• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】山西省人民政府令第65號
• 【發(fā)布日期】1995-08-24
• 【生效日期】1995-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第65號）
 《山西省行政機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)提高效率的規(guī)定（試行）》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 孫文盛

 一九九五年八月二十四日

 山西省行政機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)提高效率的規(guī)定（試行）





 第一條 為改進(jìn)行政機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高工作效率,，維護(hù)和樹立良好的政府形象,，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員,。



 第三條 改進(jìn)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率應(yīng)堅持思想建設(shè),、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查相結(jié)合,。



 第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),，勤政為民,，廉潔奉公，改革開放,，艱苦奮斗,，依法行政,。



 第五條 行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)堅持實事求是的觀點(diǎn)和方法,，深入實際,，深入基層,，深入群眾調(diào)查研究,，客觀全面地了解掌握情況，避免決策的盲目性和主觀隨意性,，做到科學(xué)民主決策,，正確指導(dǎo)工作。



 第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)督促檢查工作,，對重大決策、重要工作,，及時制定督查方案,，積極有效地開展督促檢查，及時跟蹤反饋落實情況,，保證決策的實現(xiàn)和各項任務(wù)的落實,。



 第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全辦文、辦會,、辦事,、議事制度和程序，減少中間環(huán)節(jié),，簡化辦事手續(xù),，精簡文件和會議，減少領(lǐng)導(dǎo)人員的事務(wù)性活動,，提高整體功能和效率,。



 第八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真負(fù)責(zé),，勤奮工作,，禮貌待人，文明行政,。



 第九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)顧全大局,，部門和地方利益要服從全局利益。各級各部門要分級管理,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，保證政令暢通,。



 第十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員要規(guī)范行政行為,。應(yīng)做到：

 （一）上級的決定和命令，要堅決執(zhí)行,，不得推諉拖延,，頂著不辦的要予以嚴(yán)肅處理；

 （二）嚴(yán)格按程序辦事,，不得越級或多頭請示,；

 （三）屬下級管的事不要推到上級；

 （四）屬一個部門管的事,，不要兩個或更多的部門去管,；

 （五）須兩個或更多部門配合辦的事要搞好協(xié)調(diào)配合，必要時建立聯(lián)席會議制度,。



 第十一條 行政機(jī)關(guān)堅持實行行政首長負(fù)責(zé)制,，應(yīng)當(dāng)做到明確工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制,，使行政工作制度化,、程序化、規(guī)范化,。



 第十二條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布的決定和命令,，規(guī)定的行政措施，不得與國家法律,、法規(guī)和省政府規(guī)章相抵觸,，并按時報上級機(jī)關(guān)備案。如有抵觸,，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時予以撤銷或責(zé)令糾正,，并追究責(zé)任人的責(zé)任。



 第十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握國家法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，正確履行法定權(quán)力和義務(wù),。任何行政機(jī)關(guān)不得越權(quán)行使行政管理權(quán),，也不得隨意將行政管理權(quán)授權(quán)給下屬單位。



 第十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政管理權(quán)時,，必須維護(hù)和尊重行政管理相對人的自主權(quán)利和其他合法權(quán)益,，屬于行政管理相對人職責(zé)范圍的事項，行政機(jī)關(guān)不得包辦代替或干預(yù),。應(yīng)重視行政管理相對人依法享有的申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟和要求行政賠償?shù)臋?quán)利。



 第十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政管理權(quán)時,，不得以權(quán)謀私,，不得與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,，不得向行政管理相對人亂攤派、亂收費(fèi)和收取其他好處費(fèi),。



 第十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政管理權(quán)時,，應(yīng)對行政管理相對人出示或告知有關(guān)法律政策規(guī)定、辦事程序和要求,。在承辦過程中,，應(yīng)一次性告知能否辦理，手續(xù)是否完整,、齊全,。



 第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在辦公場所懸掛其主要工作職責(zé)和辦事程序。行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)配置有本人姓名,、職務(wù)和職責(zé)的身份牌,。



 第十八條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上下班、請銷假等規(guī)章制度,。工作人員因事,、因病缺崗的，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)缺崗人員的工作,，不得以空崗為由影響公務(wù)。



 第十九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)明確辦事時限,，并予公布,。在規(guī)定時限內(nèi)辦理行政管理相對人的請求事項。不能按時辦理的,，必須在時限內(nèi)答復(fù),，如不按時答復(fù)，應(yīng)視為同意,。對突發(fā)事件和急需辦的事項,，應(yīng)急事急辦，不得延誤,。



 第二十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),，建立嚴(yán)格的人事管理制度。對工作人員經(jīng)常進(jìn)行思想教育和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),，開展人員交流,，改善人員結(jié)構(gòu)，提高人員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦公自動化的使用操作技能,。



 第二十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)、工作實績和辦事效率應(yīng)列為其考核的重要內(nèi)容,，考核結(jié)果作為本人調(diào)整職務(wù),、級別,、工資以及進(jìn)行獎懲的依據(jù)。行政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和辦事效率,，應(yīng)作為考核行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政績的重要依據(jù),。對執(zhí)行本規(guī)定有突出成績的，上級行政機(jī)關(guān)或所有機(jī)關(guān)應(yīng)給予表彰和獎勵,。



 第二十二條 上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對下級行政機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對違反本規(guī)定，工作效率長期低下,，群眾反映強(qiáng)烈,，造成不良影響的，應(yīng)責(zé)令其限期整改,，并對其領(lǐng)導(dǎo)人員給予通報批評或行政處分,。行政機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定的，由所有行政機(jī)關(guān)給予批評教育,，情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政處分。



 第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在貫徹執(zhí)行本規(guī)定中應(yīng)自覺接受人大,、政協(xié)和行政監(jiān)察以及社會團(tuán)體,、新聞輿論、人民群眾的監(jiān)督,。

 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴箱,、投訴電話，或者指定專人負(fù)責(zé)人民群眾對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法違紀(jì)的投訴,。



 第二十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本部門,、本單位實際，制定貫徹本規(guī)定的具體辦法,。



 第二十五條 依法被授權(quán)或委托行使行政管理權(quán)的單位及其工作人員,，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。