• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-19
• 【生效日期】1995-10-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省鼓勵外商投資條例

 四川省鼓勵外商投資條例
 
（1992年12月1日四川省第七屆
 人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過，
 根據1995年10月19日
 四川省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次
 會議《關于修改＜四川省鼓勵外商投資條例＞的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了改善投資環(huán)境,，鼓勵外商投資,，引進先進技術和管理經驗，促進四川經濟發(fā)展，根據《
中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》,、《
中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》,、《
中華人民共和國外資企業(yè)法》和國務院《
關于鼓勵外商投資的規(guī)定》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合四川實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于外國的公司,、企業(yè)和其他經濟組織或者個人（以下簡稱外國投資者）在四川省行政區(qū)域內投資興辦的中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)和以其他形式進行投資的企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）,。



 第三條 外國投資者的投資,、獲得的利潤和其他合法權益，受中華人民共和國法律,、法規(guī)的保護,。

 外商投資企業(yè)的一切活動須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī),。



 第四條 鼓勵外國投資者在涼山州,、甘孜州、阿壩州,、黔江地區(qū)等少數民族地區(qū)和邊遠地區(qū)投資。

 鼓勵外國投資者在高新技術開發(fā)區(qū),、工業(yè)開發(fā)區(qū),、旅游開發(fā)區(qū)投資。



 第五條 鼓勵外國投資者投資于下列項目：

 （一）農業(yè)綜合開發(fā)和使用新技術的農副產品深加工項目,；

 （二）林業(yè)開發(fā),；

 （三）資源開發(fā)與綜合利用；

 （四）能源建設和節(jié)能,；

 （五）交通運輸基礎建設,；

 （六）現有大中型企業(yè)的技術進步；

 （七）先進技術,；

 （八）產品出口,；

 （九）市政基礎設施建設；

 （十）環(huán)境保護和生態(tài)平衡,。

 （十一）旅游業(yè)開發(fā),；

 （十二）高、中等職業(yè)教育,。




 第二章 投資方式與出資形式





 第六條 外國投資者可以下列方式投資：

 （一）舉辦合資經營企業(yè),、合作經營企業(yè)和外資企業(yè)；

 （二）購買股票、參股經營或購買債券等有價證券,；

 （三）開展補償貿易,、來料（件）加工裝配；

 （四）購置房產,；

 （五）依法取得土地使用權,，開發(fā)經營或者成片開發(fā)；

 （六）國家法律允許的其他投資方式,。

 經省,、市（地、州）有關部門批準,，可以租賃和購買現有中小型企業(yè),。



 第七條 外國投資者可以下列形式出資：

 （一）可自由兌換的外幣和在中國境內投資經營獲得的利潤或其他合法收入；

 （二）機器設備,、其他物料,；

 （三）工業(yè)產權、專有技術,；

 （四）其他財產,。




 第三章 外商投資企業(yè)的申報、審批程序





 第八條 興辦中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè),，按下列程序申報、審批,；

 （一）向有關行政主管部門申報項目建議書和可行性研究報告,；

 （二）向工商行政管理部門申請名稱核準登記；

 （三）向對外經濟貿易行政管理部門申報合同,、章程,；

 （四）向工商行政管理部門申請工商登記注冊；

 （五）在工商登記注冊后,，應在三十日內到所在地的稅務機關登記注冊,。

 興辦外資企業(yè)按下列程序申報、審批：

 （一）向工商行政管理部門提交申請名稱核準登記,；

 （二）向對外經濟貿易行政管理部門提交申請文書和申報章程,；

 （三）向工商行政管理部門申請工商登記注冊；

 （四）在工商登記注冊后,，應在三十日內到所在地的稅務機關登記注冊,。



 第九條 申請批準項目建議書和可行性研究報告，應提交下列文書：

 （一）項目建議書和可行性研究報告文本,；

 （二）合資,、合作各方共同簽署的協議,；

 （三）外國投資者的資格證明和資信證明；

 （四）環(huán)境保護行政管理部門批準的環(huán)境影響報告書,。



 第十條 申請名稱核準登記應提交投資者的資格證明,、資信證明和組建負責人簽署的申請書。興辦中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè)還應同時提交項目建議書和可行性研究報告,、批準文書。



 第十一條 興辦中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè)申報合同,、章程應提交下列文書：

 （一）合資、合作各方法定代表人或法定代表人授權簽署的合同,、章程及其附件,；

 （二）合資、合作各方的資格證明和資信證明,；

 （三）項目建議書和可行性研究報告,、批準文書。

 （四）董事會成員名單及各方的委派書,；

 （五）企業(yè)名稱核準通知書,。

 興辦外資企業(yè)申報章程應提交下列文書：

 （一）投資者法定代表人或法定代表人授權簽署的章程；

 （二）董事會成員名單及委派書或法定代表人名單,；

 （三）企業(yè)名稱核準通知書,；

 （四）設立外資企業(yè)申請表及申請報告。



 第十二條 申請工商登記注冊應提交外商投資企業(yè)登記申請書,、公司（企業(yè)）住所證明,、企業(yè)章程和批準文書。興辦中外合資經營企業(yè),、中外合作經營企業(yè)還應提交合同和董事會成員及正、副總經理的任職文件,。



