• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-18
• 【生效日期】2003-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省關(guān)于做好2003年全省大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

山西省關(guān)于做好2003年全省大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

(晉政辦發(fā)〔2003〕30號)





呂梁地區(qū)行政公署,各市,、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機構(gòu):



 2003年全省大中專學校有畢業(yè)生11.5萬人,比2002年增加3.4萬人,其中:畢業(yè)研究生1250人;普通高校畢業(yè)生4.1萬余人(本科生2.1萬余人,專科生1.9萬余人);普通中專學校畢業(yè)生7萬余人,。今年畢業(yè)生總量增加,加上非典型肺炎疫情的影響,就業(yè)形勢嚴峻,。為了切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2003〕49號)和國務(wù)院召開的全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神和要求,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:



 一、充分認識做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,。



 高校畢業(yè)生是重要的人才資源,做好今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,對于促進我省經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步和維護穩(wěn)定都具有重要意義。各級政府,、各有關(guān)部門和各大中專學校要從貫徹和實踐“三個代表”重要思想,維護和服務(wù)黨和國家工作大局,實施“科教興省”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會目標的高度,充分認識做好新形勢下大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感,想方設(shè)法做好畢業(yè)生就業(yè)工作,。



 二、加強畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導,。



 省政府已成立了由分管省長任主任,省教育廳,、省發(fā)展計劃委員會、省人事廳,、省公安廳,、省勞動保障廳等部門領(lǐng)導參加的大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)委員會,下設(shè)辦公室在省教育廳。各市(地),、縣(區(qū))政府也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu),切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導,統(tǒng)籌各方面的力量做好畢業(yè)生就業(yè)工作,積極為大中專學校畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便,。各學校的黨政一把手要親自抓、負總責,。今后要把各學校,、各市(地)畢業(yè)生就業(yè)工作作為考核學校領(lǐng)導和市(地)領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容,。



 三、繼續(xù)深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,。



 堅持“市場導向,、政府調(diào)控、學校推薦,、學生與用人單位雙向選擇”的改革方向。從2003年起,全省大中專學校畢業(yè)生在國家就業(yè)方針,、政策指導下,通過雙向選擇的辦法落實就業(yè)單位,。定向生回原定向地區(qū)或單位就業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)主管部門憑學校,、畢業(yè)生和用人單位三方簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或憑省級國家機關(guān)統(tǒng)一考試錄用后下發(fā)的錄用通知簽發(fā)《畢業(yè)生就業(yè)報到證》,公安部門憑《畢業(yè)生就業(yè)報到證》辦理戶口遷移手續(xù),。



 四、大力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,。



 (一)鼓勵畢業(yè)生合理流動,允許大中專畢業(yè)生跨省(自治區(qū),、直轄市)、跨市(地)就業(yè),。對跨省,、跨市(地)就業(yè)的畢業(yè)生,任何單位不得向畢業(yè)生收取費用。(二)切實落實用人單位的用人自主權(quán),。各市(地)要取消進人指標,、戶口指標等限制,積極支持和幫助用人單位接收和儲備畢業(yè)生。(三)加大從高校畢業(yè)生中選拔錄用公務(wù)員的力度,。各級政府機關(guān),特別是基層公安,、司法、工商,、稅務(wù),、質(zhì)檢等執(zhí)法部門的新增人員,應(yīng)主要從高校畢業(yè)生中選拔錄用,以改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu),提高基層干部隊伍的素質(zhì)。(四)鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,。國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)全部面向高校畢業(yè)生擇優(yōu)錄用,。各市(地)、縣要制定優(yōu)惠政策,引導和鼓勵畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè),。各級政府的有關(guān)部門要妥善解決好非公有制企業(yè)接收畢業(yè)生遇到的各種問題,。要結(jié)合本地實際,組織畢業(yè)生開展支教、支醫(yī),、護貧等活動,。(五)鼓勵高校師范類畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教。到農(nóng)村中小學任教的畢業(yè)生,戶口可落到縣城,可提前轉(zhuǎn)正定級,。(六)鼓勵畢業(yè)生到邊遠山區(qū),、艱苦行業(yè)以及社區(qū),、街道和農(nóng)村工作。城市戶口的畢業(yè)生到以上地區(qū)工作的,戶口可以落到家庭所在地;非貧困縣(區(qū))生源畢業(yè)生志愿到我省定點扶貧的貧困縣工作的,戶口可隨遷工作地區(qū),也可遷回家庭所在的縣(區(qū)),。(七)鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。(八)鼓勵省屬高校畢業(yè)生到西部地區(qū)就業(yè),。凡省屬高校畢業(yè)生參加團中央,、教育部組織實施的“大學生志愿服務(wù)西部計劃”的志愿者,在西部貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育、衛(wèi)生,、農(nóng)技,、扶貧等單位服務(wù)2年的,服務(wù)期間計算工齡。服務(wù)期滿后,報考省屬院校研究生的,應(yīng)優(yōu)先錄取;報考黨政機關(guān)和應(yīng)聘國有企事業(yè)單位的,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄用,。



