• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重府發(fā)[1997]19號
• 【發(fā)布日期】1997-01-22
• 【生效日期】1997-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關(guān)于對外商投資企業(yè)負擔實行登記監(jiān)督制度的通知

 重慶市人民政府關(guān)于對外商投資企業(yè)負擔實行登記監(jiān)督制度的通知
 
（重府發(fā)〔1997〕19號一九九七年一月二十二日）
 為維護外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,，改善我市投資環(huán)境，更廣泛有效地吸引外資,，促進我市對外開放和經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶實際,，市政府決定對我市外商投資企業(yè)負擔實行登記監(jiān)督制度?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：



 一、禁止任何單位超出法律,、法規(guī),、規(guī)章和四川省、重慶市人民政府規(guī)定的范圍,，要求外商投資企業(yè)提供人力,、物力和財力。



 二,、向外商投資企業(yè)收取各種行政事業(yè)性費用,，收費單位必須以法律、法規(guī),、規(guī)章和四川省,、重慶市人民政府的規(guī)定為依據(jù)，出示《收費許可證》,，使用由市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用收據(jù),。否則，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕交納,。

 外商投資企業(yè)對收費項目,、收費標準、收費范圍及計劃,、收費方式等有異議的,，有權(quán)要求收費單位予以說明；也可以向收費單位的同級或上一級財政,、物價部門查詢,。被查詢的財政,、物價部門應(yīng)當自收到查詢之日到十日內(nèi)予以答復(fù)。



 三,、對外商投資企業(yè)處以罰款等行政處罰的,，必須以法律、法規(guī),、規(guī)章為依據(jù)，按法定程序?qū)嵤?，并使用由重慶市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用罰款收據(jù),。

 外商投資企業(yè)對罰款等行政處罰，有權(quán)進行陳述,、申辯,，有權(quán)按法定程序申請復(fù)議或者提起行政訴訟，執(zhí)法單位不得因此而加重處罰,。



 四,、未經(jīng)重慶市人民政府批準，任何單位不準向外商投資企業(yè)集資,。經(jīng)批準確需向其集資的,，應(yīng)堅持自愿、有償,、適度,、受益的原則，并由集資單位發(fā)給出資企業(yè)集資憑證,，以維護其所出資的所有權(quán)和保證應(yīng)有的收益,。



 五、對外商投資企業(yè)進行財務(wù)檢查,、審計以及收生防疫,、環(huán)境保護、市容管理,、文化管理,、消防安全、計劃生育等各種專業(yè)性檢查,，必須以法律,、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),，依法照章辦事,。實施檢查的單位必須出示檢查依據(jù)。在檢查活動中除法律,、法規(guī),、規(guī)章和省,、市人民政府另有規(guī)定外，禁止收取費用,。



 六,、外商投資企業(yè)設(shè)置企業(yè)負擔監(jiān)督員，建立《重慶市外商投資企業(yè)負擔登記卡》,。凡向外商投資企業(yè)收費,、罰款、集資,、攤派和檢查,，一律衽登記制度。監(jiān)督員由外商投資企業(yè)負責人從本企業(yè)推薦,，由市級監(jiān)察機關(guān)和同級經(jīng)貿(mào)委聯(lián)俁聘任,，并發(fā)給證書。



 七,、外商投資企業(yè)負擔監(jiān)督員在本企業(yè)負責人的領(lǐng)導(dǎo)下,，對向本企業(yè)的各種收費、罰款,、集資,、攤派和檢查負責進行登記；對執(zhí)收,、執(zhí)罰,、檢查行為實施監(jiān)督，并及時向監(jiān)察機關(guān),、經(jīng)貿(mào)委反映情況,。



 八、向外商投資企業(yè)進行各種收費,、行政處罰和檢查的人員,，必須主動向企業(yè)出示執(zhí)行公務(wù)的證件和依據(jù)，自覺接受企業(yè)負提監(jiān)督員的監(jiān)督,、登記,，并按要求在《登記卡》有關(guān)欄目中履行簽字手續(xù)后，方可執(zhí)行公務(wù),。否則,，企業(yè)有權(quán)抵制、拒絕交款和接受檢查,。



 九,、外商投資企業(yè)對違反法律、法規(guī),、規(guī)章和省,、市人民政府的規(guī)定要求其提供人力,、財力和物力的行為，有權(quán)向各級人民政府主管機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)檢舉,、控告,。受理機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)查，嚴肅處理,。



 十,、各級監(jiān)察機關(guān)、經(jīng)貿(mào)委在定期抽查企業(yè)負擔登記情況的同時,，要加強對執(zhí)收,、執(zhí)罰、執(zhí)查部門及其工作人員的監(jiān)督檢查,，促進依法行政。



 十一,、對違反規(guī)定增加企業(yè)負擔的行為,，由查處機關(guān)責令停止，限期將企業(yè)所承擔的財物支出退還企業(yè),；無法退還的,，上交同級財政。對構(gòu)成違紀的,，由主管部門或監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責任人員給予政紀處分,；構(gòu)成犯罪的，移送法機關(guān)追究其刑事責任,。

 外商投資企業(yè)對行政機關(guān)違法要求其履行義務(wù)或者罰款等行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。



 十二,、市政府決定在市監(jiān)察局設(shè)重慶市外商投資企業(yè)負擔監(jiān)督電話,，電話號碼是63851374。



 十三,、本規(guī)定自十發(fā)之日起實施,，實施中遇到的具體問題，由重慶市監(jiān)察局會同有關(guān)部門解釋,。