天津市人民政府令

（第43號）

《天津市制止價格欺詐和牟取暴利行為的暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市長張立昌
一九九五年七月七日

天津市制止價格欺詐和牟取暴利行為的暫行規(guī)定

第一條為促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,，規(guī)范本市市場價格秩序,，制止價格欺詐和牟取暴利行為，維護生產經(jīng)營者和消費者的合法權益,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。

第二條本規(guī)定適用于實行市場調節(jié)價的商品和經(jīng)營性服務。

第三條凡在本市行政區(qū)域內從事生產經(jīng)營和提供有償服務的公民,、法人和其他組織（以下簡稱生產經(jīng)營者）都必須遵守本規(guī)定,。

第四條本市各級人民政府價格管理部門是本行政區(qū)域內實施本規(guī)定的主管機關。

第五條生產經(jīng)營者應當遵循公開,、公平和誠實信用的原則,，不得有價格欺詐和牟取暴利的行為。

第六條本規(guī)定所稱價格欺詐行為,，是指生產經(jīng)營者采取下列不正當?shù)膬r格手段侵害消費者合法權益的行為：
（一）制造和散播虛假價格信息,，誘騙消費者；
（一）采取虛假的優(yōu)惠價,、折扣價,、處理價、最低價等手段進行蒙騙,；
（三）相互串通,，哄抬價格；
（四）違反公平,、自愿原則,，強迫消費者接受其規(guī)定的價格；
（五）采取以次充好,、缺尺少秤,、降低質量等手段變相提價；
（六）在修配,、加工等生產經(jīng)營活動中虛報工時,、用料，多收費用,；
（七）在明碼標示的價格之外索要高價；
（八）其他價格欺詐行為。

第七條本規(guī)定所稱暴利,，是指生產經(jīng)營者采取不正當價格手段,，有下列情形之一而獲取的非法利潤：
（一）商品或者服務的差價率超過市價格管理部門規(guī)定的差價率；
（二）商品或者服務的利潤率超過市價格管理部門規(guī)定的利潤率,；
（三）商品或者服務的價格水平,，超過同一地區(qū)、同一期間,、同一檔次,、同種商品或者服務的市場平均價格合理幅度；
（四）商品或者服務的差價率,，超過同一地區(qū),、同一期間、同一檔次,、同種商品或者服務的平均差價率合理幅度,；
（五）商品或者服務的利潤率，超過同一地區(qū),、同一期間,、同一檔次、同種商品或者服務的平均利潤率合理幅度,。

第八條市價格管理部門規(guī)定商品或者服務的差價率,、利潤率和同一地區(qū)、同一期間,、同一檔次,、同種商品或者服務的市場平均價格、平均差價率,、平均利潤率的合理幅度,，應當依據(jù)下列因素規(guī)定：
（一）與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關系；
（二）市場供求狀況,；
（三）與居民生活關系密切程度,；
（四）不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié),、不同商品或者服務的特點,。

第九條商品或者服務的市場平均價格、平均差價率,、平均利潤率,，以其社會平均成本為基礎，由市價格管理部門采取下列辦法測定：
（一）自行測定,；
（二）會同有關業(yè)務主管部門測定,；
（三）委托區(qū),、縣價格管理部門測定；
（四）委托物價檢查機構測定,；
（五）委托行業(yè)組織（協(xié)會）測定,。

第十條商品或者服務價格的差價率、利潤率和商品或者服務的市場平均價格,、平均差價率,、平均利潤率及其合理幅度，由市價格管理部門定期向社會公布,。

第十一條生產經(jīng)營者應當如實向物價檢查機構提供進貨票據(jù),、憑證及有關定價資料；提供不出進貨票據(jù),、憑證及有關定價資料的,，物價檢查機構有權根據(jù)同一地區(qū)、同一期間,、同一檔次,、同種商品或者服務的平均進貨價格，認定其進貨價格,。

第十二條生產經(jīng)營者違反本規(guī)定的,，由物價檢查機構給予下列處罰：
（一）對有第六條所列行為之一的，責令停止違法行為,、退還非法所得,，并視情節(jié)輕重處以非法所得3倍以上5倍以下的罰款；無非法所得的處以2萬元以下的罰款,；對直接責任人或者主管人員處以5000元以下罰款,。
（二）對有第七條所列行為之一的，責令其停止違法行為,，退還非法所得,，并視情節(jié)輕重處以非法所得3倍以上5倍以下的罰款；對直接責任人或者主管人員處以5000元以下的罰款,。

第十三條非法所得不能退還的予以沒收,。沒收的非法所得和罰款，統(tǒng)一由物價檢查機構上繳國庫,。

第十四條被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知之日起15日內向上一級物價檢查機構申請復議。上一級物價檢查機構應當在收到復議申請之日起30日內做出復議決定,。復議期間,，原處罰決定照常執(zhí)行。申請人對復議決定不服的,，可以在收到復議通知之日起15日內向人民法院起訴,。

第十五條任何組織和個人有權向物價檢查機構舉報生產經(jīng)營者的價格欺詐和牟取暴利行為,。

第十六條生產經(jīng)營者的業(yè)務主管部門和行業(yè)組織應當協(xié)助價格管理部門實施本規(guī)定。

第十七條工商行政管理,、審計,、財政、稅務,、公安、技術監(jiān)督等部門,，應當依據(jù)各自職責配合物價檢查機構查處價格欺詐和牟取暴利行為,。

第十八條對妨礙物價檢查人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,。

第十九條市價格管理部門可以依據(jù)本規(guī)定制定實施細則,。

第二十條本規(guī)定具體應用中的問題由市物價局負責解釋。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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