• 【發(fā)布單位】82328
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-05-31
• 【生效日期】1995-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省紅河哈尼族彝族自治州林業(yè)管理?xiàng)l例

 云南省紅河哈尼族彝族自治州林業(yè)管理?xiàng)l例
 
（1995年3月20日云南省紅河哈尼族彝族自治州第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1995年5月31日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為保護(hù),、培育和合理利用森林資源,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 凡在自治州境內(nèi)從事森林資源的保護(hù),、培育,、采伐利用、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,，都必須遵守本條例,。



 第三條 自治州的林業(yè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林，大力造林,，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針；堅(jiān)持森林資源消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,，保護(hù)和發(fā)展特種用途林和防護(hù)林,，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、用材林,、薪炭林,。

 自治州的林業(yè)實(shí)行誰造林、誰所有,，誰投資,、誰受益的原則，正確處理國(guó)家,、集體,、個(gè)人的利益關(guān)系，保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,。



 第四條 各級(jí)人民政府實(shí)行林業(yè)建設(shè)的任期目標(biāo)責(zé)任制,，到2000年全州森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到30％以上。



 第五條 自治州,、縣（市）林業(yè)局是本級(jí)人民政府的林業(yè)主管部門,，依法管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站依法做好轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理工作,。

 各級(jí)林業(yè)部門要轉(zhuǎn)變職能,，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和服務(wù),，為企業(yè)、農(nóng)戶提供方便條件,。



 第六條 開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),。自治州的公民，男16歲至60歲,，女16歲至55歲,，除喪失勞動(dòng)能力者外，均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù),，每人每年義務(wù)植樹不得少于5株,。

 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民不履行植樹義務(wù)的，必須繳納綠化費(fèi),。



 第七條 各級(jí)人民政府實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。自治州、縣（市）的森林防火指揮部,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮所,，村公所（辦事處）的指揮組，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火工作,。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要組建專業(yè)撲火隊(duì)伍或者以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)伍,。

 每年12月1日至翌年5月31日為森林防火期，每年3月至4月為防火戒嚴(yán)期,。在森林防火期內(nèi),，實(shí)行林區(qū)野外用火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得用火,。



 第八條 嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)，從事采伐林木,、采挖藥材,、挖取樹根、剔剝樹皮和獵捕野生動(dòng)物的活動(dòng),。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物,。



 第九條 原始林區(qū)、水源林區(qū),、飛播區(qū),、幼林區(qū)，具有天然更新的疏林地,、采伐跡地、火燒跡地，由各級(jí)人民政府明令封山育林,，在封山育林期間,，除護(hù)林人員外，未經(jīng)批準(zhǔn),，任何人不得進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn),、生活和其他活動(dòng)。



 第十條 列入國(guó)家,、省級(jí)保護(hù)名錄的野生植物,，嚴(yán)禁砍伐、采集,、買賣,、加工和出口。確因科學(xué)研究和教學(xué)需要采集標(biāo)本的,，必須經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),。



 第十一條 嚴(yán)禁獵捕,、殺害、出售和收購(gòu)列入國(guó)家,、省級(jí)保護(hù)名錄的野生動(dòng)物,。需人工馴養(yǎng)、繁殖的,，必須經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),。



 第十二條 禁止毀林開荒，禁止盜伐,、濫伐森林以及其他毀林行為,。林地用途不得擅自改變。需征用,、占用林地的,，必須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門同意，土地主管部門批準(zhǔn),，并繳納補(bǔ)償費(fèi),。



 第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣改灶節(jié)柴和以煤、電,、沼氣,、太陽能代柴，嚴(yán)格控制薪炭林的消耗量,。



 第十四條 采伐森林實(shí)行限額,。自治州人民政府在本州采伐總量范圍內(nèi)，可以對(duì)商品材的采伐計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整,。

 集體,、個(gè)人營(yíng)造的林木，林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)林木生長(zhǎng)規(guī)律,，合理安排扶育間伐指標(biāo),，并加強(qiáng)對(duì)間伐工作的技術(shù)指導(dǎo)。



 第十五條 采伐林木必須辦理采伐許可證,。農(nóng)村居民采伐房前屋后個(gè)人所有的零星林木,，可以不辦采伐許可證。



 第十六條 運(yùn)輸木材出縣（市）的,，由縣（市）林業(yè)主管部門發(fā)給運(yùn)輸證,；出州的，由州林業(yè)主管部門簽證,。



 第十七條 從事木材經(jīng)營(yíng),、加工的單位和個(gè)人，應(yīng)由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取木材經(jīng)營(yíng),、加工許可證,，持許可證到縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng),。



