• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】福建省人民政府令第30號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-08-16
• 【生效日期】1995-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府令

福建省人民政府令
 
（第30號(hào)）
 《福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督試行辦法》已經(jīng)1995年7月17日省人民政府第十一次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 陳明義

 一九九五年八月十六日



 福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督試行辦法





 第一條 為了做好我省各級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作,，根據(jù)《
中華人民共和國審計(jì)法》（以下簡稱《
審計(jì)法》）的規(guī)定，參照國務(wù)院發(fā)布的《
中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)政府首長和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。其主要目的是，維護(hù)各級(jí)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性,，強(qiáng)化預(yù)算的法律約束力,，維護(hù)國家財(cái)政秩序，促進(jìn)各單位嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國預(yù)算法》,，充分發(fā)揮預(yù)算在國家宏觀調(diào)控中的作用,，保障我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。



 第三條 對各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),，應(yīng)當(dāng)有利于各級(jí)政府加強(qiáng)對財(cái)政收支的管理和接受各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督,；有利于促進(jìn)各級(jí)財(cái)稅部門和各主管部門依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán)；有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作的法制化,、制度化,、規(guī)范化,。



 第四條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算,，本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí),、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。



 第五條 對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

 本級(jí)預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后,，財(cái)政部門向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算的情況，預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)算調(diào)整和預(yù)算收支變化情況,。

 財(cái)政部門按照批復(fù)的部門年度預(yù)算和用款計(jì)劃,，根據(jù)用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，按規(guī)定程序和預(yù)算級(jí)次撥付本級(jí)預(yù)算支出資金的情況,。

 財(cái)政部門,、地方稅務(wù)局、國有資產(chǎn)管理（運(yùn)管）等部門,，依照法律,、法規(guī)、規(guī)章和中央,、省財(cái)稅部門的規(guī)定,，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的各項(xiàng)稅收,、企業(yè)應(yīng)繳利潤,、國有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入,、其他收入等預(yù)算收入的情況,。

 財(cái)政部門依照法律、法規(guī),、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定,，撥付補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出資金和辦理結(jié)算的情況，按年度預(yù)算計(jì)劃退庫撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼的情況,。

 各級(jí)金庫按照國家金庫管理的有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分,、留解和預(yù)算支出的撥付情況,。

 本級(jí)各部門（含直屬單位）執(zhí)行年度批復(fù)的預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況,。有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位的預(yù)算收入上繳情況。

 省財(cái)政部門管理的國內(nèi)外債務(wù)還本付息情況,。



 第六條 對本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

 財(cái)政部門依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金,、財(cái)政有償使用資金和其他專項(xiàng)基金的情況,。

 本級(jí)其他主管部門（含直屬單位）依照法律、法規(guī),、規(guī)章及財(cái)政部門的規(guī)定,，管理和使用預(yù)算外資金、有償使用資金和其他專項(xiàng)基金的情況,。



 第七條 為了搞好各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作,，上級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)可依法對下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律,、行政法規(guī)和規(guī)章制度,，分配使用上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金支出和下級(jí)政府預(yù)算外資金、其他財(cái)政收支等關(guān)系財(cái)政工作全局的問題,，進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,。



 第八條 根據(jù)本級(jí)人民政府的要求和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的需要，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以對中央屬單位征收或代收的本級(jí)預(yù)算收入和各項(xiàng)基金,、附加費(fèi)的征收提留情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,。



 第九條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本級(jí)人民政府和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,，確定年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)資金,、項(xiàng)目和內(nèi)容，編制年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案并報(bào)同級(jí)人民政府備案,。

 各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，適時(shí)聽取財(cái)政審計(jì)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,，吸收審計(jì)機(jī)關(guān)參加與財(cái)政,、經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的會(huì)議及相關(guān)的活動(dòng)，督促審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào)審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,。



 第十條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案,，分階段對財(cái)稅部門和其他政府部門（含直屬單位）的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支實(shí)施就地審計(jì)。即當(dāng)年第四季度審計(jì)前三個(gè)季度的執(zhí)行情況,，次年二月底前審計(jì)上年第四季度的執(zhí)行情況,。

 省審計(jì)廳于每年三月份向省人民政府提出上一年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并根據(jù)省人民政府的委托,，向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對上一年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。

 市、縣,、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的要求,，參照前款的時(shí)間安排,，確定向本級(jí)人民政府和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的報(bào)告時(shí)間。

 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告報(bào)送上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),。



 第十一條 對同級(jí)財(cái)稅部門和其他政府部門,、單位，在組織本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和其他財(cái)政收支中,，違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，分別出具審計(jì)意見書或者作出審計(jì)決定。



 第十二條 對各級(jí)財(cái)稅部門和其他主管部門制定的財(cái)政制度和辦法,，有同法律,、法規(guī)和規(guī)章不一致的,，應(yīng)予糾正,，由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出處理建議，報(bào)本級(jí)政府決定,。



 第十三條 各級(jí)財(cái)稅部門和其他政府主管部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)送以下資料：

 本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的年度本級(jí)預(yù)算和財(cái)政部門向各主管部門批復(fù)的部門預(yù)算,，經(jīng)法定程序調(diào)整預(yù)算的情況及其說明。

 財(cái)政部門,、稅務(wù)部門,、國有資產(chǎn)管理（運(yùn)營）等部門的年度收入計(jì)劃，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和稅收進(jìn)度執(zhí)行情況月報(bào)和年報(bào),。

 財(cái)政決算（草案）及其說明,。

 財(cái)政預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況及說明。

 財(cái)稅部門制定的財(cái)政制度,、辦法和綜合性統(tǒng)計(jì)分析,、情況簡報(bào)。

 各主管部門向所屬單位批復(fù)的單位預(yù)算和匯總編制的本部門年度決算（草案）及其說明,。

 下級(jí)人民政府應(yīng)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的決算報(bào)送上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),。



 第十四條 對違反《
審計(jì)法》和本辦法的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的,，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或通報(bào)批評(píng),，給予警告；拒絕改正的,，依法追究責(zé)任,。

 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正,，實(shí)事求是,，廉潔奉公,，保守秘密。



 第十五條 地區(qū)行政公署審計(jì)機(jī)關(guān),，在省審計(jì)廳授權(quán)范圍內(nèi),，在地區(qū)行政公署專員領(lǐng)導(dǎo)下，比照上述各條款的規(guī)定,，依法對地區(qū)本級(jí)的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,，所轄下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,；向地區(qū)行政公署提出本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,，并受地區(qū)行政公署的委托，向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)提出審計(jì)工作報(bào)告,。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。