吉林市水上治安管理辦法

（1995年8月22日吉林市人民政府令第七十五號）

第一條為加強水上治安秩序的管理，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合我市實際，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)的江,、河、湖及水庫等水域的水面上,，從事生產(chǎn),、航運、娛樂活動中治安秩序的管理,。

第三條市,、縣（市）公安機關主管本轄區(qū)水上治安秩序的管理工作。
市區(qū)范圍內(nèi)的水上治安日常管理工作由公安機關下設的水上治安管理機構負責,。其職責是：
（一）宣傳執(zhí)行有關的法律,、法規(guī)；
（二）對所轄水域船舶,、水上設施及從業(yè)人員進行治安審核登記,；
（三）對水上各類場所和其它水上項目進行治安安全監(jiān)督、檢查,；
（四）查處各類水上治安及治安災害事故,；
（五）組織開展治安防范工作。
各級交通水利,、城建等有關部門應配合公安機關做好水上治安管理工作,。

第四條水上治安管理工作按照“誰主管，誰負責”的原則,，實行綜合治理“群防群治”,。

第五條凡從事水上客、貨運輸,，設置碼頭,、渡口，開辦砂石場,、游泳場、水上游樂場等水上各類建筑,、設施和場所的單位和個人,，經(jīng)主管部門批準后，須到水上治安管理機構或當?shù)毓矙C關辦理治安審核登記,。

第六條各類航運船只必須按有關規(guī)定安全行駛,，小型旅游船只在指定水域內(nèi)行駛，指定地點停靠,。
所有船只不得超員,、超載行駛，除救生船只外不得在浴場里行駛,。

第七條水上治安管理機構對發(fā)生或可能發(fā)生重大治安,、刑事案件的水域要及時保護現(xiàn)場或嚴控，所有船只必須服從指揮,。需改變航向的,，水上警務人員指揮其改變航向，并通知港監(jiān)部門,。

第八條出租游樂船只（含游樂艇,、橡皮舟、舢舨）的經(jīng)營者,，必須在指定地點,、場所進行出租，并保持所出租的船只完好無損,，不得將船租給酗酒的人,、精神病人和未滿十六周歲的兒童。

第九條乘坐客運船只的人員必須遵守下列規(guī)定：
（一）服從管理,，不準搶上,、搶下；
（二）不得在駕駛室里逗留,；
（三）不得損壞船上設施,；
（四）精神病人、酗酒者和未滿七周歲的兒童須有人看護,。

第十條水上建筑,、設施及務類場所救生設施必須齊全，同時須配備相應的救護人員
水上游泳場須有明顯的界標,。

第十一條載客三十人以上的大,、中型客運船舶和水上務類場所必須設置專職或兼職治安員。
治安員職責是：
（一）組織落實治安防范制度,；
（二）隨時進行安全檢查,，預防治安災害事故，維護治安秩序,；
（三）協(xié)助公安機關查處違法犯罪,。

第十二條市區(qū)江段除指定區(qū)域外不得野浴,；未經(jīng)允許,，不得用自制,、自購的舟、筏進行作業(yè),、出租或游玩,。

第十三條嚴禁下列危害水上治安秩序的行為：
（一）違反有關規(guī)定裝載易燃、易爆,、劇毒,、放射性等危險品或?qū)⑵渫度胨畠?nèi)；
（二）在航道上設置障礙,，阻塞船只通行,；
（三）非法攔截、劫持,、扣押他人船舶和船只物品,；
（四）其它危害水上治安秩序行為。

第十四條所有船只和水上各類場所,，在發(fā)生重大治安災害事故時,，其經(jīng)營者應積極組織搶救遇險人員，并及時向水上治安管理機構報告,。

第十五條違反本辦法有下列情形之一的,，由公安機關根據(jù)情節(jié)分別人予處罰：
（一）違反第五條規(guī)定，未到公安機關辦理治安審核登記,，即并始營業(yè)的,，責令其立即履行登記手續(xù)，并處100元到200元罰款,；
（二）違反第六條,、第八條規(guī)定，各類船只未按規(guī)定行駛?？?，或未按規(guī)定出租船只的，責令其立即改正,，并處50元至100元罰款,；
（三）違反第九條規(guī)定的，除對其批評教育外,，處以10元至30元罰款,，損壞船上設施的，責令予以照價賠償,；
（四）違反第十條,、第十一條、第十四條規(guī)定,，救生設施不全,，沒有設救護人中、治安員,；發(fā)生重大治安事故沒有積極組織搶救并報告的,，除予以批評教育外，處以100元至200元的罰款,；
（五）違反第十二條規(guī)定,，在市區(qū)江段指定區(qū)域外野浴的，給予批評教育,，并處20元至50元罰款,；用自制、自購的舟,、筏進行作業(yè),、出租或游玩的，沒收舟,、筏,，并處以50至100元罰款；
（六）違反第十三條規(guī)定的,，按有關規(guī)定處理,。

第十六條當事人對處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級公安機關申請復議,，復議機關應在接到復議申請之日起三十日內(nèi)作復議決定,。對復議決定不服的，可在接到復議決定書后十五日內(nèi)向人民法院起訴,。

第十七條本辦法由吉林市公安局組織實施,。

第十八條本辦法自一九九五年九月一日起施行。

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