 第十三條 人民政府有關部門應簡化外商投資企業(yè)審批手續(xù),。




 第四章 物資進出口





 第十四條 進口下列物資免征進口關稅和增值稅、消費稅：

 （一）按照合同規(guī)定作為外國合營者出資的機器設備,、零部件和其他物料,；

 （二）以投資總額內的資金進口的機器設備、零部件和其他物料,；

 （三）外商投資企業(yè)為生產出口產品而進口的原材料,、輔料、元器件和包裝物料,。



 第十五條 外商投資企業(yè)為生產出口產品所需進口機器設備,、生產用車輛（指運輸用貨車,、特種車和客貨兩用車）、原材料,、燃料,、散件、零部件,、元器件,、配套件，免領進口許可證,，由海關實行監(jiān)管,，憑批準成立企業(yè)的文書、合同或進出口合同驗放,。



 第十六條 按照本條例第十四條,、第十五條免征進口關稅和增值稅、消費稅,、免領進口許可證進口的物資,，只限于本企業(yè)自用，未經海關批準,，不得在國內轉讓出售,。



 第十七條 外商投資企業(yè)外籍常駐人員在取得長期居住證件后，可根據自己的需要,，向海關申請進口自用合理數量的生活用品和交通工具,，免領進口許可證。



 第十八條 外商投資企業(yè)生產的產品,，可自主經營出口,，海關憑合同驗放。凡屬國家規(guī)定需領取出口許可證的,，每半年向省對外經濟貿易行政管理部門申領一次,。

 外商投資企業(yè)可自行組織其產品出口，也可委托有外貿經營權的公司代理出口,。



 第十九條 外商投資企業(yè)為平衡當年外匯收支,，向省對外經濟貿易行政管理部門申請，經批準,，可購買國家統(tǒng)一經營范圍以外的商品出口,；經原審批機構批準，可適當擴大生產經營范圍,。



 第二十條 外商投資企業(yè)生產的出口產品,，除國家限制出口的外，免征出口關稅,、消費稅和本環(huán)節(jié)應納的增值稅,；免稅,、退稅的具體執(zhí)行，遵照國家的有關規(guī)定,。

 生產出口產品的外商投資企業(yè),，可根據需要提出申請，經海關批準,，設立保稅倉庫,、保稅工廠和“信譽良好企業(yè)”。




 第五章 稅收





 第二十一條 外商投資企業(yè)所得稅稅率為30％,；實行沿海開放城市政策的地區(qū)投資興辦的生產性外商投資企業(yè),，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。從事下列項目的生產性外商投資企業(yè),，經稅務機關批準,，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅：

 （一）技術密集、知識密集型的項目,；

 （二）外商投資額在3000萬美元以上,，回收投資時間長的項目；

 （三）能源,、交通,、港口建設的項目。

 設在經國務院批準設立的經濟技術開發(fā)區(qū)的生產性外商投資企業(yè)和設在經國務院確定的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內被認定為高新技術企業(yè)的外商投資企業(yè),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。



 第二十二條 凡生產性外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的,，從開始獲利年度起,，第一、二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,。

 在國務院確定的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)設立的被認定為高新技術企業(yè)的外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的,，從開始獲利年度起,，第一、二年免征企業(yè)所得稅,，第三至五年按規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。

 產品出口企業(yè)在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后,，凡企業(yè)出口產品產值占當年產值70％以上的,，當年可減半征收企業(yè)所得稅。符合上述條件的按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅的產品出口企業(yè),，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅,。

 先進技術企業(yè)在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后,，可以延長三年減半征收企業(yè)所得稅。

 對設在本條例第四條第一款規(guī)定的地區(qū)和向本條例第五條第一項,、第二項規(guī)定的項目投資的外商投資企業(yè),，在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，經企業(yè)申請,，稅務機關批準,，在以后的十年內可減征企業(yè)應納所得稅額的15－30％。



 第二十三條 凡生產性外商投資企業(yè),，經營期在十年以上的,，從開始獲利的年度起，第一,、二年免征地方所得稅,，第三年到第五年減半征收地方所得稅。經營期不滿十年的生產性外商投資企業(yè)和經營期十年以上的非生產性外商投資企業(yè),，從開始獲利年度起,，第一年免征地方所得稅，第二年減半征收地方所得稅,。

