• 【發(fā)布單位】江西省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-27
• 【生效日期】2009-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人口與計(jì)劃生育條例（2009年修正本）

江西省人口與計(jì)劃生育條例（2009年修正本） 

(公告第24號(hào))





 （1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第一次修訂 1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修訂 2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第三次修訂 2009年3月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第四次修訂 2009年3月27日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第24號(hào)公布 自2009年5月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，推行計(jì)劃生育,，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民,、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策,。公民有合法生育的權(quán)利,，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任,。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女,；符合本條例規(guī)定條件的,，可以要求安排生育第二個(gè)子女。




第四條 開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富,、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,，堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康,、提高婦女地位相結(jié)合,。



 開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育,、科技進(jìn)步,、綜合服務(wù)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,。




第五條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益,。



 從事人口與計(jì)劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),。




第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入,，增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。



 任何單位和個(gè)人不得截留、克扣,、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi),。



 縣級(jí)以上人民政府對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。



 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。




第七條 工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,。




第二章 生育調(diào)節(jié)




第八條 實(shí)行第一胎生育服務(wù)證制度和再生育一胎生育證制度。



 生育第一胎的夫妻,，分娩前憑結(jié)婚證,、身份證，以及夫妻雙方單位或村（居）民委員會(huì)的證明,，到一方戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處領(lǐng)取《生育服務(wù)證》,，憑《生育服務(wù)證》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù),。未能及時(shí)領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的,，可以在分娩后的6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)領(lǐng)。



 夫妻婚后滿5年未懷孕生育,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕并要求生育的,，按前款的規(guī)定領(lǐng)取《生育服務(wù)證》,。



 符合本條例第九條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕惶サ模瑧{夫妻雙方單位或者所在村（居）民委員會(huì)證明以及結(jié)婚證,、戶口簿和生育情況等相關(guān)證明材料,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核，報(bào)女方戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后,，領(lǐng)取《再生一胎生育證》,；其中夫妻雙方是農(nóng)民的，可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)并發(fā)證,。



 對(duì)在現(xiàn)居住地生活1年以上的因婚姻關(guān)系形成事實(shí)遷移的人員,，經(jīng)戶籍所在地出具生育情況證明，可以按照現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行,。




第九條 符合下列情形之一的夫妻,，在領(lǐng)取《再生一胎生育證》后,，可以再生育一胎：



 （一）雙方均為獨(dú)生子女，只生育1個(gè)子女的,。



 （二）獨(dú)生子女死亡的,。



 （三）只有1個(gè)子女，該子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾,，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,。



 （四）一方為革命烈士親生獨(dú)生子女或者六級(jí)以上殘疾軍人，只生育1個(gè)子女的,。



 （五）一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上,，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育1個(gè)女孩的,。



 （六）雙方均為少數(shù)民族,，且居住在縣級(jí)以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個(gè)子女的,。



 （七）歸僑,、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民,、臺(tái)灣同胞,，其子女均在國(guó)外或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),、臺(tái)灣定居的,。



 （八）雙方均系華僑，一方回國(guó)時(shí)間在6年以內(nèi),，只生育1個(gè)子女的,。



 （九）再婚夫妻一方再婚前只生育1個(gè)子女，另一方未生育的,。



 （十）雙方均為農(nóng)民并具有下列情形之一的：



 1.只生育1個(gè)女孩的；



 2.男方到無(wú)兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個(gè)子女的,，但女方姐妹有2人以上的,，只能準(zhǔn)許1人；



 3.一方為獨(dú)生子女,，且其父親或者母親亦無(wú)兄弟姐妹,，只生育1個(gè)子女的；



 4.男方的兄弟均無(wú)子女并已喪失生育能力,，只生育1個(gè)子女的,。



 （十一）省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的其他特殊情況,。



 雙方原均為農(nóng)民,，后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍,，屬本人要求轉(zhuǎn)的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起1年內(nèi)可按農(nóng)民對(duì)待,，依法辦理《再生一胎生育證》,；屬政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起3年內(nèi)可按農(nóng)民對(duì)待,，依法辦理《再生一胎生育證》,。



 夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)民的,，適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定,。




第十條 符合本條例第九條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕惶サ模诰艞l第一款第三項(xiàng)規(guī)定外,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)表之日起20日內(nèi)辦理完畢,。



 符合本條例第九條規(guī)定可再生育一胎的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《再生一胎生育證》,，但已經(jīng)懷孕的,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《再生一胎生育證》。



 辦理《生育服務(wù)證》和《再生一胎生育證》不得收取任何費(fèi)用,。




第十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生,，提高出生嬰兒健康水平,；對(duì)產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議,。



 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)對(duì)夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議,；對(duì)已懷孕的,，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。



 生育過(guò)經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的,，再次妊娠前,，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測(cè),。




