià)值一至三倍的罰款；對承運(yùn)人處以木材價(jià)值50％的罰款,；

 （八）進(jìn)入林區(qū)挖取樹根,，剔剝樹皮的，實(shí)物予以沒收,，造成嚴(yán)重?fù)p失的,，并處以50元至500元的罰款；

 （九）毆打林政管理人員,、木材檢查人員,、育林基金征收人員，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第二十七條 對營私舞弊,，濫發(fā)木材票證的直接責(zé)任人員，放行無證運(yùn)輸木材的檢查人員,，視其情節(jié)由縣以上林業(yè)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 當(dāng)事人對違反本條例的行政處罰決定不服的,，依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。



 第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由自治州人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本條例報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布施行。