 對設在本條例第四條規(guī)定的區(qū)域和向本條例第五條第一項,、第二項、第三項,、第六項,、第七項、第八項,、第十項規(guī)定的項目投資的生產性外商投資企業(yè),，經營期在十年以上的，在規(guī)定的減免地方所得稅期滿后,，經企業(yè)申請,，稅務機關批準，可在第六至第十年繼續(xù)減半征收地方所得稅,。

 對向本條例第五條第四項,、第五項、第九項,、第十一項,，規(guī)定的項目投資的外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的,，經企業(yè)申請,，稅務機關批準，免征地方所得稅,。

 當年出口產品產值占企業(yè)年產值50％以上的產品出口企業(yè),，當年可免征地方所得稅,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)的外國投資者，將從企業(yè)獲得的利潤再投入該企業(yè),，增加注冊資金,，或作為資本開辦其他外商投資企業(yè)，經營期不少于五年的,，經投資者申請,，稅務機關批準，退還其再投資部分已繳納所得稅的40％稅款,。再投資舉辦的是產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè),，且經營期不少于五年的，則全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,。



 第二十五條 非生產性外商投資企業(yè)三年免征房地產稅和車船使用牌照稅,；生產性外商投資企業(yè)十的免征房地產稅和車船使用牌照稅。

 向本條例第五條規(guī)定項目投資的外商投資企業(yè),，在經營期內,，免征房地產稅和車船使用牌照稅。



 第二十六條 外商投資企業(yè)由于特殊原因需要縮短固定資產折舊年限,，經企業(yè)申請,，稅務機關批準，可以加速固定資產折舊,。



 第二十七條 外國投資者從外商投資企業(yè)獲得的利潤（股息）,，免征所得稅。


 第六章 外匯管理





 第二十八條 外商投資企業(yè)可在有權經營外匯業(yè)務的銀行或其他金融機構開立外匯帳戶,。外商投資企業(yè)因業(yè)務需要,，經省外匯管理機關批準，也可在中國境外開立帳戶,。

 外商投資企業(yè)一切正當的外匯收入均可保留現匯,，并全額進入企業(yè)外匯帳戶。



 第二十九條 外商投資企業(yè)可以通過國內的外匯調劑市場調劑外匯余缺,。



 第三十條 外商投資企業(yè)可以向境內外金融機構或境外企業(yè),、個人籌措外匯資金，并按規(guī)定到該外商投資企業(yè)所在地的外匯管理機關辦理外債登記手續(xù),。



 第三十一條 外商投資企業(yè)進口生產經營所需設備,、物料等，均憑審批機關批準的合同,、章程和有效進口憑證付款,。

 外商投資企業(yè)經批準設在境外的分支機構或辦理機構，其所需經費或營運資金，經省外匯管理機關批準后,，可以匯出境外。



 第三十二條 外國投資者從外商投資企業(yè)獲得的利潤和其他合法收入,，以及在企業(yè)終止時分得的資金,，可依法匯出境外。

 外商投資企業(yè)的外籍職工的工資收入和其他合法收入,，可依法匯出境外,。




 第七章 土地使用





 第三十三條 外商投資企業(yè)用地可通過國家劃撥或者出讓、轉讓,、租賃等方式獲得,。

 外商投資企業(yè)依法獲得的土地使用權受中華人民共和國法律、法規(guī)的保護,。



 第三十四條 外商投資企業(yè)以出讓方式獲得的土地使用權,，在有效使用期內可以依法轉讓、出租和抵押,。

 外商投資企業(yè)以出讓方式獲得的土地使用權,，在有效使用期內不再繳納場地使用費和城鎮(zhèn)國有土地使用稅。



 第三十五條 外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權的,，無論是征用集體的土地,，還是利用企業(yè)的場地，都應交納場地使用費,。場地使用費按國家規(guī)定標準的50％繳納,。

 凡設在本條例第四條規(guī)定區(qū)域的外商投資企業(yè)和從事農業(yè)、林業(yè),、市政基礎設施建設,、土地開發(fā)、環(huán)境保護,、教育,、科研、衛(wèi)生事業(yè)的外商投資企業(yè),，按國家規(guī)定的標準10－15％繳納場地使用費,。



 第三十六條 產品出品企業(yè)和先進技術企業(yè)，經營期在五年以上不滿十年的,，從經營年度起,，免收場地使用費三年；經營期在十年以上的,，再免收場地使用費二年,。

 凡企業(yè)出口產品產值占當年企業(yè)產值50％以上的，在規(guī)定的免收場地使用費期滿后，經企業(yè)申請,，有關部門審核,，當年可減半計收場地使用費。



