• 【發(fā)布單位】81107
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-03-01
• 【生效日期】1992-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市城市綠化條例

 寧波市城市綠化條例
 
（1991年10月26日寧波市第九屆人民代表大會
 常務委員會第二十六次會議通過1992年1月18日浙江省
 第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準
 1992年3月1日寧波市人民代表大會常務委員會公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為了加強本市城市綠化的規(guī)劃,、建設、保護和管理,，發(fā)展城市綠化事業(yè),，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于寧波市城市規(guī)劃區(qū),、縣級市城市規(guī)劃區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設,、保護和管理,。



 第三條 本條例所稱城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的植樹、種草,、栽花,、育苗及管護等綠化活動。



 第四條 本條例所稱城市綠地包括：

 （一）公共綠地：指公園,、動物園,、植物園、道路和街頭綠地,；

 （二）專用綠地：指機關,、團體、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位和住宅區(qū)的綠地,；

 （三）生產(chǎn)綠地：指苗圃、花圃,；

 （四）防護綠地：指用于衛(wèi)生,、安全、隔離等目的的綠地,。



 第五條 各級人民政府應當把城市綠化作為城市建設的重要組成部分,，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，組織開展全民義務植樹和其他綠化活動,，提高城市綠化水平,。



 第六條 寧波市市政公用行政管理部門是本市城市綠化的主管部門。

 各縣（市,、區(qū)）城市建設行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的主管部門。

 市,、縣（市,、區(qū)）園林管理部門負責城市綠化的具體工作。

 城市規(guī)劃,、土地管理,、公安等部門，應根據(jù)各自的職責,，協(xié)同城市綠化主管部門實施本條例,。



 第七條 機關、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位和公民，都有綠化的義務,。

 任何單位和個人都應當愛護綠化成果和綠化設施,，對損害、破壞綠化的行為,，有權制止和檢舉,、揭發(fā),。




 第二章 規(guī)劃和建設





 第八條 市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府應當按照城市總體規(guī)劃的要求,，組織編制城市綠化的專項規(guī)劃和分期實施計劃。



 第九條 各項建設工程,，應當安排一定的綠化用地,，綠化用地占總用地面積的比例為：

 （一）新建住宅區(qū)不低于30％，其中小游園的總面積人均不低于1平方米,；

 （二）新建工業(yè)企業(yè)不低于30％,，其中對環(huán)境容易產(chǎn)生污染的工廠不低于35％；

 （三）新建港區(qū),、車站等交通設施不低于15％,；

 （四）新建賓館以及文教衛(wèi)生設施不低于35％；

 （五）新建市區(qū)主干道不低于10％,；

 （六）新建商業(yè)網(wǎng)點不低于10％,；

 （七）舊城住宅區(qū)成片改建不低于20％；

 （八）其他新建工程不低于30％,，擴建,、改建工程不低于15％。



 第十條 城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設工程項目規(guī)劃方案時,，應當按照本條例第九條規(guī)定的綠化用地標準,，確保城市綠化用地面積。

 建設單位因特定條件限制,，其綠化用地面積達不到本條例第九條規(guī)定的,，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核，報同級人民政府批準,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行易地統(tǒng)一綠化,，易地綠化的樹木歸園林管理部門負責管護。



 第十一條 建設工程的綠化設計,，在申請領取建設工程規(guī)劃許可證之前應先經(jīng)城市綠化主管部門審核,，并簽署意見。

 城市公共綠地的設計方案,，由城市綠化主管部門審查同意后,，辦理有關手續(xù)。



 第十二條 新建,、擴建,、改建的建設項目，其綠化工程應當與主體工程同時規(guī)劃，同時設計,，并按批準的設計方案進行建設,。

 完成綠化的時間不得遲于主體工程投入使用后的下一個年度綠化季節(jié)；邊建設邊交付使用的住宅區(qū),，其已使用的房屋周圍綠化,，也應當在下一個年度綠化季節(jié)完成。綠化完成后,，由城市綠化主管部門負責驗收,。