 第十八條 未經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材。



 第十九條 允許出讓人工營(yíng)造的用材林,、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林,。采伐應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)。



 第二十條 自治州應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立木材市場(chǎng),。建立木材市場(chǎng)須經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第二十一條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位與農(nóng)民結(jié)合,，承包造林或者興辦股份制林場(chǎng),，鼓勵(lì)集體、個(gè)人興辦林場(chǎng),、苗圃和果園,。



 第二十二條 自治州、縣（市）人民政府建立林業(yè)基金制度,。林業(yè)基金實(shí)行多渠道籌集，分級(jí)管理,，專戶存儲(chǔ),，接受同級(jí)財(cái)政監(jiān)督，主要用于造林,、護(hù)林及森林資源的保護(hù),。林業(yè)基金包括：

 （一）育林基金；

 （二）上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥款,；

 （三）更新改造基金,；

 （四）按規(guī)定收取的綠化費(fèi)；

 （五）按規(guī)定對(duì)采集,、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人征收的費(fèi)用,；

 （六）森林資源補(bǔ)償費(fèi)；

 （七）同級(jí)財(cái)政撥款,；

 （八）收回的林業(yè)基地建設(shè)有償投入的資金,；

 （九）其他收入。



 第二十三條 各級(jí)人民政府對(duì)林業(yè)的投入應(yīng)列入預(yù)算,，逐年增加,。林業(yè)主管部門上交財(cái)政的罰沒收入用于林業(yè)事業(yè)。



 第二十四條 有繳納育林基金義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定繳納育林基金,。

 持有縣級(jí)以上林業(yè)主管部門證明的育林基金征收員,，有權(quán)查詢林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位和加工單位的有關(guān)帳務(wù)。



 第二十五條 有下列顯著成績(jī)之一的單位和個(gè)人,，由自治州,、縣（市）人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）宣傳和執(zhí)行林業(yè)法律,、法規(guī),、政策的；

 （二）完成各項(xiàng)林業(yè)指標(biāo)的,；

 （三）森林防火各項(xiàng)指標(biāo)控制在規(guī)定限額以下的,；

 （四）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告或者積極撲救的；

 （五）勇于與各種破壞森林資源的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的,；

 （六）從事林業(yè)科學(xué)研究,、推廣實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)技術(shù)人才的,；

 （七）發(fā)展農(nóng)村能源,，改灶節(jié)柴的；

 （八）承包荒山,，興林致富作出樣板的,；

 （九）保護(hù)野生動(dòng)植物或者防治森林病蟲害的；

 （十）領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦,、聯(lián)辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或開展綜合利用的。



 第二十六條 違反本條例有下列行為之一的單位和個(gè)人,，由縣以上林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜伐國(guó)家頒布的一,、二級(jí)保護(hù)林木和古樹名木的,，沒收木材和違法所得，責(zé)令其賠償損失并處以木材價(jià)值的一至三倍的罰款,；

 （二）破壞林區(qū)設(shè)施的,，賠償損失并處以罰款；

 （三）在自然保護(hù)區(qū),、保護(hù)點(diǎn)毀林作其他用途的或擅自改變林地用途,，毀林種植其他作物的，責(zé)令其退耕還林,，賠償林木損失,，并處以100元至1000元的罰款,；

 （四）毀林開荒者，責(zé)令其退耕還林,，賠償林木損失,，并處以50元至500元的罰款；

 （五）擅自進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材的,，沒收其所購(gòu)木材,，并處以每立方米木材50元至100元的罰款；

 （六）無證經(jīng)營(yíng),、加工木材的,，責(zé)令其停業(yè)，并處以500元至1000元的罰款,；

 （七）無證運(yùn)輸?shù)哪静?，予以沒收，對(duì)貨主處以木材價(jià)值一至三倍的罰款,；對(duì)承運(yùn)人處以木材價(jià)值50％的罰款,；

 （八）進(jìn)入林區(qū)挖取樹根，剔剝樹皮的,，實(shí)物予以沒收,，造成嚴(yán)重?fù)p失的，并處以50元至500元的罰款,；

 （九）毆打林政管理人員,、木材檢查人員、育林基金征收人員,，按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第二十七條 對(duì)營(yíng)私舞弊，濫發(fā)木材票證的直接責(zé)任人員,，放行無證運(yùn)輸木材的檢查人員,，視其情節(jié)由縣以上林業(yè)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)違反本條例的行政處罰決定不服的,，依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理,。



 第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治州人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本條例報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行,。