• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府第14號
• 【發(fā)布日期】1995-09-05
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市演出市場管理條例實施細(xì)則

 上海市演出市場管理條例實施細(xì)則
 
（一九九五年九月五日上海市人民政府第十四號令發(fā)布）

 第一條 （依據(jù)）

 根據(jù)《上海市演出市場管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定,，制定本細(xì)則。



 第二條 （適用范圍）

 在本市從事營業(yè)演出活動及其相關(guān)的管理,，適用本細(xì)則,。



 第三條 （主管部門）

 市文化行政管理部門是本市演出市場的主管部門，負(fù)責(zé)本市演出市場的管理工作,。

 區(qū),、縣文化行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)演出市場的管理工作，并接受市文化行政管理部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第四條 （總量控制和許可證制度）

 本市對營業(yè)演出活動實行宏觀調(diào)控,、總量控制和許可證制度。

 未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),，不得從事營業(yè)演出活動。



 第五條 （申請設(shè)立藝術(shù)表演團(tuán)體的條件）

 申請設(shè)立從事營業(yè)演出活動的藝術(shù)表演團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）有具備高等以上學(xué)歷或者取得高級藝術(shù)職稱的負(fù)責(zé)人和具備中等以上學(xué)歷或者取得中級藝術(shù)職稱的管理人員,；

 （二）有具備一定藝術(shù)質(zhì)量的演出劇（節(jié)）目和從事表演,、伴奏,、舞美等的基本專職人員,；

 （三）有組織章程和藝術(shù)生產(chǎn)、演出,、財務(wù),、人事等方面的管理制度；

 （四）有固定的辦公地點和相對穩(wěn)定的排練場所,，以及演出所必備的燈光,、音響等器材、設(shè)備,；

 （五）有不少于100000元的資金,。



 第六條 （個人申請營業(yè)演出的條件）

 個人審請營業(yè)演出，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）具有本市戶籍,；

 （二）具有從事藝術(shù)表演的資歷證明或者市文化行政管理部門發(fā)給的表演藝術(shù)合格證書,。

 藝術(shù)表演團(tuán)體的在職人員申請營業(yè)演出，應(yīng)當(dāng)出具所在單位同意的證明,。



 第七條 （申請設(shè)立營業(yè)演出場所的條件）

 申請設(shè)立營業(yè)演出場所,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）有具備中等以上學(xué)歷并經(jīng)市文化行政管理部門上崗資格考核合格的負(fù)責(zé)人和具備中等以上學(xué)歷并熟悉演出業(yè)務(wù)的管理人員；

 （二）有組織章程和完備的演出,、財務(wù),、人事、統(tǒng)計,、票務(wù),、服務(wù)等方面的管理制度；

 （三）有符合劇場建筑規(guī)范和演出場地和燈光,、音響,、幕布、吊桿等器材設(shè)備,；

 （四）建筑結(jié)構(gòu)安全合理,，消防設(shè)施齊全有效；

 （五）通風(fēng),、衛(wèi)生等設(shè)施符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 （申請設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的條件）

 申請設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）有具備中等以上學(xué)歷并具有管理能力的負(fù)責(zé)人和3名以上經(jīng)市文化行政管理部門考核合格的演出經(jīng)紀(jì)人,；

 （二）有組織章程以及經(jīng)營,、財務(wù)、人事等方面的管理制度,；

 （三）有固定的辦公地點和與核定經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)施,；

 （四）有不少于100000元的資金。



 第九條 （申請演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料）

 申請設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）申請書,；

 （二）組織章程或者合伙協(xié)議,；

 （三）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱、地址,、主要負(fù)責(zé)人或者合伙人的姓名,、簡歷及有關(guān)證明；

 （四）金融機(jī)構(gòu)出具的驗資證明,。



 第十條 （申請成為演出經(jīng)紀(jì)人的條件）

 申請成為演出經(jīng)紀(jì)人,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）年滿18周歲，具有完全民事行為能力,；

