• 【發(fā)布單位】82303
• 【發(fā)布文號】云民社字[1994]第45號
• 【發(fā)布日期】1994-07-01
• 【生效日期】1994-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省民政廳云南省財政廳 關(guān)于印發(fā)《云南省社會團體財務(wù) 管理暫行辦法》的通知

 云南省民政廳云南省財政廳
 關(guān)于印發(fā)《云南省社會團體財務(wù)
 管理暫行辦法》的通知
 
（云民社字（1994）第45號一九九四年七月一日）
各地、州,、市民政處（局）,、財政局、省級社會團體業(yè)務(wù)主管部門,、全省性社會團體：

 云南省社會團體是云南省政治,、經(jīng)濟、文化,、科技,、體育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展中的一支重要力量,。隨著政府職能的轉(zhuǎn)換,，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，社會團體作為黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾橋梁和紐帶的作用,，將越來越突出,，社會團體的經(jīng)濟往來將會越來越多。為加強對社會團體的財務(wù)管理,，建立健全社會團體的財務(wù)管理制度,，保障社會團體的正常活動,，促進社會團體的健康發(fā)展,，更好地發(fā)揮社會團體在社會主義兩個文明建設(shè)中的積極作用，促進我省政治民主和經(jīng)濟建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國會計法》和《
社會團體登記管理條例》以及國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財務(wù)制度，我們研究制訂了《云南省社會團體財務(wù)管理暫行辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題,，望及時反映,。



 云南省社會團體財務(wù)管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強社會團體的財務(wù)管理，保障社會團體的正?；顒?，促進社會團體的健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國會計法》和《
社會團體登記管理條例》及國家有關(guān)政策,、法規(guī)，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省經(jīng)縣和縣以上民政部門依法核準登記的社會團體（不含不具備實施本辦法條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處所屬的社會團體,，下同）。



 第三條 社會團體實行財務(wù)獨立核算,，獨立建帳,、自收自支的原則。其財務(wù)機構(gòu)和財會人員應遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī),，認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度和本辦法的有關(guān)規(guī)定。




 第二章 經(jīng)費收入





 第四條 為減輕國家財政負擔,，增強社會團體自身活力,，使社會團體逐步實現(xiàn)“人員自聘、經(jīng)費自籌,、工作自主”的方針,，社會團體應在國家政策和法律允許的范圍內(nèi)，多渠道開辟資金來源,，增加社會團體的經(jīng)費收入,，保障社會團體的正常活動,。



 第五條 社會團體的業(yè)務(wù)活動經(jīng)費收入

 1,、會費收入。個人會員會費由會員本人負擔,；企事業(yè)單位和行政單位的團體會費按有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定列支,。

 2、接受國內(nèi)外團體,、單位,、個人的捐贈和資助。

 3,、政府部門和其它部門,、單位對社會團體的經(jīng)費補助。

 4,、政府部門和其它有關(guān)部門委托承擔某項事務(wù)所撥付的專項經(jīng)費,。

 5、有償服務(wù)收入,。社會團體按照章程開展的咨詢服務(wù)、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和出版刊物,、舉辦培訓,、展覽、比賽,、醫(yī)療等服務(wù)項目所得的合法收入,。

 6,、開展自養(yǎng)性經(jīng)營活動的收入,。社會團體舉辦各類經(jīng)濟實體所取得的各項收入,。

 7,、其它合法收入，社會團體按有關(guān)規(guī)定購買的各類有價證券,、銀行存款利息,，下屬單位上繳的經(jīng)費,，經(jīng)國家批準發(fā)行獎券、彩票等收入和社會團體舉辦國際性活動所取得的外匯收入,。

 以上收入屬事業(yè)性收費，按預算外資金管理納入各級財政專戶儲存,。



 第六條 社會團體在開展重大活動需要社會和有關(guān)企事業(yè)單位資助時,，應貫徹互利、互惠,、自愿,、協(xié)商原則,。



 第七條 社會團體舉辦國際展覽,、國際會議和學術(shù)交流所取得的外匯收入為合法外匯收入。應專門設(shè)立外匯收支帳,。




 第三章 經(jīng)費支出





 第八條 社會團體的業(yè)務(wù)活動經(jīng)費應當按照國家有關(guān)規(guī)定合理節(jié)約使用,，用于以下開支：

 1、事業(yè)活動費,。主要用于調(diào)查研究,、科學考察、學術(shù)交流,、技術(shù)開發(fā),、咨詢服務(wù)、承擔委托任務(wù),、舉辦展覽、人才培訓等,。

 2,、會議費,。經(jīng)批準召開的年會,、研討會,、代表大會,、理事會、學術(shù)會,、報告會、工作會,、表彰會（含物質(zhì)獎勵費）等,。

 3,、辦公費,。社會團體辦事機構(gòu)的日常辦公、通訊,、旅差,、設(shè)備購置維修,、辦公用品、租用辦公室租金,、訂購業(yè)務(wù)書刊,、報紙及上繳團體會費等項開支。

 4,、印刷費,。出版、發(fā)行有關(guān)部門批準的書刊,、報紙,；編印有關(guān)資料、專集,、簡報,、文件等。

 5,、社會團體辦事機構(gòu)聘用的專職人員的工資,、獎金、津貼,、福利補助、社會養(yǎng)老保險金和社會統(tǒng)籌退休金,；在社會團體中擔任領(lǐng)導職務(wù)和工作人員的離退休干部,、職工的生活補助費等項開支。

