重慶市基層法律服務條例
重慶市基層法律服務條例
(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會
第一條 為了規(guī)范基層法律服務工作,保障基層法律服務所依法開展法律服務活動,,根據(jù)有關法律的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例,。
常務委員會第四次會議通過1997年10月17日公布
1997年12月1日起施行)
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的基層法律服務工作,適用本條例,。
第三條 本條例所稱基層法律服務所,,是指經(jīng)司法行政機關批準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道設立的為公民,、法人和其他組織提供法律服務的中介組織。
本條例所稱基層法律服務工作者,,是指依據(jù)本條例取得法律服務執(zhí)業(yè)證、從事基層法律服務的執(zhí)業(yè)人員,。
第四條 基層法律服務所應當通過開展法律服務工作,,宣傳法律,、法規(guī),,維護國家,、集體、公民的合法權益和法律,、法規(guī)的正確實施,促進基層社會主義民主和法制建設。
第五條 基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù),,以法律為準繩,,嚴格依法辦事,,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第六條 縣級以上人民政府司法行政部門依照職責管理,、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的基層法律服務工作,。
基層法律服務工作者依法執(zhí)業(yè)時,,有關單位及個人應予支持和配合,。
第七條 設立基層法律服務所應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱,、住所和章程,;
(二)有三名以上專職基層法律服務工作者,;
(三)有一萬元以上的資產(chǎn),。
第八條 設立基層法律服務所,,由申請人向區(qū),、縣(市)司法行政部門提出書面申請,并提交下列文件:
(一)申請書;
(二)組織章程,;
(三)住所所有權或者使用權證明,;
(四)資信證明,;
(五)專職人員的姓名,、簡歷、學歷和身份證明,;
(六)司法行政部門要求提供的其他文件。
第九條 區(qū),、縣(市)司法行政部門受理申請后,,應當在三十日內(nèi)作出批準或不予批準的決定,。予以批準的,,發(fā)給由市司法行政部門統(tǒng)一制作的基層法律服務執(zhí)業(yè)許可證,;不予批準的,應當書面通知申請人,。
未取得基層法律服務執(zhí)業(yè)許可證的,,不得以基層法律服務所的名義執(zhí)業(yè),。
第十條 基層法律服務機構變更名稱、住所,、章程或者合并、解散,由原批準機關批準,,報上一級司法行政部門備案,。
第十一條 基層法律服務所實行自收自支,,獨立核算,,以該所的全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。
第十二條 基層法律服務所的業(yè)務范圍:
(一)受聘擔任法律顧問,;
(二)接受委托,,代理民事、經(jīng)濟,、行政訴訟,;
(三)接受委托,擔任刑事自訴案件被告人的辯護人或原告人的代理人,,或者經(jīng)人民法院指定,,擔任刑事自訴案件被告人的辯護人;
(四)接受委托,,代理非訴訟法律事務;
(五)根據(jù)雙方當事人的意愿,,主持調(diào)解訴訟外糾紛,;
(六)解答法律咨詢,代寫法律事務文書,。
第十三條 基層法律服務所可以接受公證機構的委托,,協(xié)助辦理公證事項;也可以接受當事人申請,,為內(nèi)容單一,、權責明確、標的額小,、履行期短的協(xié)議或合同作居中見證,。
第十四條 基層法律服務所統(tǒng)一接受委托,,與委托人簽訂書面委托合同。
第十五條 基層法律服務所開展法律服務的收費標準和收費辦法,,由市物價、司法行政部門另行規(guī)定,。
基層法律服務所開展法律服務工作應當公開業(yè)務范圍,、收費項目及標準和工作守則,,主動接受當事人和社會監(jiān)督,。
第十六條 基層法律服務所應當建立,、健全各項規(guī)章制度,自覺接受司法行政部門的監(jiān)督檢查,。
第十七條 基層法律服務工作者應當具備下列條件:
(一)年滿二十周歲,,具有法律中專以上學歷,或者具有高中以上學歷,、經(jīng)過法律專業(yè)培訓,,并參加市以上司法行政部門統(tǒng)一組織的考試,取得基層法律服務工作者資格,;
(二)品行良好,,辦事公道,作風正派,;
(三)在基層法律服務所實習一年,。
第十八條 身體健康的下列離退休人員,可以申請從事基層法律服務工作:
(一)離任二年以上的法官,、檢察官,;
(二)曾專門從事法學研究、法學教育二年以上,;
(三)曾從事立法或者其他法律專業(yè)工作二年以上,。