第十二條 禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定,。但是，對(duì)懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病,，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具證明,，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),，到省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。



 醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度,，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng)，并由2名以上醫(yī)務(wù)人員或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名,。



 醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向人口和計(jì)劃生育行政部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。




第十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn),。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后,，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標(biāo),，再生育的視為計(jì)劃外生育,。




第十四條 禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù),。



 省人口和計(jì)劃生育,、衛(wèi)生等行政門以及食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對(duì)運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù),、終止妊娠藥品的管理制度,，并定期組織檢查。




第十五條 實(shí)行計(jì)劃生育,，以避孕為主,。已生育子女的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)采取有效的避孕措施。已生育一胎的,，提倡選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的長(zhǎng)效避孕措施,；已生育兩胎的，提倡選擇以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效避孕措施,。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，保障公民知情選擇安全、有效,、適宜的避孕節(jié)育措施,。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全,。



 計(jì)劃外懷孕的,，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施,。




第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件,，擬實(shí)行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),，并取得相應(yīng)的證明,。




第三章 技術(shù)服務(wù)




第十七條 人口和計(jì)劃生育行政部門綜合管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,，并配合衛(wèi)生行政部門做好優(yōu)生管理工作。



 人口和計(jì)劃生育,、衛(wèi)生行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好所管轄機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理,、指導(dǎo)工作。



 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)公民開(kāi)展人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡夫妻提供計(jì)劃生育,、生殖保健的咨詢,、檢查和技術(shù)服務(wù)，發(fā)放國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具,，對(duì)懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查,、隨訪服務(wù)，并開(kāi)展出生缺陷預(yù)防工作,。




第十八條 從事計(jì)劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、技術(shù)常規(guī),、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,，保證受術(shù)者的安全。



 禁止個(gè)體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù),。




第十九條 施行絕育手術(shù)后,，子女死亡，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻,，經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),，可以在指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù),。




第二十條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國(guó)家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用,，但已實(shí)行生育保險(xiǎn)的國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外,。



 免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括：一般避孕藥具,、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器,、絕育手術(shù),、人工終止妊娠手術(shù),。



 國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用,，已實(shí)行生育保險(xiǎn)的,，從生育保險(xiǎn)基金中支付；未實(shí)行生育保險(xiǎn)的,，由其所在單位支付,。



 農(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民,、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門結(jié)算,，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。




第二十一條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理,。



 藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品,，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,。



 禁止銷售國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具,。




第二十二條 經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,，治療費(fèi)按節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。




第四章 管理責(zé)任




第二十三條 建立與完善依法管理,、村（居）民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng),、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制,。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,。凡未完成本級(jí)年度人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn),，其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù),。



 有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的，不得評(píng)為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào),，不得參加綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選。已取得的,，予以撤銷,。




第二十四條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責(zé)是：



 （一）結(jié)合本地實(shí)際,，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針,、政策,；



 （二）在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育,、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作,；



 （三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù),、群眾工作隊(duì)伍,。




第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,，互相配合,，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是：



 （一）根據(jù)本級(jí)政府確定的職責(zé)分工,，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),，與人口和計(jì)劃生育行政部門共同做好人口與計(jì)劃生育工作；



 （二）結(jié)合本部門職能,，研究,、制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及措施；



 （三）根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對(duì)下級(jí)督促指導(dǎo),。




第二十六條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。



 縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在每季度末將嬰兒出生,、死亡和計(jì)劃生育手術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門,。



 縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每季度末將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。



 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每季度末將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門,。




第二十七條 醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告,。




第二十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員,。




第二十九條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作,，將人口與計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容；村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作,，并合理解決其報(bào)酬,。



 村（居）民委員會(huì)實(shí)行計(jì)劃生育公開(kāi)制度。在為申請(qǐng)領(lǐng)取《再生一胎生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,。應(yīng)當(dāng)對(duì)村（居）民計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以及農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布,，接受群眾監(jiān)督,。



 村（居）民委員會(huì)依法開(kāi)展下列人口與計(jì)劃生育工作：



 （一）向轄區(qū)內(nèi)村（居）民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí),；



 （二）及時(shí)向人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的情況,；



 （三）維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，落實(shí)法律,、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定,；



 （四）組織村（居）民參與制定和實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作方案；



 （五）對(duì)人民政府及其人口和計(jì)劃生育行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督,。



 在基層可以實(shí)行人口與計(jì)劃生育合同管理制度,。村（居）民委員會(huì)可以與已婚育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。




第三十條 實(shí)行已婚育齡婦女環(huán)檢,、孕檢制度,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 對(duì)符合法定生育條件并已懷孕的婦女,，村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)孕期隨訪服務(wù),。



 嚴(yán)禁替代他人參加環(huán)情,、孕情檢查。




第三十一條 建立屬地管理,、單位負(fù)責(zé),、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。



