• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號】市委辦發(fā)〔2004〕56號
• 【發(fā)布日期】2004-05-12
• 【生效日期】2004-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程實(shí)施意見

杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程實(shí)施意見

(市委辦發(fā)〔2004〕56號)





各區(qū),、縣(市)黨委和人民政府,市直屬各單位:



 《杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施,。



中共杭州市委辦公廳

杭州市人民政府辦公廳

2004年5月12日





杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程實(shí)施意見





 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)〔2004〕1號)和省委、省政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》(浙委〔2004〕1號)以及市委,、市政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》(市委〔2004〕12號)精神,切實(shí)提高我市農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,現(xiàn)就我市實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程提出如下意見,。

 一、指導(dǎo)思想

 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大,、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,以提高農(nóng)民勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)技能為目標(biāo),堅(jiān)持政府推動(dòng),、市場運(yùn)作、部門監(jiān)管,、農(nóng)民受益的原則,積極開展多層次,、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),努力培育適應(yīng)城市化進(jìn)程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的勞動(dòng)者,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

 二、基本目標(biāo)

 2004年至2006年,在培訓(xùn)體系的培育上,通過資源整合,考核認(rèn)定一批市級農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地,達(dá)到適應(yīng)需求,、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的要求,。在農(nóng)民素質(zhì)提高上,完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人、失地(農(nóng)轉(zhuǎn)非)農(nóng)民培訓(xùn)5萬人,、已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓(xùn)15萬人、“綠色證書”和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)20萬人;同時(shí),通過院校培訓(xùn),使3000名以上的農(nóng)民獲得大中專學(xué)歷,。

 其中,2004年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人,失地(農(nóng)轉(zhuǎn)非)農(nóng)民培訓(xùn)2萬人,已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓(xùn)5萬人,“綠色證書”和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)7萬人,。

 三、組織領(lǐng)導(dǎo)

 建立市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組),。由市委分管農(nóng)業(yè)的副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市政府分管副市長任副組長,市政府分管副秘書長和市農(nóng)辦,、經(jīng)委、建委,、旅委,、勞動(dòng)保障局、教育局,、財(cái)政局,、人事局、農(nóng)業(yè)局,、林水局,、貿(mào)易局、科技局,市總工會(huì),、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)、市科協(xié)等單位負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。辦公室設(shè)在市農(nóng)辦。各區(qū),、縣(市)要相應(yīng)建立農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,。

 四、職責(zé)分工

 培訓(xùn)工程分四類,。一是農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn),由市農(nóng)辦負(fù)責(zé),市婦聯(lián)配合,市勞動(dòng)保障局幫助提供社會(huì)用工需求信息,并協(xié)助做好受訓(xùn)農(nóng)民的考核發(fā)證與就業(yè)推薦工作,。二是失地(農(nóng)轉(zhuǎn)非)農(nóng)民培訓(xùn)和已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé),會(huì)同市經(jīng)委、建委,、農(nóng)辦、旅委,、婦聯(lián)等相關(guān)部門抓好落實(shí),。三是“綠色證書”和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),市林水局、科協(xié)等部門配合,。四是青年農(nóng)民和農(nóng)村管理骨干的學(xué)歷教育及農(nóng)村職業(yè)高中生的技能培訓(xùn),由市教育局負(fù)責(zé),。

 各類農(nóng)民培訓(xùn)在市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,。市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市農(nóng)民培訓(xùn)工作的日常管理與綜合協(xié)調(diào)。主要職責(zé):擬訂全市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)政策;制定實(shí)施方案;會(huì)同市財(cái)政局提出全市培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排方案;承辦市級農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地的認(rèn)定;負(fù)責(zé)《杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)合格證書》(以下簡稱《培訓(xùn)證書》)的管理;組織對培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,、考核驗(yàn)收;編發(fā)培訓(xùn)信息;指導(dǎo)區(qū),、縣(市)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作等。

 各成員單位的主要職責(zé)是:市農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作,。主要職責(zé):農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);培訓(xùn)指標(biāo)的分解落實(shí);擬訂全市培訓(xùn)計(jì)劃;審核各地農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)情況和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);會(huì)同勞動(dòng)保障等部門抓好《培訓(xùn)證書》和《國家職業(yè)資格證書》的考核,、鑒定和發(fā)證;指導(dǎo)區(qū)、縣(市)農(nóng)辦組織培訓(xùn);協(xié)助市勞動(dòng)保障局抓好已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等,。

