湘西土家族苗族自治州礦產(chǎn)資源管理條例
湘西土家族苗族自治州礦產(chǎn)資源管理條例
(1995年4月1日湖南省湘西土家族苗族自治州第九屆人民代表大會第三次會議通過1995年8月29日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準)
目錄
第一章 總則
第二章 礦產(chǎn)資源的勘查
第三章 礦產(chǎn)資源的開采
第四章 罰則
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強礦產(chǎn)資源管理,,根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其他有關法律、法規(guī),,結合本州實際情況,,制定本條例。
第二條 在本州行政區(qū)域內勘查,、開采礦產(chǎn)資源以及經(jīng)營礦產(chǎn)品,,均適用本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權,不因其所依附的土地所有權或者使用權的不同而改變,。
禁止任何組織和個人侵占,、破壞礦產(chǎn)資源。
開發(fā)利用礦產(chǎn)資源應當加強土地保護和環(huán)境保護,。
第四條 根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,,對可以由本州開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用,。
第五條 鼓勵國內外經(jīng)濟組織依照法律和國家有關規(guī)定,,到本州勘查、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。
第六條 州,、縣(市)人民政府地質礦產(chǎn)主管部門,依法主管本行政區(qū)域內礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作,,對可由本地方分配的礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一分配。
州,、縣(市)人民政府有關主管部門協(xié)助同級地質礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查,、開采的監(jiān)督管理工作。
第二章 礦產(chǎn)資源的勘查
第七條 勘查礦產(chǎn)資源,,應當按照國務院關于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定,,辦理申請、審批和勘查登記,。
自籌資金州內立項的三類勘查項目,,經(jīng)省地質礦產(chǎn)主管部門審核后,由州地質礦產(chǎn)主管部門辦理勘查登記手續(xù),,頒發(fā)勘查許可證,。
第八條 勘查單位在勘查作業(yè)前,必須到州地質礦產(chǎn)主管部門和勘查作業(yè)區(qū)所在地的縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門呈驗勘查許可證。撤銷勘查項目或者勘查作業(yè)結束,,必須在一個月內向州,、縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門報告。
第九條 自籌資金州內立項的三類勘查項目的礦產(chǎn)資源勘查報告資料經(jīng)審批后,,勘查單位向省地質礦產(chǎn)主管部門匯交資料時,,應當送交兩套資料給州地質礦產(chǎn)主管部門。
第十條 勘查項目投資者(探礦權人)享有優(yōu)先采礦權,。
第三章 礦產(chǎn)資源的開采
第十一條 開采礦產(chǎn)資源,,必須依法申請登記,領取采礦許可證,。
州,、縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門按照管理權限對采礦許可證每年檢審一次。
第十二條 縣(市)開辦國有礦山企業(yè),,經(jīng)縣(市)人民政府同意后,,開辦單位應當將礦產(chǎn)儲量審批機構對礦產(chǎn)資源勘查報告的正式批準文件、礦山建設項目可行性研究報告和主管部門的審查意見書,,報送州地質礦產(chǎn)主管部門審核,,礦山企業(yè)經(jīng)州人民政府批準后,由州地質礦產(chǎn)主管部門辦理采礦登記手續(xù),,頒發(fā)采礦許可證,,并報省地質礦產(chǎn)主管部門備案。
第十三條 國有礦山企業(yè),、集體礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍按照采礦許可證確定的坐標,,由縣(市)人民政府予以公告,縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門監(jiān)督礦山企業(yè)埋設界樁或者設置地面標志,。
私營礦山企業(yè)和個體采礦的礦區(qū)范圍按照采礦許可證確定的坐標,,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以公告,縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門監(jiān)督采礦者埋設界樁或者設置地面標志,。
第十四條 礦山企業(yè)在采礦許可證有效期內關閉中段,、坑口、礦山,,必須向原發(fā)證機關提出申請,,辦理關閉手續(xù)。
第十五條 開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費,。
礦產(chǎn)資源補償費返還本州的部分,,州與縣(市)按照州人民政府確定的比例分成,納入財政預算,,實行專項管理,,用于礦產(chǎn)資源勘查,、保護和管理。
第十六條 各級人民政府及工商行政管理部門,、地質礦產(chǎn)主管部門應當加強對礦產(chǎn)品經(jīng)營的監(jiān)督管理,。
國家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品,任何其他單位或者個人不得收購,;開采者不得向非指定單位或者個人銷售,。
收購、銷售礦產(chǎn)品的單位和個人,,必須依法取得營業(yè)執(zhí)照,。禁止無照收購、銷售礦產(chǎn)品,。
第四章 罰則
第十七條 違反本條例第八條規(guī)定,,在勘查作業(yè)前未到州、縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門呈驗勘查許可證的,,撤銷勘查項目或者勘查作業(yè)結束后一個月內未向州,、縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門報告的,由縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門責令限期改正,,可并處500元以上2000元以下的罰款,。
第十八條 違反本條例第九條規(guī)定,,未向州地質礦產(chǎn)主管部門送交礦產(chǎn)資源勘查報告的,,由州地質礦產(chǎn)主管部門責令限期補交資料。
第十九條 違反本條例第十一條規(guī)定,,未取得采礦許可證擅自采礦的,,由州、縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門按照管理權限責令停止開采,、賠償損失,,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可并處違法所得50%以下的罰款,。
第二十條 違反本條例第十四條規(guī)定,,關閉中段、坑口,、礦山未辦理關閉手續(xù)的,,由州、縣(市)地質礦產(chǎn)主管部門按照管理權限責令限期辦理關閉手續(xù),;逾期不辦理的,,處以500元以上10000元以下的罰款。
第二十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,,收購,、銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,,由工商行政管理部門沒收礦產(chǎn)品和違法所得,并處以違法所得一倍以下的罰款,。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,對主管人員和直接責任人給予行政處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)未按照審批程序或超越審批權限發(fā)放勘查許可證的;
(二)未按照審批程序或超越審批權限發(fā)放采礦許可證的,;
(三)貪污,、挪用資源稅、礦產(chǎn)資源補償費和罰沒款的,;
(四)在礦產(chǎn)資源管理活動中,,有其他徇私舞弊、玩忽職守行為的,。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以依照《 中華人民共和國行政訴訟法》、《 行政復議條例》的規(guī)定,,申請復議,、提起訴訟。逾期不申請復議,、不起訴又不履行處罰決定的,,作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十四條 本條例條文需要進一步明確界限的,,由州人民代表大會常務委員會進行解釋,。
本條例如何具體應用的問題,由州地質礦產(chǎn)主管部門進行解釋,。
第二十五條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務委員會批準后,,由湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務委員會公布實施。
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