昆明市各級(jí)檔案館開放檔案暫行辦法

昆明市各級(jí)檔案館開放檔案暫行辦法
 
（1989年1月1日昆政發(fā)〔1989〕5號(hào)） 為進(jìn)一步發(fā)揮檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》,、中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家檔案局關(guān)于開放歷史檔案問題的報(bào)告》和國(guó)家檔案局頒布的《檔案館開放檔案暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本暫行辦法,。



 一、開放檔案的原則

 各級(jí)檔案館開放檔案,，應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)檔案的完整與安全,，便于社會(huì)各方面利用和分期分批逐步開放的原則。未解密或需要控制使用的檔案，按國(guó)家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,。



 二,、開放檔案的范圍

 各級(jí)檔案館保管的檔案，一般自形成之日起滿三十年的,，可以向社會(huì)開放,。其中，有關(guān)經(jīng)濟(jì),、科學(xué),、技術(shù)、文化等類檔案的開放期限,，可以少于30年,；涉及國(guó)家安全、重大利益以及其它不宜向社會(huì)開放的檔案,，可以多于30年,。

 檔案開放和解密的具體期限，由各級(jí)檔案館會(huì)同檔案的形成單位（個(gè)人）研究決定,。



 三,、各級(jí)檔案館的下列檔案控制開放使用

 1、各級(jí)黨,、政機(jī)關(guān)的會(huì)議記錄,；

 2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)著名人物的有關(guān)政治歷史和述評(píng)方面的檔案,；

 3,、有關(guān)審干、信訪,、干部懲處,、劃分階級(jí)和歷次政治運(yùn)動(dòng)中形成的干部人事檔案；

 4,、涉及黨內(nèi)歷史上有爭(zhēng)議的,，尚未公開作出結(jié)論的重大問題的檔案；

 5,、有關(guān)國(guó)家軍事,、經(jīng)濟(jì)、外交,、安全以及科學(xué)技術(shù)情報(bào)秘密,、重要資源、中外產(chǎn)權(quán),、債權(quán)的檔案,；

 6、涉及國(guó)際團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)團(tuán)結(jié),、民族團(tuán)結(jié)以及不利于國(guó)家統(tǒng)一和統(tǒng)戰(zhàn)工作的檔案,；

 7、有關(guān)公民聲譽(yù)和隱私的檔案,；

 8,、歷史年代久遠(yuǎn)、價(jià)值珍貴的檔案原件,；

 9,、檔案館或檔案形成者認(rèn)為不宜公開的其他檔案。



 四,、開放檔案的形式

 1、設(shè)立閱覽室,，公開展示檔案目錄或卡片,，引導(dǎo)利用者借閱檔案；

 2,、編輯出版檔案史料,；

 3、允許利用者引用,、摘錄檔案原文,；

 4、舉辦檔案展覽,；

 5,、開展檔案咨詢。



 五,、利用開放檔案的手續(xù)和注意事項(xiàng)

 1,、我國(guó)社會(huì)組織和公民，持有本單位介紹信和本人工作證或身份證,，經(jīng)檔案館同意,，辦理有關(guān)查閱登記手續(xù)后，即可利用開放檔案,；

 港澳臺(tái)同胞,、國(guó)外僑胞利用本市、縣區(qū)檔案館開放的檔案,，須經(jīng)省市人民政府僑務(wù)辦公室同意并書面介紹,；

 外國(guó)人（含外籍華人）用本市、縣區(qū)開放的檔案,，應(yīng)持有省,、市人民政府外事辦公室的書面介紹，同時(shí)應(yīng)經(jīng)省、市檔案管理機(jī)關(guān)同意,。

 2,、控制開放使用的檔案原則上不對(duì)外開放查閱。有關(guān)單位確因工作需要查閱時(shí),，按以下程序辦理：

 利用控制使用的檔案,，檔案的形成者可持本單位介紹信，經(jīng)檔案館同意后即可查閱,；

 非檔案形成者利用控制使用的檔案,，應(yīng)持有本單位介紹信，由單位主要負(fù)責(zé)同志簽字,，經(jīng)有關(guān)部門和檔案館審核同意,，屬于黨委、政府的檔案,，應(yīng)分別報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委,、政府辦公廳（室）批準(zhǔn)后，方可查閱,。

 以個(gè)人名義申請(qǐng)利用控制使用檔案的,，檔案管理機(jī)關(guān)一律不予批準(zhǔn)。

 3,、利用者需要摘抄,、復(fù)印檔案的，必須經(jīng)檔案館接待人員同意,。

 4,、檔案原件一般不外借。

 5,、摘抄復(fù)印檔案,，必須注明檔案出處，經(jīng)檔案館核對(duì)蓋章后,，方可作檔案證明,。

 6、檔案館檔案的公布權(quán),、出版權(quán)屬于檔案館和檔案的形成者,，未經(jīng)同意，任何單位或個(gè)人不得擅自公布和出版,。

 7,、利用開放檔案時(shí)，必須愛護(hù)檔案材料,，遵守保秘規(guī)定,；不得在檔案原件上涂改,、摺疊、圈劃或損毀,、拆件,、撕走檔案。有上述行為者,，按《
中華人民共和國(guó)檔案法》第
二十四條和《
檔案法實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定論處,。

 8、利用者在利用檔案后,，有義務(wù)反饋利用效果以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。



 六、利用開放檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 1,、利用開放檔案,，應(yīng)繳納檔案保護(hù)費(fèi)。收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),，按國(guó)家檔案局,、國(guó)家物價(jià)局（1987）21號(hào)文件，國(guó)家檔案局國(guó)檔字（88）20號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行,。

 2、需復(fù)印檔案材料的,，應(yīng)按檔案館的有關(guān)規(guī)定支付成本費(fèi),。

 3、出版檔案史料的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由出版部門,、檔案館和檔案的形成者協(xié)商決定。

 4,、利用本單位形成,、移交、捐贈(zèng),、寄存的檔案和上級(jí)機(jī)關(guān)為工作查考利用檔案,，應(yīng)無償提供服務(wù)。



 七,、本暫行辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,，并由昆明市檔案局負(fù)責(zé)解釋。



 昆明市檔案局

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