 市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)失地(農(nóng)轉(zhuǎn)非)農(nóng)民和已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的組織管理工作,。主要職責(zé):分解落實(shí)指標(biāo);擬訂全市培訓(xùn)計(jì)劃;審核各地在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)情況和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);抓好《國家職業(yè)資格證書》的鑒定、發(fā)證與監(jiān)督檢查;指導(dǎo)區(qū),、縣(市)相關(guān)部門組織實(shí)施;協(xié)助市農(nóng)辦抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)等,。

 市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市林水局、科協(xié)等部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和“綠色證書”培訓(xùn)的組織管理工作,。主要職責(zé):分解落實(shí)指標(biāo);擬訂全市培訓(xùn)計(jì)劃;審核各地“綠色證書”和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的培訓(xùn)情況和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);抓好市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)廣校的管理;協(xié)助教育部門抓好農(nóng)民“雙證制”教育;指導(dǎo)區(qū),、縣(市)相關(guān)部門組織實(shí)施等。

 市教育局負(fù)責(zé)農(nóng)民學(xué)歷教育(含農(nóng)民“雙證制”)和職業(yè)高中教育的組織管理工作,。主要職責(zé):抓好培訓(xùn)師資的認(rèn)定,、調(diào)配與培訓(xùn);分解落實(shí)指標(biāo);擬訂全市培訓(xùn)計(jì)劃;指導(dǎo)區(qū)、縣(市)相關(guān)部門按培訓(xùn)規(guī)劃組織實(shí)施等,。

 市經(jīng)委,、建委、旅委協(xié)助市勞動(dòng)保障局抓好本系統(tǒng)就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的組織管理工作,。

 市財(cái)政局,、人事局、貿(mào)易局,、科技局,市總工會(huì),、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位共同配合抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,。

 各區(qū),、縣(市)黨委和人民政府對本地農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。由各區(qū),、縣(市)農(nóng)辦(農(nóng)業(yè)局)牽頭實(shí)施本地農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)工作,。負(fù)責(zé)制定本地農(nóng)民的培訓(xùn)政策和培訓(xùn)計(jì)劃;落實(shí)本級培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)券和上級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放;負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的結(jié)算;負(fù)責(zé)農(nóng)民學(xué)籍檔案的管理和《培訓(xùn)證書》的管理;負(fù)責(zé)區(qū)、縣(市)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地的認(rèn)定和各類農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理;定期向市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本地農(nóng)民培訓(xùn)情況,。

 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)和人民政府(辦事處)是實(shí)施培訓(xùn)的基層單位,應(yīng)協(xié)助抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地建設(shè);掌握轄區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn),、使用和需求情況;制定與區(qū)、縣(市)培訓(xùn)政策相應(yīng)的管理辦法;按要求投入農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的正常開展;積極組織和動(dòng)員農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加培訓(xùn);全面落實(shí)上級下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù),。

 農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)民學(xué)員的招生,、培訓(xùn)和就業(yè)推薦工作;按照要求,分別向市和區(qū),、縣(市)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)培訓(xùn)情況、受訓(xùn)人員技能使用情況和推薦錄用情況;抓好農(nóng)民培訓(xùn)的檔案管理,。

五,、實(shí)施方法

(一)培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象為持有本市農(nóng)村戶口(包括因土地征用,、撤村建居而農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口),、年齡在18周歲至45周歲、具有初中以上文化程度的農(nóng)民,。培訓(xùn)采取本人自愿報(bào)名,、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,區(qū),、縣(市)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案的方法,由各級農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分期分批實(shí)施,。

 (二)培訓(xùn)基地。市級農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地在公開申報(bào)的基礎(chǔ)上,由市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家根據(jù)《杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地認(rèn)定辦法》的規(guī)定,在全市范圍內(nèi)認(rèn)定,。經(jīng)認(rèn)定的市級農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地應(yīng)接受市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督管理,并在宣傳資料或相關(guān)新聞媒體上公告包括專業(yè)設(shè)置,、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)條件,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)信息,。各區(qū)、縣(市)可結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)定一批農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地,。要積極引導(dǎo)園區(qū),、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量參與農(nóng)民培訓(xùn),。

 (三)培訓(xùn)內(nèi)容,。培訓(xùn)分引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)等部分,。按照實(shí)用高效和符合農(nóng)民需求、市場需求,、用人用工單位需求的原則,靈活選擇,逐步調(diào)整,。