第十九條 有下列情形之一的,不得從事基層法律服務工作:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的,;
(二)因故意犯罪受過刑事處罰的,;
(三)受過勞動教養(yǎng)的。
(四)被開除公職或者吊銷法律服務執(zhí)業(yè)證的,。
第二十條 符合本條例第十七條,、第十八條規(guī)定條件,申請從事基層法律服務工作的人員應當向區(qū),、縣(市)司法行政部門提出書面申請,。區(qū)、縣(市)司法行政部門應當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出批準或不予批準的決定,。予以批準的,,發(fā)給由司法部統(tǒng)一制作的基層法律服務執(zhí)業(yè)證;不予批準的,,書面通知申請人,。
未取得基層法律服務執(zhí)業(yè)證的,不得以基層法律服務工作者名義從事法律服務活動,。
基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證實行年審制度,。
第二十一條 基層法律服務工作者依據(jù)本條例開展法律服務工作,,享有下列權利:
(一)可以查閱,、復制與承辦案件有關的材料;
(二)可以就承辦的法律事務向有關單位和個人進行調(diào)查,,收集證據(jù);
(三)對堅持無理要求,、故意隱瞞重大情節(jié),、提供虛假證據(jù)的當事人,,可以拒絕接受委托或者解除委托合同,;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十二條 基層法律服務工作者開展法律服務工作,,不得有下列行為:
(一)私自收案、收費和接受當事人的財物,;
(二)壓制、侮辱,、刁難當事人和損害當事人合法權益,;
(三)提供虛假證明,,隱瞞事實,,妨礙對方當事人合法取得證據(jù);
(四)在同一案件中為雙方當事人代理,;
(五)無正當理由,,拒絕代理或者辯護;
(六)以不正當手段爭攬業(yè)務,;
(七)同時在兩個或者兩個以上法律服務機構執(zhí)業(yè),;
(八)向案件有關工作人員行賄,或者指使,、誘導當事人行賄,;
(九)泄露國家秘密,,當事人的工作秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私,。
第二十三條 未取得基層法律服務執(zhí)業(yè)許可證,,以基層法律服務所名義開展法律服務活動的,由區(qū),、縣(市)司法行政部門責令其停止活動,,沒收違法所得,可并處三千元以下罰款,。
第二十四條 基層法律服務所違反規(guī)定收費的,,由物價、司法行政部門依法查處,。
第二十五條 未取得基層法律服務執(zhí)業(yè)證或持已失效的執(zhí)業(yè)證,,以基層法律服務工作者名義從事法律服務活動的,由區(qū),、縣(市)司法行政部門責令其停止活動,,沒收違法所得,可并處五百元以下罰款,。
基層法律服務所違反本條例第十條,、第十二條、第十五條規(guī)定的,,由區(qū),、縣(市)司法行政部門給予警告,或沒收違法所得,,可以并處違法所得三倍以下罰款,,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或吊銷基層法律服務執(zhí)業(yè)許可證,。
第二十六條 基層法律服務工作者違反本條例第二十二條規(guī)定之一的,,由區(qū)、縣(市)司法行政部門視其情節(jié),,給予警告,沒收違法所得,,或責令暫停執(zhí)業(yè)三個月至一年,,情節(jié)嚴重的可吊銷其基層法律服務執(zhí)業(yè)證;構成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任,。
第二十七條 基層法律服務工作者在執(zhí)業(yè)中因過錯給當事人造成損害的,其民事賠償責任由基層法律服務所承擔,?;鶎臃煞账r償后,,可以向有故意或者重大過失行為的基層法律服務工作者追償。
第二十八條 當事人對司法,、物價行政部門依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的,,可以自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向作出行政決定的上一級行政部門申請行政復議,也可在三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟,。
不申請行政復議或者提起行政訴訟,,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的司法,、物價行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。
第二十九條 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工礦區(qū),、集貿(mào)市場等設立的基層法律服務機構,、適用本條例。
第三十條 本條例具體運用中的問題,,由重慶市司法行政部門負責解釋,。
第三十一條 本條例自1997年12月1日起施行。
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