 市區(qū)人民政府,、街道辦事處,、居民委員會(huì)統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口,、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動(dòng)員,、監(jiān)督檢查,、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能,。



 城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū),、面向家庭，廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育綜合服務(wù),。




第三十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任,，保證獎(jiǎng)懲與優(yōu)待等措施的落實(shí),。



 實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書,。




第三十三條 人口和計(jì)劃生育,、教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、民政,、新聞出版,、廣播電視等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。



 大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳,。




第三十四條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改,、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料,。




第三十五條 建立人口與計(jì)劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府，人民政府對(duì)相關(guān)部門,、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督,，并對(duì)工作失職者進(jìn)行追究,。




第三十六條 對(duì)實(shí)名舉報(bào)，或者匿名舉報(bào)計(jì)劃外生育線索清晰的,，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,；必要時(shí)可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。



 技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計(jì)劃外生育的,，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計(jì)劃外生育的,，技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi),、誤工費(fèi)由人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費(fèi)按照本省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)中有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第五章 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理




第三十七條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務(wù)體系，組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理,。



 人口和計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,。




第三十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,，以現(xiàn)居住地管理為主。



 流入地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口納人本地人口總數(shù),，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核,，并將進(jìn)城務(wù)工人員計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算；完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專（兼）職人員,。



 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地村（居）民委員會(huì)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。




第三十九條 成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前,，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻,、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一的婚育證明,。縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處在接到婚育證明申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核辦理完畢,。



 婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,，并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,。



 禁止偽造、買賣或者騙取婚育證明,。




第四十條 流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)赴異地的已婚育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育教育，并在其離開(kāi)戶籍所在地前指導(dǎo)其落實(shí)避孕節(jié)育措施,。



 對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而拒絕繳納,，或者沒(méi)有落實(shí)避孕節(jié)育措施的夫妻，不得為其任何一方出具婚育證明,。




第四十一條 婚育證明的有效期為3年,。流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在所持婚育證明的有效期屆滿前，或者本人的婚育狀況發(fā)生變化時(shí),，到本人戶籍所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)新的婚育證明,。




第四十二條 成年流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地后,，應(yīng)當(dāng)持本人身份證件,，到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。



 現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),，并在婚育證明上驗(yàn)證蓋章。




第四十三條 實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息協(xié)助采集,、通報(bào)制度,。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后,，將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門,。



 用人單位和個(gè)體業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)招用的成年流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督檢查,。



 向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主,，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告,。




第四十四條 各類外出承包,、施工、經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書,，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊(cè),，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。




第四十五條 已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查,。已婚育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)居住地組織的檢查,。



 已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況,，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)，也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處,。對(duì)未通報(bào)避孕節(jié)育情況或者未寄避孕節(jié)育情況證明的,，已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查。




第六章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)




第四十六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭,。




第四十七條 國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工晚婚,、晚育的,，除享受國(guó)家規(guī)定的假期外，晚婚的增加婚假15日,；晚育的增加產(chǎn)假30日,，并給予男方護(hù)理假10日。假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā),，福利待遇不變,。



 農(nóng)民實(shí)行晚婚晚育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),；村民委員會(huì)優(yōu)先安排宅基地。



 本條例所稱晚婚,，指男方年滿25周歲,，女方年滿23周歲的初婚；晚育,，指已婚婦女年滿24周歲生育第一胎,。




第四十八條 國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的,，憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)的證明，可按下列規(guī)定休假,，假期工資,、獎(jiǎng)金照發(fā)，福利待遇不變：



 （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的,，休假3日,，7日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)；



 （二）取宮內(nèi)節(jié)育器的,，休假1日,；



 （三）結(jié)扎輸精管的，休假7日,；



 （四）結(jié)扎輸卵管的,，休假21日,；



 （五）懷孕不滿3個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假25日,；懷孕3個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的,，休假42日。



 同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時(shí)接受節(jié)育手術(shù)的,，假期合并計(jì)算,。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)確定,。



 施行節(jié)育手術(shù)確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明,，給其配偶護(hù)理假,，視為出勤。



 接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民,、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民,、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處,、村（居）民委員會(huì)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,。




第四十九條 只生育1個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻,，經(jīng)雙方共同申請(qǐng),，其所在單位或者村（居）民委員會(huì)核實(shí),，由女方或者男方戶籍所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,。



 對(duì)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女14周歲止,，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),。



 夫妻均為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的,，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50％,；夫妻一方為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工,，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民,、個(gè)體工商戶的，由國(guó)家工作人員,、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān),；夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處解決,。



 農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，以及城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母,，依照國(guó)家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,。



 對(duì)終身只生育1個(gè)子女或者婚后終身無(wú)子女的農(nóng)民或者無(wú)業(yè)人員，可給予一次性投保獎(jiǎng)勵(lì),，或者在其年老喪失勞動(dòng)能力時(shí),，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。