 引導(dǎo)性培訓(xùn)主要包括黨和國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,、基本權(quán)益保護(hù)常識等,。職業(yè)技能培訓(xùn)主要包括經(jīng)營管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用,、家電和機(jī)械修理技術(shù),、建筑技術(shù)、制造技術(shù)、餐飲技術(shù),、社會(huì)服務(wù)、具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖技術(shù)和加工技術(shù),、市場營銷知識等的培訓(xùn),重點(diǎn)是易操作,、見效快、適合對路的致富實(shí)用技術(shù),。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)主要包括提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)新知識,、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保和食品安全意識的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),、無公害農(nóng)產(chǎn)品,、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等知識的培訓(xùn)等,。學(xué)歷培訓(xùn)包括農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民“雙證制”教育,著重培養(yǎng)一批懂技術(shù),、善經(jīng)營、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)民,。各地可根據(jù)各自的不同特點(diǎn)和需要,有針對性地選擇具有地方特色的培訓(xùn)內(nèi)容,。力求通過培訓(xùn),使每個(gè)農(nóng)民掌握1-2門就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能與農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),為有效實(shí)現(xiàn)增收打下堅(jiān)實(shí)的思想和技能基礎(chǔ),。

 (四)培訓(xùn)方式,。在注重實(shí)際技能的前提下,根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況,區(qū)分不同對象和不同專業(yè),采取靈活多樣的方式實(shí)施培訓(xùn)。如長短班相結(jié)合,、老師與學(xué)員之間雙向互動(dòng),、課堂教學(xué)與實(shí)際操作和遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合的方式,以及“訂單式”培訓(xùn)、“定向型”培訓(xùn)和委托培訓(xùn)方式等,。

 各地要協(xié)助各農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挑選屬地企業(yè)作為培訓(xùn)的實(shí)習(xí)基地,使農(nóng)民邊學(xué)習(xí),、邊實(shí)踐,縮短學(xué)習(xí)周期,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)力市場的信息交流,及時(shí)掌握勞動(dòng)力需求信息,提高就業(yè)率,。要采用空崗申報(bào)和“企業(yè)訂單,政府買單”的方式,積極鼓勵(lì)有條件實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)的園區(qū),、企業(yè)舉辦以招收本地農(nóng)民工為主的各種定向委托培訓(xùn)班。

 (五)師資選配,。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)課教師必須具備教師資格,各地在職務(wù)評聘,、專業(yè)技術(shù)考核、福利,、評選先進(jìn)等方面應(yīng)給予普通中小學(xué)教師同等待遇,。專業(yè)課教師要選聘有相關(guān)知識、具有中級以上職稱和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員或高級工,、技師擔(dān)任,確保培訓(xùn)質(zhì)量,。要積極鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的各類科技人員發(fā)揮專長,參與培訓(xùn)授課,。要加強(qiáng)成人文化技術(shù)學(xué)校師資和校長的培養(yǎng),。每年對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集訓(xùn)。

 (六)培訓(xùn)考試,。采取培訓(xùn)與考核分離的方式,客觀公正地評價(jià)培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量,以保證對學(xué)員考核和對培訓(xùn)工作評價(jià)的客觀公正性,。考試分為理論考試和操作考試,。理論考試一般在教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行,由培訓(xùn)指導(dǎo)老師實(shí)施,。操作考試由各區(qū)、縣(市)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,可委托相關(guān)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施,。市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施巡考制度,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查工作,。

 (七)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)?？己?、頒證以“具備從業(yè)能力”為依據(jù),突出人的技能培養(yǎng)。要通過培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)競爭力和增收能力,。國家已有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,各農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(企業(yè))要按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),。暫無職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新開設(shè)專業(yè),農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)需要提出申請,報(bào)市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后實(shí)施。

六,、培訓(xùn)管理

(一)規(guī)范學(xué)籍,、檔案和資料管理。各區(qū),、縣(市)必須建立受訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)籍檔案和資料管理制度,。參加農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)的農(nóng)民,經(jīng)考試合格,頒發(fā)《培訓(xùn)證書》?！杜嘤?xùn)證書》作為農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)的資歷證書,在本市范圍內(nèi)具有與勞動(dòng)部門頒發(fā)的其他專業(yè)技術(shù)資格證書同等效力,用人單位不得歧視,。對各類企業(yè)舉辦的員工技能培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)區(qū)、縣(市)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核鑒定也可頒發(fā)《培訓(xùn)證書》,。

 對參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行多證制,。參加素質(zhì)培訓(xùn)的農(nóng)民,在獲得《培訓(xùn)證書》、“綠色證書”的同時(shí),經(jīng)考試達(dá)到國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動(dòng)部門頒發(fā)職業(yè)資格證書,。參加學(xué)歷教育的農(nóng)民,經(jīng)考試合格的,由教育部門頒發(fā)國民教育學(xué)歷證書,。