 （二）3年內(nèi)未被追究刑事責(zé)任,；

 （三）具有中等以上學(xué)歷證明并有從事營業(yè)演出活動3年以上的經(jīng)歷證明；

 （四）經(jīng)市文化行政管理部門演出經(jīng)紀(jì)人資格考核合格,。



 第十一條 （申請成為演出經(jīng)紀(jì)人應(yīng)提交的材料）

 申請成為演出經(jīng)紀(jì)人,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）本市的戶籍證明或本市的身份證明；

 （二）本人學(xué)歷證明和經(jīng)培訓(xùn)考核合格的證明,；

 （三）3年內(nèi)未被追究刑事責(zé)任的公證文書,；

 （四）其他必要的證書或者材料。



 第十二條 （非營業(yè)演出單位臨時性演出）

 非營業(yè)演出單位在舉辦各種節(jié)慶,、紀(jì)念,、比賽等活動中需組織臨時性營業(yè)演出的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū),、縣文化行政管理部門提出申請,；跨區(qū)、縣的組臺組團(tuán)演出,，應(yīng)當(dāng)向市文化行政管理部門提出申請,。經(jīng)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《臨時營業(yè)演出許可證》,。



 第十三條 （統(tǒng)計）

 從事營業(yè)演出活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,，填報營業(yè)演出業(yè)務(wù)統(tǒng)計表和其他有關(guān)報表。



 第十四條 （罰則）

 對違反《條例》和本細(xì)則規(guī)定的單位和個人,，由文化行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,，并視情節(jié)輕重按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）未領(lǐng)取《營業(yè)演出許可證》、《臨時營業(yè)演出許可證》或者《演出經(jīng)營許可證》,，進(jìn)行營業(yè)演出活動的,，沒收其非法所得，并對單位處以非法所得金額1倍至5倍的罰款,，最低不少于20000元,；對個人處以非法所得金額1倍至3倍的罰款，最低不少于4000元。

 （二）轉(zhuǎn)讓,、出借、涂改,、偽造《營業(yè)演出許可證》,、《臨時營業(yè)演出許可證》或者《演出經(jīng)營許可證》的，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至5倍的罰款,，最低不少于10000元；對個人處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于2000元,。

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)，赴外省,、自治區(qū),、直轄市或者來本市進(jìn)行營業(yè)演出活動的，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于10000元；對個人處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于2000元,。

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)，刊登,、播放,、張貼營業(yè)演出廣告的，責(zé)令其收回或者消除廣告,，并對單位處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于10000元；對個人處以非法所得金額1倍至2倍的罰款,，最低不少于2000元,。

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)，組辦外國或者港,、澳,、臺地區(qū)團(tuán)體和個人來本市演出以及進(jìn)行組臺演出、組團(tuán)演出,、募捐性演出和義演,、廣告性贊助演出等臨時性營業(yè)演出的，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至5倍的罰款,，最低不少于50000元；對個人處以非法所得金額1倍至5倍的罰款，最低不少于10000元,。

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn),，在街頭、廣場等室外公共場所進(jìn)行營業(yè)演出活動的,，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至2倍的罰款，最低不少于10000元,；對個人處以非法所得金額1倍至2倍的罰款,，最低不少于2000元。

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn),，對藝術(shù)表演團(tuán)體,、演出場所和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并、轉(zhuǎn)業(yè)或者撤銷的,，除責(zé)令限期改正外,，并處以20000元以下的罰款。

 對前款所列行為,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處以停業(yè)整頓、吊銷許可證的處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 （處罰程序）

 文化行政管理部門在作出行政處罰決定時,，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。收繳罰沒款應(yīng)開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

 罰沒收入按規(guī)定上繳國庫,。



 第十六條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對文化行政管理部門的行政處罰不服的,，可以在接到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)向上級文化行政管理部門申請復(fù)議；申請人不服復(fù)議決定的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟,，又不履行的,，作出行政處罰決定的文化行政管理部門可以根據(jù)《
中華人民共和國行政訴訟法》的決定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十七條 （應(yīng)用解釋部門）

 本細(xì)則的具體應(yīng)用問題,，由市文化行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 （施行日期）

 本細(xì)則自1995年11月1日起施行,。上海市人民政府1989年12月24日發(fā)布的《上海市營業(yè)演出管理辦法》同時廢止,。