- 【發(fā)布單位】83102
- 【發(fā)布文號】重府發(fā)[1997]19號
- 【發(fā)布日期】1997-01-22
- 【生效日期】1997-01-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市人民政府關于對外商投資企業(yè)負擔實行登記監(jiān)督制度的通知
重慶市人民政府關于對外商投資企業(yè)負擔實行登記監(jiān)督制度的通知
(重府發(fā)〔1997〕19號一九九七年一月二十二日)
為維護外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,,改善我市投資環(huán)境,,更廣泛有效地吸引外資,促進我市對外開放和經(jīng)濟發(fā)展,,根據(jù)國家有關規(guī)定,,結(jié)合重慶實際,市政府決定對我市外商投資企業(yè)負擔實行登記監(jiān)督制度?,F(xiàn)將有關內(nèi)容通知如下:
一,、禁止任何單位超出法律、法規(guī),、規(guī)章和四川省,、重慶市人民政府規(guī)定的范圍,要求外商投資企業(yè)提供人力,、物力和財力,。
二、向外商投資企業(yè)收取各種行政事業(yè)性費用,,收費單位必須以法律,、法規(guī),、規(guī)章和四川省,、重慶市人民政府的規(guī)定為依據(jù),出示《收費許可證》,,使用由市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用收據(jù),。否則,外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕交納,。
外商投資企業(yè)對收費項目,、收費標準、收費范圍及計劃,、收費方式等有異議的,,有權(quán)要求收費單位予以說明,;也可以向收費單位的同級或上一級財政、物價部門查詢,。被查詢的財政,、物價部門應當自收到查詢之日到十日內(nèi)予以答復。
三,、對外商投資企業(yè)處以罰款等行政處罰的,,必須以法律、法規(guī),、規(guī)章為依據(jù),,按法定程序?qū)嵤⑹褂糜芍貞c市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用罰款收據(jù),。
外商投資企業(yè)對罰款等行政處罰,,有權(quán)進行陳述、申辯,,有權(quán)按法定程序申請復議或者提起行政訴訟,,執(zhí)法單位不得因此而加重處罰。
四,、未經(jīng)重慶市人民政府批準,,任何單位不準向外商投資企業(yè)集資。經(jīng)批準確需向其集資的,,應堅持自愿、有償,、適度,、受益的原則,并由集資單位發(fā)給出資企業(yè)集資憑證,,以維護其所出資的所有權(quán)和保證應有的收益,。
五、對外商投資企業(yè)進行財務檢查,、審計以及收生防疫,、環(huán)境保護、市容管理,、文化管理,、消防安全,、計劃生育等各種專業(yè)性檢查,,必須以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),,依法照章辦事,。實施檢查的單位必須出示檢查依據(jù)。在檢查活動中除法律,、法規(guī),、規(guī)章和省、市人民政府另有規(guī)定外,,禁止收取費用。
六,、外商投資企業(yè)設置企業(yè)負擔監(jiān)督員,,建立《重慶市外商投資企業(yè)負擔登記卡》,。凡向外商投資企業(yè)收費、罰款,、集資,、攤派和檢查,,一律衽登記制度。監(jiān)督員由外商投資企業(yè)負責人從本企業(yè)推薦,,由市級監(jiān)察機關和同級經(jīng)貿(mào)委聯(lián)俁聘任,并發(fā)給證書,。
七,、外商投資企業(yè)負擔監(jiān)督員在本企業(yè)負責人的領導下,對向本企業(yè)的各種收費,、罰款、集資,、攤派和檢查負責進行登記,;對執(zhí)收,、執(zhí)罰,、檢查行為實施監(jiān)督,,并及時向監(jiān)察機關、經(jīng)貿(mào)委反映情況。
八,、向外商投資企業(yè)進行各種收費,、行政處罰和檢查的人員,必須主動向企業(yè)出示執(zhí)行公務的證件和依據(jù),,自覺接受企業(yè)負提監(jiān)督員的監(jiān)督,、登記,并按要求在《登記卡》有關欄目中履行簽字手續(xù)后,,方可執(zhí)行公務,。否則,企業(yè)有權(quán)抵制,、拒絕交款和接受檢查,。
九、外商投資企業(yè)對違反法律,、法規(guī),、規(guī)章和省、市人民政府的規(guī)定要求其提供人力,、財力和物力的行為,,有權(quán)向各級人民政府主管機關或監(jiān)察機關檢舉、控告,。受理機關應當及時調(diào)查,,嚴肅處理。
十,、各級監(jiān)察機關,、經(jīng)貿(mào)委在定期抽查企業(yè)負擔登記情況的同時,要加強對執(zhí)收,、執(zhí)罰、執(zhí)查部門及其工作人員的監(jiān)督檢查,,促進依法行政。
十一,、對違反規(guī)定增加企業(yè)負擔的行為,,由查處機關責令停止,,限期將企業(yè)所承擔的財物支出退還企業(yè),;無法退還的,上交同級財政,。對構(gòu)成違紀的,,由主管部門或監(jiān)察機關對有關責任人員給予政紀處分;構(gòu)成犯罪的,,移送法機關追究其刑事責任,。
外商投資企業(yè)對行政機關違法要求其履行義務或者罰款等行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴,。
十二,、市政府決定在市監(jiān)察局設重慶市外商投資企業(yè)負擔監(jiān)督電話,,電話號碼是63851374,。
十三,、本規(guī)定自十發(fā)之日起實施,,實施中遇到的具體問題,由重慶市監(jiān)察局會同有關部門解釋,。
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