 6,、其它合法開支,。



 第九條 社會團體工作人員的工資、獎金,、福利待遇等,，可參照國家對黨政機關(guān)和事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)職干部兼任社會團體負責人和工作人員的,，不得在社會團體中領(lǐng)取固定的工資,、獎金。



 第十條 社會團體召開的各種會議開支標準,，可按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 社會團體的外匯收入主要用于出國費、接待費,，進口儀器,、設(shè)備、材料,、資料及其它活動的外匯開支,。




 第四章 財務(wù)管理





 第十二條 社會團體的財務(wù)管理,，由社團法人或主要負責人直接領(lǐng)導，并根據(jù)本團體實際,，配備有上崗資格的專職或兼職財會人員具體承辦,，會計、出納要分設(shè),；帳,、錢、物要分人管理,。要建立健全和嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支的審批制度,、物資的收發(fā)和領(lǐng)取制度。



 第十三條 社會團體的財務(wù)工作,，應接受業(yè)務(wù)主管部門和社團管理機關(guān)的監(jiān)督管理,。定期向理事會或會員大會報告財務(wù)收支情況，并接受其監(jiān)督,。應按規(guī)定向同級財政,、稅務(wù)和審計機關(guān)報送會計報表。



 第十四條 社會團體執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,。其會計核算方法，可參照財政部1989年1月1日頒布的《事業(yè)行政單位預算會計制度》辦理,，并根據(jù)需要增設(shè)部分會計科目,。社會團體應認真編制年度經(jīng)費收支預算、決算報告,，提交理事會或常務(wù)理事會通過后,，作為預算執(zhí)行的依據(jù)，并報業(yè)務(wù)主管部門和社團管理機關(guān)審查備案,。



 第十五條 社會團體收取費用的票據(jù),，屬行政事業(yè)收費、服務(wù)性收費,、會費等,，按省民政廳、財政廳云民社字（1992）79號,，云財綜字（1992）23號文執(zhí)行,；屬于納稅的收費項目，使用稅務(wù)部門印刷和監(jiān)制的發(fā)票,。



 第十六條 凡經(jīng)民政部門核準登記的社會團體,，一般應在銀行開立帳戶，辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù),。社會團體的銀行帳戶,，不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓給其它單位和個人使用,。



 第十七條 社會團體年終決算后的結(jié)余資金,，可結(jié)轉(zhuǎn)使用,。



 第十八條 社會團體必須加強財務(wù)管理和監(jiān)督，健全內(nèi)部管理制度,，嚴格財經(jīng)紀律；財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷不符合法規(guī),、制度的支出，必要時可向業(yè)務(wù)主管部門或社團管理機關(guān)如實反映,；財會人員工作調(diào)動時，必須辦妥財務(wù)移交手續(xù),；社會團體的經(jīng)費收入,，任何單位部門和個人不得擅自截留、侵占或挪用,。



 第十九條 社團登記管理機關(guān)予以解散,、注銷處理的社會團體，應在業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督下做好清理資產(chǎn)和債權(quán),、債務(wù)工作。必要時可委托會計師,、審計師事務(wù)所對其財務(wù)報表和帳冊進行驗證,，并將處理結(jié)果報社團管理機關(guān)。



 第二十條 對違反財經(jīng)法規(guī)或有經(jīng)濟犯罪行為的,，應依照國家有關(guān)規(guī)定,，視其情節(jié)輕重予以懲處,。




 第五章 現(xiàn)金管理





 第二十一條 社會團體必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院《
現(xiàn)金管理暫行條例》,，嚴格現(xiàn)金庫存限額、使用范圍和發(fā)放手續(xù),。嚴禁現(xiàn)金坐支,、套取現(xiàn)金和設(shè)立小金庫。不得公款私存,。



 第二十二條 堅持“帳錢分管”的原則,，建立現(xiàn)金日記帳,，做到日清月結(jié)，帳帳,、帳證,、帳表、帳實相符,。



 第二十三條 現(xiàn)金收支除發(fā)放工資,、福利、勞酬,、獎勵費,、加班費、誤餐費,、津貼費,、旅差費和一百元以下的零星開支外，其余應通過開戶銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,。



 第二十四條 建立社會團體固定資產(chǎn)購置,、登記、領(lǐng)用制度,。社會團體的固定資產(chǎn)包括購置,、自制、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)撥和國內(nèi)外捐贈的土地房屋,、專用設(shè)置,、交通工具等均應列入固定資產(chǎn)。各社會團體要認真建立和健全固定資產(chǎn)的購置,、登記,、領(lǐng)用制度。




 第六章 財會人員職責





 第二十五條 財會人員職責

 1,、依照《
中華人民共和國會計法》有關(guān)規(guī)定,，對社會團體會計事務(wù)進行會計核算，實行會計監(jiān)督,，保護社會團體的財產(chǎn)和資金的安全,。

 2、依據(jù)年度活動計劃和經(jīng)費來源編制收入計劃,，開展經(jīng)濟分析,，提供會計核算資料，保證和監(jiān)督社會團體計劃的正確執(zhí)行,。

 3,、認真辦理會計事宜，及時,、準確,、完整的記帳,、算帳、結(jié)帳,，定期向業(yè)務(wù)主管部門和社團管理機關(guān)報送財務(wù)報表,。




 第七章 附則



 第二十六條 各地、州,、市社會團體的財務(wù)管理均按本辦法執(zhí)行,。根據(jù)各地實際，若需修改和補充時,，應報省民政廳,、省財政廳備案。



 第二十七條 本辦法由省民政廳,、省財政廳負責解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)社會團體財務(wù)管理規(guī)定,，凡與本辦法相悖的,，一律以本辦法為準。