• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號】南京市人民政府令第219號
• 【發(fā)布日期】2003-09-04
• 【生效日期】2003-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市危險貨物運輸管理辦法

南京市危險貨物運輸管理辦法

（2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會議審議通過 2003年9月4日南京市人民政府令第219號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強危險貨物運輸管理,，保障運輸安全,，根據(jù)國務(wù)院《
化學(xué)危險物品安全管理條例》,、交通部《
汽車危險貨物運輸規(guī)則》、《
船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的危險貨物運輸,，是指具有爆炸,、易燃、毒害,、腐蝕,、放射性等性質(zhì)，在運輸,、裝卸,、打包、中轉(zhuǎn),、倉儲,、理貨、代辦,、委托等運輸作業(yè)過程中,，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需特別防護的貨物運輸。

 危險貨物品名以中華人民共和國《危險貨物分類與品名編號》以及交通部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),，從事道路、水路危險貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人,，均必須遵守本辦法,。




第四條 南京市交通局是本市道路、水路危險貨物運輸管理的行政主管部門,，市,、縣（區(qū)）交通主管部門設(shè)置的運輸管理機關(guān)負(fù)責(zé)本辦法的實施。

 公安,、環(huán)境保護,、衛(wèi)生、勞動,、工商行政,、市容管理等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合主管部門做好危險貨物運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?



第二章 承運資格




第五條 從事危險貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人,，除應(yīng)當(dāng)符合交通部《道路貨物運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件》和《水路運輸管理條例》規(guī)定的條件外，還必須具備下列條件：

 （一）配備與承運危險貨物運輸安全要求相符的設(shè)施和運輸工具，并經(jīng)有關(guān)部門安全檢測合格,；

 （二）駕駛?cè)藛T必須具有三年以上的駕駛經(jīng)驗,；

 （三）配備符合危險貨物運輸要求的作業(yè)人員和管理人員；

 （四）車輛,、船舶和貨物必須參加保險,；

 （五）有健全的安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制,、設(shè)備保養(yǎng)維護制度和安全質(zhì)量教育等規(guī)章制度,。




第六條 需從事危險貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剡\輸管理機關(guān)申報,，市運輸管理機關(guān)會同市有關(guān)部門進行資質(zhì)審查,。符合條件的，對營業(yè)性運輸?shù)陌l(fā)給《營業(yè)性危險貨物運輸許可證》,，并持證到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,；對非營業(yè)性運輸?shù)陌l(fā)給《非營業(yè)性危險貨物運輸許可證》。




第七條 經(jīng)營普通貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人臨時從事危險貨物運輸?shù)?，必須符合本辦法第五條規(guī)定,，并按第六條規(guī)定辦理申領(lǐng)《危險貨物臨時運輸證》手續(xù)后，方可經(jīng)營危險貨物運輸,。

 非營業(yè)性危險貨物運輸單位,，需臨時從事營業(yè)性運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照第六條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后,，方可從事臨時營業(yè)性危險貨物的運輸,。




第八條 承運危險貨物運輸?shù)能囕v、船舶必須持有市運輸管理機關(guān)加蓋危險貨物運輸專用戳記的《中華人民共和國道路運輸證》,、《中華人民共和國船舶營運證》,。




第九條 具有危險貨物運輸資格的單位和個人，終止危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提前30日向原發(fā)證機關(guān)提出書面報告，注銷危險貨物運輸許可證,。




第三章 運輸管理




第十條 危險貨物托運人應(yīng)當(dāng)向具有危險貨物運輸承運資格的單位和個人辦理委托運輸業(yè)務(wù),。承運人接受委托后，不得轉(zhuǎn)讓給無危險貨物運輸資格的單位和個人運輸,。




第十一條 托運下列危險貨物,，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件：

 （一）爆炸物品和需憑證運輸?shù)幕瘜W(xué)危險物品，應(yīng)當(dāng)有公安部門簽發(fā)的爆炸物品準(zhǔn)運證或者化學(xué)危險物品準(zhǔn)運證,；

 （二）放射性物品,，應(yīng)當(dāng)持有指定的衛(wèi)生防疫部門核發(fā)的包裝表面污染及輻射水平檢查證明書。

 （三）麻醉藥品、精神藥品,，應(yīng)當(dāng)在貨物托運單的發(fā)貨人記事欄內(nèi),，加蓋麻醉藥品專用章或精神藥品專用章。




第十二條 托運人填寫加蓋危險品戳記的托運單,，應(yīng)當(dāng)填清危險貨物品名,、規(guī)格、件重,、件數(shù),、包裝方法、運達(dá)日期,、裝運要求及收發(fā)貨詳細(xì)地址,。

 具有特殊運輸要求或者憑證運輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)附有關(guān)證件，并在備注欄內(nèi)注明,。

 托運未列入《危險貨物分類與品名編號》或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的危險貨物,，托運人應(yīng)當(dāng)提交《危險貨物鑒定表》，經(jīng)市運輸管理機關(guān)批準(zhǔn)后,，方可按規(guī)定辦理運輸手續(xù),。




第十三條 托運爆炸品、一級毒害品,、放射性物品和需要特殊防護的危險貨物,，托運人應(yīng)當(dāng)指派懂得危險貨物性能，有應(yīng)急經(jīng)驗,，熟悉業(yè)務(wù)的押運人員,，負(fù)責(zé)運輸?shù)陌踩笇?dǎo)、押運人員中途不得離開車輛,、船舶,。危險貨物運輸作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)服從押運人員的安全指導(dǎo)和應(yīng)急安排,。

 運輸作業(yè)人員和車輛,、船舶等需要的特殊防護用品和急救用具由托運人提供。




第十四條 危險貨物的包裝,、容器,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，具有適合運輸規(guī)定的強度和膨脹余量,，并且必須保持堅固完整,、包裝嚴(yán)密、表面清潔,。