 建設工程竣工后，施工單位必須拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設施,，清理場地,。



 第十三條 新建城市公共綠地應以植物造景為主，植物造景用地面積應不低于陸地綠化面積的70％,。



 第十四條 城市苗圃建設,，應當適應城市綠化發(fā)展的需要，其用地面積,，應不少于城市建設用地面積的2％,。



 第十五條 機關、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位以及城市居民，應積極種植市樹市花,，并充分利用房屋周圍的休閑地,，搞好環(huán)境綠化，推廣垂直綠化,、屋頂綠化,。



 第十六條 城市綠化主管部門應開展并組織、指導有關單位進行綠化科學研究,，推廣先進技術，培育選用優(yōu)良樹種,、花卉,、草皮。




 第三章 保護和管理





 第十七條 城市樹木所有權按下列規(guī)定確認：

 （一）園林管理部門負責管護的樹木,，歸國家所有,；

 （二）單位內(nèi)自行種植的樹木，歸該單位所有,；

 （三）古樹名木,，歸國家所有；

 （四）住宅區(qū)綠化列入配套項目種植的樹木，歸住宅區(qū)的樹木管護單位所有,；

 （五）私人宅院內(nèi)自費種植,、管護的樹木，歸個人所有,。



 第十八條 城市綠化管理按下列規(guī)定分工負責：

 （一）園林管理部門負責公共綠地,、生產(chǎn)綠地、防護綠地的綠化和管護,；

 （二）機關,、團體、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位負責用地范圍內(nèi)綠地的綠化和管護,；

 （三）街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)的綠化和管護；

 （四）縣及人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠化和管護,，由縣級人民政府指定管理部門,。

 管護單位應做好樹木花草的保護工作，避免或減少樹木花草受風災,、雪災,、水災、旱災,、火災,、病蟲害等自然災害的侵害。



 第十九條 城市公有或私有樹木的砍伐,，需報城市綠化主管部門審批,。



 第二十條 園林管理部門應定期對行道樹進行修剪，電力,、郵電通信,、交通部門應當積極配合。

 因電力,、郵電通信,、市政及其他工程建設需要移植、修剪城市樹木的,，應通知城市綠化主管部門,，由城市綠化主管部門和有關部門依據(jù)有關法律商定進行。

 因不可抗力致使樹木危及交通,、管線及公民生命,、財產(chǎn)安全時，有關單位可先行處理,，并在事后7日內(nèi)告知城市綠化主管部門,。



 第二十一條 嚴格保護古樹名木,，嚴禁砍伐、擅自移植及其他損害古樹名木的行為,。

 古樹名木由市,、縣（市、區(qū)）人民政府核定公布,，并劃定必要的保護范圍,，統(tǒng)一登記造冊，建立檔案,，設立標志,。

 散生在單位和私人庭院內(nèi)的古樹名木，由所在單位或個人在園林管理部門指導下管護,。



 第二十二條 經(jīng)城市規(guī)劃確定的城市綠化用地,，任何單位和個人不得擅自移作他用。確需改變城市綠化用地使用性質(zhì)的,，須經(jīng)城市綠化主管部門簽署意見,，由原審批機關批準。



 第二十三條 禁止占用城市公共綠地,、生產(chǎn)綠地,、防護綠地，確需臨時占用的,，須經(jīng)城市綠化主管部門審核同意,，報城市規(guī)劃和土地行政主管部門批準。期滿后,，應當按時恢復原狀,。



 第二十四條 未經(jīng)城市綠化主管部門批準，不得在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務活動和其他營利性活動,。



 第二十五條 禁止下列損壞城市綠地及綠化設施的行為：

 （一）依樹蓋房,、搭棚、架設天線,；

 （二）放牧,、捕獵、打鳥,；

 （三）在綠地內(nèi)堆物,、傾倒廢棄物及生火野炊；

 （四）破壞草坪,、花卉、樹木,；

 （五）故意損壞城市綠化設施,。




 第四章 費用管理





 第二十六條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府應當按已批準的城市綠化分期實施計劃,，在每年度的城市建設維護費中,，安排相應的比例用于城市綠化建設、維護和管理,。



 第二十七條 各項工程應當把綠化建設費列入建設項目的總投資,。綠化建設費的收取標準由寧波市人民政府規(guī)定，綠化建設費應在城市綠化主管部門和建設銀行共同監(jiān)督下?？顚Ｓ?。



