• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-19
• 【生效日期】1988-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)管理辦法

上海市技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)管理辦法
 
（1988年6月19日上海市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了充分發(fā)揮科技人員的作用，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)的組織和管理,，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所說的技術(shù)服務(wù)是指技術(shù)服務(wù)方接受委托,，組織科技人員,，運(yùn)用知識(shí)、技術(shù),、信息和儀器設(shè)備等為委托方解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中技術(shù)問題的活動(dòng),。

 本辦法所說的技術(shù)培訓(xùn)是指技術(shù)培訓(xùn)方接受委托或聘請(qǐng)，傳授專業(yè)技術(shù)知識(shí)或生產(chǎn)技能的活動(dòng),。



 第三條 本辦法適用于在本市的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和委托進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的單位和個(gè)人,。

 外商投資企業(yè)在本市委托進(jìn)行技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的，按本辦法和國(guó)家有關(guān)涉外規(guī)定及國(guó)際慣例辦理,。

 本市民辦科技經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的，按本市有關(guān)民辦科研機(jī)構(gòu)管理規(guī)定辦理,。



 第四條 國(guó)家保護(hù)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及科技人員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律,。



 第五條 上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市科委）是本市技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的主管部門,，會(huì)同有關(guān)部門組織本辦法的實(shí)施,。




 第二章 機(jī)構(gòu)和人員





 第六條 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分以下兩種形式：

 （一）獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧的獨(dú)立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱獨(dú)立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）；

 （二）附屬于企業(yè),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非獨(dú)立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱非獨(dú)立性技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）,。



 第七條 建立技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備下列條件：

 （一）有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍；

 （二）有三名以上與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的具有工程師,、助理研究員,、講師等中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的專職科技人員；

 （三）有固定的工作場(chǎng)所,；

 （四）有明確的組織章程,；

 （五）有合同和財(cái)務(wù)管理人員；

 （六）獨(dú)立性技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還須有必要的資金,。



 第八條 建立技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)由主辦單位提出書面申請(qǐng),，經(jīng)上級(jí)主管部門同意后，報(bào)請(qǐng)科學(xué)技術(shù)主管部門審查批準(zhǔn),，發(fā)給科技經(jīng)營(yíng)證書,。

 （一）注冊(cè)資金在十萬元以上的獨(dú)立性技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，由市科委審批,；

 （二）注冊(cè)資金在十萬元以下的獨(dú)立性技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，或非獨(dú)立性的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地的區(qū),、縣科委審批,。

 獨(dú)立性的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，須憑科技經(jīng)營(yíng)證書到所在地的工商行政主管部門辦理工商登記,，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方能對(duì)外營(yíng)業(yè),。



 第九條 建立技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主辦單位應(yīng)向科學(xué)技術(shù)主管部門報(bào)送下列材料一式四份：

 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）組織章程（包括服務(wù)宗旨,、機(jī)構(gòu)組織,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍,、收費(fèi)及分配辦法,、權(quán)利和義務(wù)等）；

 （三）科技經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)登記表（由市科委統(tǒng)一印制）,；

 （四）專職科技人員學(xué)歷,、技術(shù)職務(wù)證明；

 （五）上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件,。



 第十條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的變更、合并,、撤銷或歇業(yè)等,，須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并向原核準(zhǔn)登記的科學(xué)技術(shù)主管部門和工商行政主管部門辦理手續(xù),。



 第十一條 各區(qū),、縣科委應(yīng)及時(shí)將技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批,、變更等有關(guān)材料報(bào)送市科委備案。



 第十二條 在職科技人員在完成本職工作前提下,，可以業(yè)余從事技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。

 科技人員兼職需占用工作時(shí)間,，或使用所在單位的物質(zhì)條件和未公開的技術(shù)資料,，須經(jīng)所在單位同意，并向所在單位交納費(fèi)用,。

 科技人員從事技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，不得侵犯本單位,、兼職單位以及其他人的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,。




 第三章 業(yè)務(wù)范圍





 第十三條 技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍如下：

 （一）為科研攻關(guān)、工程建設(shè),、技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口等項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或解決技術(shù)關(guān)鍵；

 （二）為生產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),、工藝編制,、工程計(jì)算以及精密儀器和特種設(shè)備的調(diào)試和維修；

 （三）為有關(guān)部門和單位進(jìn)行新產(chǎn)品和新材料的計(jì)量,、測(cè)試,、化驗(yàn),、分析、鑒定以及對(duì)科技成果的評(píng)價(jià),；

 （四）為有關(guān)部門和單位提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息,、進(jìn)行情報(bào)和專利的檢索與服務(wù)、技術(shù)資料的翻譯與整理以及計(jì)算機(jī)的應(yīng)用服務(wù),；

 （五）其他技術(shù)性服務(wù)活動(dòng),。



 第十四條 下列內(nèi)容不屬于技術(shù)服務(wù)范圍：

 （一）國(guó)家、地方計(jì)劃內(nèi)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和非獨(dú)立性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的本單位服務(wù)項(xiàng)目,；

 （二）建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、安裝,；

 （三）產(chǎn)品和零部件的加工、生產(chǎn),、修繕和業(yè)務(wù)承攬,，設(shè)備的安裝和保養(yǎng)，貨物的運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和保管,，勞務(wù)協(xié)作，建筑工程承包,；