 包裝外表面或者集裝箱的明顯部位,，應(yīng)當(dāng)貼有與內(nèi)裝危險貨物性質(zhì)、種類一致的危險貨物標(biāo)志。




第十五條 危險貨物運輸?shù)某?、托雙方,，必須按照交通部《公路貨物運輸合同實施細(xì)則》和《水路貨物運輸合同實施細(xì)則》規(guī)定，簽訂貨物運輸合同,。




第十六條 承運人承運危險貨物,，應(yīng)當(dāng)核對托運人所填寫內(nèi)容和要求的單據(jù)及所提供的證件，及時勘察作業(yè)現(xiàn)場,，檢查包裝情況,，核對貨物與托運單所列品名,、數(shù)量是否相符,。對包裝破損或者不符合運輸包裝要求的，不得接受承運,。

 承運需監(jiān)裝,、監(jiān)卸危險貨物的船舶,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到港航監(jiān)督機關(guān)申辦監(jiān)裝、監(jiān)卸手續(xù),。




第十七條 危險貨物裝卸現(xiàn)場的燈光,、標(biāo)志、消防設(shè)施等必須符合安全裝卸的要求,。裝卸作業(yè)時,，作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，服從作業(yè)場所（區(qū)）安全管理人員的指揮,，接受監(jiān)督,。




第十八條 被毒害品、腐蝕品等危險貨物污染的車輛,、船舶,、設(shè)備、工具和場地,，必須及是清洗消毒并經(jīng)檢驗合格后,，方可裝運、搬卸其他物資,。在車廂,、船艙內(nèi)清理出的殘留物，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護部門的有關(guān)規(guī)定妥善處理,。

 裝運危險貨物的專用車輛、船舶,、嚴(yán)禁裝運食用物品（含飼料）,。




第十九條 承運危險貨物有下列情況之一的，不準(zhǔn)裝車、裝船運輸：

 （一）所運的危險貨物與托運單所列品名不符的,；

 （二）遇濕易燃物品已有水漬,、雨淋痕跡的；

 （三）包裝標(biāo)志不清楚或者無標(biāo)志的,；

 （四）不符合危險貨物配裝規(guī)定的,；

 （五）其他不符合裝運規(guī)定的。




第二十條 裝載危險貨物車輛配置的三角形燈,、危險標(biāo)志牌,，必須符合《中華人民共和國道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》的規(guī)定。裝載危險貨物的船舶,，必須按照有關(guān)規(guī)定懸掛危險品信號,。




第二十一條 裝載危險貨物的車輛，船舶,，除作業(yè)人員外,，嚴(yán)禁搭乘其他人員。作業(yè)人員在運輸過程中,，不準(zhǔn)與危險貨物處于同一車廂,、船艙內(nèi)。




第二十二條 承運爆炸物品,、放射性物品及有毒壓縮氣體,、液化氣體等危險貨物的車輛通過市區(qū)時，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)指定的時間和路線行駛,，中途不得隨意?？俊?
 承運爆炸物品,、放射性物品和一級易燃液體的船舶,，港航監(jiān)督機關(guān)認(rèn)為必要時，可派船護航,。

 裝載危險貨物的車輛,、船舶在過渡、過閘前,，應(yīng)當(dāng)征得渡口單位,、船閘管理機構(gòu)的批準(zhǔn)，單獨過渡,、過閘,。




第二十三條 危險貨物在運輸過程中發(fā)生下列情況之一的，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)分別采取措施：

 （一）包裝,、容器破損的,，應(yīng)當(dāng)及時修整,；無法修整影響安全運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)剡\輸管理機關(guān)和有關(guān)部門妥善處理,。

 （二）危險貨物發(fā)生丟失,、泄漏等事故的，必須立即向所在單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾约肮?、交通,、勞動、環(huán)境保護,、衛(wèi)生等部門報告,，并采取相應(yīng)的處理措施。

 （三）運輸車輛,、船舶發(fā)生故障,，危及貨物安全，需要維修時,，應(yīng)當(dāng)將危險貨物轉(zhuǎn)移到安全地域,，并有專人看管。




第二十四條 貨物運達(dá)目的地,，承運人應(yīng)當(dāng)立即通知收貨人驗收,。收貨人經(jīng)查驗包裝無破損、品名,、數(shù)量與運單相符后,，在運單上簽字，并簽注收貨時間,。

 發(fā)現(xiàn)貨損,、貨差，雙方交接人員做好記錄并向有關(guān)部門報告,。收貨人不得因貨損,、貨差拒絕收貨。




第四章 監(jiān)督與處罰




第二十五條 運輸管理機關(guān)的工作人員（以下簡稱運管人員）執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)佩戴運管人員標(biāo)志,，并出示檢查證件。

 運輸管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,，加強對危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患或者違章情況，應(yīng)當(dāng)及時督促消除和糾正,。




第二十六條 違反本辦法運輸管理規(guī)定的,，由運輸管理機關(guān)按照交通部《道路運輸違章處罰規(guī)定》和《水路運輸違章處罰規(guī)定》實施處罰。

 違反本辦法其他管理規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法處罰,。




第二十七條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的同級交通主管部門申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,，或者依法強制執(zhí)行。




第二十八條 運管人員必須依照本辦法秉公執(zhí)法,。對濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私枉法的,，由其所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第二十九條 本辦法發(fā)布前,，已經(jīng)從事危險貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起3個月內(nèi),，按照本辦法的規(guī)定補辦登記手續(xù),。




第三十條 本辦法由南京市交通局負(fù)責(zé)解釋。




第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。