 (二)抓好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,。各區(qū),、縣(市)要引導(dǎo)從事相同培訓(xùn)項(xiàng)目的農(nóng)民學(xué)員建立專業(yè)協(xié)會(huì),通過協(xié)會(huì)形式組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),形成集技術(shù)指導(dǎo)、信息交流,、產(chǎn)品流通,、物資供應(yīng)為一體的網(wǎng)絡(luò)化格局,。加強(qiáng)同每個(gè)參加培訓(xùn)農(nóng)民的聯(lián)系,掌握學(xué)員的技能使用情況,搞好跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。積極發(fā)揮農(nóng)村信息網(wǎng)的作用,及時(shí)為農(nóng)民提供企業(yè)用工,、生產(chǎn)服務(wù),、市場銷售等方面的信息。各農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地要承擔(dān)受訓(xùn)農(nóng)民就業(yè)的安置推薦工作,。各級勞動(dòng)保障部門要積極發(fā)揮作用,協(xié)助做好培訓(xùn)后的就業(yè)推薦工作,。要注意培育勞務(wù)基地,有條件的地方可以同國外建立勞務(wù)合作關(guān)系。對吸納失地農(nóng)民就業(yè)的企業(yè),各地應(yīng)參照吸納下崗工人就業(yè)的政策實(shí)施補(bǔ)助,努力為自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民提供政策支持,。政府有關(guān)部門在為受訓(xùn)農(nóng)民辦理執(zhí)照和各類經(jīng)營許可證時(shí)應(yīng)給予優(yōu)先照顧。在村干部的選拔和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系人員的聘用時(shí),應(yīng)適當(dāng)給予優(yōu)先,。在制定貸款,、承包、新項(xiàng)目推廣等方面給予政策優(yōu)惠,。各地要鼓勵(lì)農(nóng)民參加高一等級職業(yè)資格的培訓(xùn)與鑒定,。

 《培訓(xùn)證書》有效期限為8年,到期應(yīng)接受規(guī)定的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。其他已明確有效年限的資格證書,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 七,、資金籌措與使用

各區(qū)、縣(市)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)民培訓(xùn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要安排資金用于農(nóng)民培訓(xùn),。各類企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),對本單位農(nóng)民工的培訓(xùn)予以支持。

 市財(cái)政每年安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民培訓(xùn),其中70%直接補(bǔ)助農(nóng)民,。其余經(jīng)費(fèi)用于對區(qū),、縣(市)和有關(guān)職能部門的考核獎(jiǎng)勵(lì)、《培訓(xùn)證書》和培訓(xùn)資料的印制等,。經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?不得挪用和截留。

 農(nóng)民按照自愿,、實(shí)用,、就近、方便的原則和招生范圍選擇培訓(xùn)點(diǎn)參加培訓(xùn),政府資助或補(bǔ)貼的培訓(xùn)費(fèi)用以發(fā)放培訓(xùn)券或刷卡等方式結(jié)算,不能兌現(xiàn)和轉(zhuǎn)讓,。

 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和個(gè)人捐資參與農(nóng)民培訓(xùn)工作,。允許對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的冠名權(quán)進(jìn)行拍賣,募集培訓(xùn)資金,有償為企業(yè)定向培訓(xùn)熟練的技術(shù)工人。

八,、工作要求

 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。市有關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)黨委和人民政府要把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容加以重視,在人力,、財(cái)力和物力上給予積極支持和大力扶持,。各級要保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)并加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管。要充分考慮農(nóng)民的意愿,在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)方式,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、就業(yè)推薦等方面營造有利于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策體系和服務(wù)保障體系。

 (二)齊抓共管,密切配合,。各成員單位要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,。市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要印制宣傳資料,把培訓(xùn)政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、培訓(xùn)課程,、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)收費(fèi)等方面的信息送到千家萬戶。各區(qū),、縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在培訓(xùn)的招生,、教學(xué)、使用等環(huán)節(jié)上給予大力支持,在指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)宣傳工作的同時(shí),積極發(fā)揮村干部和信息員的作用,講清政策,明確培訓(xùn)的科目,、途徑和手段,幫助農(nóng)民克服對培訓(xùn)存在的畏難情緒和“既怕花錢學(xué)不好,又怕學(xué)了用不著”的思想,逐步培養(yǎng)農(nóng)民參與培訓(xùn),、善于培訓(xùn)、樂于培訓(xùn)的意識,。

 (三)突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),。各級各單位要根據(jù)全市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù),圍繞提高農(nóng)民就業(yè)技能這個(gè)根本,結(jié)合實(shí)際,區(qū)分層次和對象,明確工作重點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)措施。要加強(qiáng)對各類培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到培訓(xùn)一批,就業(yè)一批,努力促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,。

各區(qū),、縣(市)的培訓(xùn)工作在本意見下達(dá)后全面展開。6月15日前,各區(qū),、縣(市)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將工作開展情況報(bào)市培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。