 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請(qǐng)?jiān)偕?，從領(lǐng)取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,，生育后退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。




第五十條 農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭,，享受下列優(yōu)待：



 （一）優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對(duì)象,，在扶貧項(xiàng)目、資金,、技術(shù)等方面給予照顧,；



 （二）在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動(dòng)力；



 （三）多增加1人份的集體福利分配份額,；



 （四）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用,，按規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān)；



 （五）在分配承包土地,、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧,，獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算，但不得超過(guò)法律,、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn),；



 （六）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。




第五十一條 對(duì)符合再生育一胎條件,，主動(dòng)放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。




第五十二條 提倡和鼓勵(lì)男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶,，女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶,。




第五十三條 逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。



 農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在獨(dú)女戶,、二女絕育戶中優(yōu)先實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn),，并采取多種形式的社會(huì)保障辦法幫助獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難,。




第五十四條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘,、死亡,，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予扶助金,。




第五十五條 對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),，具體辦法由省人民政府另行制定,。



 對(duì)據(jù)實(shí)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育,、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù),、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),。




第五十六條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障。經(jīng)費(fèi)來(lái)源于各級(jí)人民政府的財(cái)政投入,、征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助,。



 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障措施的經(jīng)費(fèi),。




第七章 法律責(zé)任




第五十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，為計(jì)劃外生育：



 （一）不符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件再生育的,；



 （二）符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件,，但未申請(qǐng)領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的；



 （三）未到法定婚齡生育或者非婚生育,、重婚生育的,。



 為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的,，視為計(jì)劃外生育,。



 計(jì)劃外生育的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。




第五十八條 不符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的,，除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：



 （一）屬國(guó)家工作人員,、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的,，給予開(kāi)除處分或者解除勞動(dòng)關(guān)系；



 （二）屬農(nóng)民的,，5年內(nèi)不得享受集體福利,。




第五十九條 對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位,，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人給予處分。




第六十條 有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,，給予警告，沒(méi)收違法所得,；違法所得1萬(wàn)元以上的,，處違法所得2倍以上6倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：



 （一）非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán),，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的；



 （二）非法施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的,；



 （三）個(gè)體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的,；



 （四）為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的；



 （五）實(shí)施假節(jié)育手術(shù),、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定,、出具假計(jì)劃生育證明的。



 對(duì)出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分。對(duì)其中出現(xiàn)前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng),、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),，并在5年內(nèi)不予聘任和晉升；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書,。對(duì)其中出現(xiàn)前款第四項(xiàng)規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),，給予開(kāi)除處分或者解除勞動(dòng)關(guān)系,，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。




第六十一條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,，組織,、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,；違法所得1萬(wàn)元以上的,，處違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,。屬國(guó)家工作人員的,，給予開(kāi)除處分。




第六十二條 違反本條例第十六條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,，人口和計(jì)劃生育行政部門不再批準(zhǔn)其再生育申請(qǐng)；已領(lǐng)取的《再生一胎生育證》,，由發(fā)證部門收回,。




第六十三條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品,，藥品生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法經(jīng)銷藥品和違法所得,，并處違法經(jīng)銷藥品貨值2倍以上5倍以下罰款,。




第六十四條 偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得5000元以上的,，處違法所得2倍以上10倍以下罰款,；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。



 以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。




第六十五條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門或者單位,，由人民政府責(zé)令改正,，并予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。




第六十六條 經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過(guò)錯(cuò)所致,，受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān)，施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,；構(gòu)成醫(yī)療事故的,，按國(guó)家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。




第六十七條 違反本條例第三十條規(guī)定,，已婚育齡婦女不按規(guī)定接受避孕節(jié)育情況檢查的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告，并責(zé)令限期改正,。對(duì)阻礙育齡婦女接受孕情檢查的,，處200元罰款。對(duì)替代他人參加環(huán)情,、孕情檢查的,，處200元罰款；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,。




第六十八條 有下列情形之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：



 （一）虐待生育女孩的婦女,、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的；



 （二）拒絕,、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,；



 （三）以毆打、侮辱,、誹謗或者故意毀壞其財(cái)物等方式對(duì)計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的,。




第六十九條 計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得：



 （一）未按規(guī)定發(fā)放生育證和流動(dòng)人口婚育證明或者出具假證明的；



 （二）虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改,、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的,；



 （三）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的,；



 （四）對(duì)舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假,、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；



 （五）截留,、貪污,、侵占、挪用,、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的；



 （六）明知他人計(jì)劃外懷孕而不督促其采取補(bǔ)救措施的,；



 （七）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的。




第七十條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第七十一條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)具體的征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省人民政府遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,。




第七十二條 本條例自2009年5月1日起施行,。