 第三十七條 外商投資企業(yè)繳納的場地使用費,，可計入企業(yè)生產成本,。

 外商投資企業(yè)繳納場地使用費后，免繳城鎮(zhèn)國有土地使用稅,。



 第三十八條 外商投資企業(yè)依法以出讓方式取得的土地使用權的最高年限,，居住用地七十年；商業(yè),、旅游,、娛樂用地四十年；工業(yè)用地,、綜合用地和其他用地五十年,。




 第八章 生產經營





 第三十九條 外商投資企業(yè)的水、電,、氣供應,，納入各地區(qū)計劃。收費標準與當地國有企業(yè)同等對待,，交納人民幣,。

 外商投資企業(yè)可以使用原有電網，也可以申請架設專用線,。凡架設輸電專用線的,，保證供應生產用電。



 第四十條 外商投資企業(yè)生產所需原輔材料,，可以自行在國內外采購,，也可以通過物資行政管理部門組織供應。



 第四十一條 外商投資企業(yè)建設工程及生產經營所需資金,，均可向開戶銀行申請貸款,。經有權機關批準，外商投資企業(yè)可以發(fā)行三年期以下的企業(yè)債券,。



 第四十二條 外商投資企業(yè)的貨物運輸,，鐵路、公路,、水運和民用航空部門按國有企業(yè)同等對待,，統(tǒng)籌安排。




 第九章 勞動人事





 第四十三條 外商投資企業(yè)有權自行確定企業(yè)內部機構設置和人員編制,。所需的工人,、專業(yè)技術人員和經營管理人員，由企業(yè)自主招聘。需要跨地區(qū)招聘的,，按國家有關規(guī)定辦理,。各單位應予支持，允許流動,。外商投資企業(yè)要為中方職工建立待業(yè)保險,、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險,，并在勞動保護等方面，按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,，保障員工的合法權益,。



 第四十四條 外商投資企業(yè)可以聘用國家分配的應屆畢業(yè)生研究生和大中專畢業(yè)生，也可以聘用留學回國人員,。外商投資企業(yè)如需聘用應屆畢業(yè)的大中專生,、研究生，應向省人才交流中心提出申請,，列入國家分配計劃,。

 被聘用到外商投資企業(yè)的專業(yè)技術和經營管理人員，應屆畢業(yè)的研究生和大中專畢業(yè)生,，其人事檔案由當地政府人事部門人才交流機構管理,。



 第四十五條 外商投資企業(yè)員工的聘用或解聘，由企業(yè)依法自行決定,。外商投資企業(yè)與員工因履行勞動合同發(fā)生爭議,，由勞動爭議仲裁機構仲裁。對仲裁不服的,，可依法向人民法院起訴,。

 外商投資企業(yè)聘用的高級管理人員，在聘用期內,，未經董事會或其決策機構同意,，任何單位不得調動。



 第四十六條 外商投資企業(yè)可自行確定員工的工資水平,、工資形式,、津貼及獎懲制度等。




 第十章 其他





 第四十七條 外商投資企業(yè)與國內企業(yè)再合營,，外國投資者的投資比例在25％以上,，經申請批準，可視同外商投資企業(yè),，享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠,。



 第四十八條 外商投資企業(yè)的外籍員工，在四川省行政區(qū)域內的旅游涉外飯店食宿和在醫(yī)院就醫(yī)，憑對外經濟貿易行政管理部門頒發(fā)的有效證件用人民幣結算,，并按國內公民同質同價對待,。



 第四十九條 外商投資企業(yè)安裝、租用電信設施,，郵電部門應優(yōu)先辦理,，安裝費用和國內電信費用的收費標準等同國有企業(yè)，以人民幣計收,。



 第五十條 外商投資企業(yè)需要派人出國考察,、推銷等，其出國手續(xù)由企業(yè)直接向省對外經濟貿易行政管理部門申報,。

 外商投資企業(yè)外籍員工及其隨行眷屬因商務活動需要多次出入境者,，可向公安機關申請辦理在一定期限內可多次出入境的證件。



 第五十一條 外國的投資者,，可委托在大陸的親友為代理人,，參加外商投資企業(yè)的管理。

 外國投資者可在四川省行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)購買自用住宅,，并可轉讓和繼承,。



 第五十二條 對引薦外資有貢獻的單位和個人，可給予表彰,、獎勵,。



 第五十三條 對違反本條例規(guī)定的單位和個人，外國投資者和外商投資企業(yè)可向四川省各級人民政府對外經濟貿易行政管理機關申訴和舉報,，直至向人民法院起訴,。




 第十一章 附則



 第五十四條 香港、澳門,、臺灣同胞和華僑在四川省行政區(qū)域內投資的,，除法律、法規(guī)另有規(guī)定者外,，按本條例執(zhí)行,。



 第五十五條 本條例具體應用中的問題由四川省對外經濟貿易委員會解釋。



 第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。