 (九)到基層和艱苦地區(qū)工作2年或2年以上者,報考研究生的,應(yīng)優(yōu)先推薦,、錄取,報考黨政機關(guān)的,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用。



 五,、加快調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu),緩解畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,。



 高等學校要利用畢業(yè)生就業(yè)反饋的信息,促進學校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高教育教學質(zhì)量。省教育廳每年12月份公布高校畢業(yè)生就業(yè)率,要把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量學校辦學水平的重要指標,。對畢業(yè)生就業(yè)率低于50%的專業(yè)要適當減少招生,減少教育經(jīng)費投入;對就業(yè)率不達20%的專業(yè),要減少或停止招生,教育經(jīng)費投入相應(yīng)掛鉤,。



 要切實加強高職高專學校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓,對畢業(yè)離校時未找到工作的學生,由勞動保障、人事和教育部門共同實施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”,要分期分批組織進行畢業(yè)生職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定,。省財政劃撥一部分?？?統(tǒng)籌解決這部分畢業(yè)生的培訓費用,勞動保障部門適當減免職業(yè)技能鑒定費。



 六,、加強就業(yè)指導機構(gòu)和隊伍建設(shè),。



 各市(地)和各大中專學校要盡快建立和完善畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)機構(gòu),在場地、人員,、經(jīng)費等方面給予充分保證,。市(地)要保證有專職人員負責畢業(yè)生就業(yè)指導工作。各學校專職就業(yè)指導教師和專職工作人員與畢業(yè)生的比例要保證不低于1∶500;就業(yè)工作所需經(jīng)費,可按畢業(yè)生在校所交學費的1%確定核撥標準并列入學校當年的經(jīng)費預算予以保證,。要加強就業(yè)指導教師隊伍的建設(shè),努力提高就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平,。同時,要加快畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各高校信息網(wǎng)要在2003年6月底以前與省大中專畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站接通,努力實現(xiàn)資源共享。



 七,、要重視優(yōu)秀畢業(yè)生和特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)工作,。



 對優(yōu)秀畢業(yè)生,學校要優(yōu)先向用人單位推薦,用人單位應(yīng)優(yōu)先錄用。要堅持優(yōu)生優(yōu)選原則,對專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生要優(yōu)先錄用,。要積極幫助女畢業(yè)生和城市下崗職工,、農(nóng)村家庭有困難的畢業(yè)生就業(yè)。對烈士子女和在抗擊“非典”一線的醫(yī)務(wù)人員的子女畢業(yè)生,有關(guān)用人部門和單位要在同等條件下優(yōu)先錄用,。



 八,、各市(地),、各用人單位要做好今年畢業(yè)生的接收工作。



 用人單位已與畢業(yè)生簽訂就業(yè)合同的,必須認真履行合同并要及早做好接收畢業(yè)生的準備工作,。鑒于今年“非典”疫情的影響,應(yīng)允許畢業(yè)生適當推遲報到時間,。對于省外院校回來的畢業(yè)生,各市(地)要及時為其辦理登記和《就業(yè)報到證》的有關(guān)手續(xù),。對于來自非典型肺炎疫情流行地區(qū)的畢業(yè)生,報到時要出具學校所在地政府衛(wèi)生部門的健康證明書,。



 九、做好未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務(wù)工作



 (一)對未就業(yè)畢業(yè)生檔案,、戶口的管理,可根據(jù)本人申請,保留在原就讀學?；蜣D(zhuǎn)回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門、人才交流中心,實行免費管理,。當?shù)卣鶎佼厴I(yè)生就業(yè)主管部門、人才交流服務(wù)機構(gòu)要為他們免費提供職業(yè)指導和推薦服務(wù),。(二)畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生,可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記,。勞動保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機構(gòu)和街道勞動保障機構(gòu)應(yīng)免費提供就業(yè)服務(wù)。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者,當?shù)孛裾块T應(yīng)參照本地城市低保標準,給予臨時救助,。此項費用由各市縣財政列支,。(三)各級畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)機構(gòu)要主動與當?shù)厝耸隆趧颖Ｕ喜块T的人才交流服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu)加強聯(lián)系,隨著就業(yè)市場的變化,有組織地開展對未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓,。省,、市(地)、縣(市,、區(qū))要劃撥一定專項經(jīng)費,用于未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓,。



 十、加強畢業(yè)生思想教育和就業(yè)指導,。



 各學校要重點抓好對畢業(yè)生的人生觀,、價值觀、擇業(yè)觀和職業(yè)道德教育,。要積極引導,、幫助畢業(yè)生和家長正確分析判斷就業(yè)形勢,縮小畢業(yè)生的期望值與社會需求之間的距離,使畢業(yè)生有一個客觀、健康的心態(tài)面對就業(yè),促進畢業(yè)生順利擇業(yè),。



 新聞媒體要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,積極營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的社會氛圍,引導和鼓勵畢業(yè)生樹立到生產(chǎn)一線,到基層工作的就業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)意識,。





二○○三年六月十八日