 （四）生活服務(wù),、產(chǎn)品保修期內(nèi)的維修服務(wù)、日用品的維修和保養(yǎng),、商品中介等其他非技術(shù)性服務(wù)活動(dòng),。



 第十五條 技術(shù)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)范圍如下：

 （一）為有關(guān)部門和單位進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；

 （二）為提高人員技術(shù)素質(zhì)和管理能力進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)知識(shí)的講解,、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的介紹和操作,、維修技能的傳授；

 （三）為交流和推廣新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新材料而舉辦的專題講座,；

 （四）其他技術(shù)性培訓(xùn)活動(dòng),。



 第十六條 下列內(nèi)容不屬于技術(shù)培訓(xùn)范圍：

 （一）國(guó)家、地方計(jì)劃內(nèi)的技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目和非獨(dú)立性技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的本單位業(yè)務(wù)培訓(xùn),；

 （二）各類學(xué)校對(duì)學(xué)員進(jìn)行的教學(xué)及為學(xué)員安排的生產(chǎn)實(shí)踐,；

 （三）文化補(bǔ)習(xí)、藝術(shù)指導(dǎo)等其他非技術(shù)性的教育培訓(xùn)活動(dòng)。




 第四章 費(fèi)用和分配





 第十七條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用的計(jì)算,，凡國(guó)家已有規(guī)定的，按規(guī)定計(jì)算,；尚無規(guī)定的,，可根據(jù)該技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目的技術(shù)難易程序,、工作量大小,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)及享有的權(quán)利和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等因素，由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定,。



 第十八條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用可從下列渠道列支：

 機(jī)關(guān)、事業(yè),、企業(yè)單位委托的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目所需費(fèi)用，凡有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,，在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支,；沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，企業(yè)可在企業(yè)管理費(fèi),、商品流通費(fèi),、職工教育經(jīng)費(fèi)和稅后留利內(nèi)列支，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位在業(yè)務(wù)費(fèi),、職工教育費(fèi)、預(yù)算外收入和包干節(jié)余經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支,。



 第十九條 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，可在技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)羰杖胫刑崛∫欢ǖ谋壤糜趯?duì)該項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員的津貼和獎(jiǎng)勵(lì),。具體比例,，由上海市財(cái)政局另訂。

 上述款項(xiàng)中的獎(jiǎng)勵(lì)金額,，不交獎(jiǎng)金稅,。其余部分應(yīng)納入單位業(yè)務(wù)收入，按財(cái)政部門核定的比例提取科技發(fā)展基金,、集體福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金,。



 第二十條 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)征免稅事項(xiàng)，按財(cái)政稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定辦理,。


 第五章 權(quán)利和義務(wù)





 第二十一條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，須按
技術(shù)合同法的規(guī)定訂立技術(shù)合同,。



 第二十二條 在技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,，委托方的主要義務(wù)是：

 （一）按照合同約定為技術(shù)服務(wù)方提供工作條件，完成配合事項(xiàng),；

 （二）按期接受技術(shù)服務(wù)方的工作成果,，按合同約定支付報(bào)酬。

 技術(shù)服務(wù)方的主要義務(wù)是：

 （一）按期完成合同約定的服務(wù)項(xiàng)目,，解決技術(shù)問題,，保證工作質(zhì)量；

 （二）妥善使用委托方提供的工作條件,，傳授解決技術(shù)問題的知識(shí),。



 第二十三條 在技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)中委托方的主要義務(wù)是：

 （一）按照合同約定為技術(shù)培訓(xùn)方提供培訓(xùn)條件，落實(shí)培訓(xùn)人員,；

 （二）按合理約定支付報(bào)酬,。

 技術(shù)培訓(xùn)方的主要義務(wù)是：

 （一）按期完成合同約定的培訓(xùn)項(xiàng)目，保證培訓(xùn)質(zhì)量,；

 （二）妥善使用委托方提供的培訓(xùn)條件,，傳授專業(yè)技術(shù)知識(shí)或生產(chǎn)技能。



 第二十四條 技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的委托方違反合同,，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的,，應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付報(bào)酬,。

 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)方未按照合同約定完成工作的,，應(yīng)當(dāng)免收?qǐng)?bào)酬并支付違約金,。造成委托方損失的，應(yīng)賠償損失,。



 第二十五條 在技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)中取得的科技成果，如符合國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定的,，可按規(guī)定申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)或申請(qǐng)專利,。




 第六章 附則



 第二十六條 取得市科委頒發(fā)的科技咨詢證書的科技咨詢機(jī)構(gòu)，經(jīng)市科委同意可兼營(yíng)技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，不再辦理報(bào)批手續(xù),。



 第二十七條 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可兼營(yíng)其他技術(shù)類型業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，其兼營(yíng)業(yè)務(wù)遵照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。但不得從事與其主營(yíng)業(yè)務(wù)無關(guān)的商品貿(mào)易活動(dòng)。



 第二十八條 凡屬于本辦法第十四條,、第十六條規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍的,，不得按本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定提取津貼,、獎(jiǎng)勵(lì)及享受免稅優(yōu)惠待遇,。如有違反，由財(cái)政稅務(wù)部門責(zé)令其改正,，直至處以罰款,。



 第二十九條 本辦法批準(zhǔn)實(shí)施后三個(gè)月內(nèi)，本市現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù),。



 第三十條 本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自一九八八年八月一日起施行,。