 第二十八條 實行易地綠化的建設單位應向城市綠化主管部門繳納易地綠化費。

 易地綠化費必須用于擴大綠地面積,，并在收取易地綠化費的第三個年度綠化季節(jié)內(nèi)完成,。



 第二十九條 街道辦事處負責管護的住宅區(qū)綠地，其管護費用從小區(qū)統(tǒng)管費中支付或由區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決,。

 縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠地的管護費用,，由管理部門統(tǒng)籌解決。



 第三十條 機關,、團體,、部隊、企業(yè)事業(yè)單位,，應當根據(jù)本單位的綠化任務量和管護標準,，安排一定的綠化經(jīng)費，用于綠地的管護和休閑地綠化,。



 第三十一條 經(jīng)批準臨時占用城市公共綠地,、生產(chǎn)綠地、防護綠地的,，占用單位應向該綠地管護單位繳納綠地占用費,。



 第三十二條 按照本條例第十九條規(guī)定砍伐城市樹木的，應向該樹木的管護單位或個人繳納綠化補償費,。



 第三十三條 按照本條例收取的易地綠化費,、綠化補償費、綠地占用費,，列為綠化專項資金,，專款專用,。



 第三十四條 易地綠化費,、綠化補償費、綠地占用費的收費標準,，由市人民政府根據(jù)國家和省有關規(guī)定制定,。




 第五章 獎勵和處罰





 第三十五條 對在城市綠化工作中作出顯著成績,，保護城市綠地有功的單位和個人，由各級人民政府或城市綠化主管部門給予表彰和獎勵,。



 第三十六條 對下列違反本條例的行為,，由城市綠化主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：

 （一）不按照批準的工程設計方案建設綠地或建設項目完成后逾期未完成綠化的，責令限期完成,，超過限期仍不完成的除規(guī)定在新的限期內(nèi)完成外,，并處以綠地建設費用1倍以內(nèi)的罰款；

 （二）擅自占用城市公共綠地,、生產(chǎn)綠地,、防護綠地的，責令恢復原狀,，賠償所造成的損失,，并按被侵占面積處以綠地占用費的3－5倍罰款；

 （三）臨時占用城市公共綠地,、生產(chǎn)綠地,、防護綠地超過批準時間的，責令限期歸還,，并按照所占面積處以綠地占用費的1－3倍罰款,；

 （四）未經(jīng)批準在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務活動和其他營利性活動的，責令立即停止活動,，并可處以營業(yè)期間所得毛利的3倍以內(nèi)罰款,；

 （五）盜伐城市樹木的，責令賠償損失,，按盜伐樹木株數(shù)的10倍補種,，并處以違法所得3－10倍的罰款；

 （六）擅自砍伐城市樹木的,，責令按砍伐樹木株數(shù)的3－5倍補種,，并處以樹木損失費的1－5倍罰款；

 （七）違反本條例第二十條第二款的規(guī)定,，使城市樹木造成損失的,，責令賠償損失；

 （八）擅自砍伐,、移植及其他損害城市古樹名木的,，按照本條款第（六）項規(guī)定從重處罰；

 （九）有本條例第二十五條第（一）,、第（二）,、第（三）項行為之一，經(jīng)教育不改的,，責令停止損害活動,，賠償損失,，并可處損失費的3倍以內(nèi)罰款。

 城市綠化主管部門收取的各項罰款,，全額上繳本級財政。



 第三十七條 有本條例第二十五條第（四）項,、第（五）項行為之一的,，由公安機關責令停止損害活動，賠償損失,，并按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。



 第三十八條 故意破壞城市綠地及綠化設施，盜伐城市樹木,，情節(jié)嚴重,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十九條 機關,、團體、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位違反本條例的,，按本條例第三十六條規(guī)定處罰，并應追究主管領導者的經(jīng)濟或行政責任,。



 第四十條 拒絕,、阻礙綠化管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十一條 按照本條例負有管理職責的工作人員,，玩忽職守,，濫用職權、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十二條 當事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上一級城市綠化主管機關申請復議,；復議機關應在30日內(nèi)作出復議決定,；到期未作出復議決定或?qū)妥h決定不服的，可以在期滿或接到復議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議,、不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十三章 其他建制鎮(zhèn)和城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū)，參照本條例執(zhí)行,。



 第四十四條 本條例的具體應用問題,，由寧波市市政公用局負責解釋。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。