• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第91號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-10-27
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第91號(hào)）
 《湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，并于1996年1月1日起施行。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九五年十月二十七日

 湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有

 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理暫行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位為完成國(guó)家行政任務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有,、使用的資產(chǎn),；國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成正常工作的前提下，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,，將國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以出租,、出借等形式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其主要方式有：

 （一）用國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為初始投資,，在工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

 （二）用國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外投資,、入股,、合資、聯(lián)營(yíng),；

 （三）用國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為注冊(cè)資金,，在工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營(yíng)業(yè)單位,；

 （四）用國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外出租,、出借；

 （五）其他國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的情況,。



 第三條 凡需將國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)時(shí),，由提供資產(chǎn)的單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核后,，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批,，并辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，其價(jià)值量較大的,，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,。



 第四條 凡屬非貨幣形態(tài)的國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（包括實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等）的,，都必須按國(guó)務(wù)院《
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行評(píng)估,，核實(shí)其價(jià)值量，作為國(guó)家投入的資本金，并以此作為占有,、使用該部分國(guó)有資產(chǎn)保值,、增值考核基礎(chǔ)。



 第五條 國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),，其國(guó)有性質(zhì)不變,。

 以出租、出借,、聯(lián)營(yíng),、入股等形式將國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投入經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)這部分資產(chǎn)要在財(cái)務(wù)帳面上單獨(dú)記載和核算,。

 國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)用于創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體并作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的注冊(cè)資本的,，經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理局審批后,，由具有評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。



 第六條 國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用,，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)征收國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi),。征收國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)不發(fā)放《行政事業(yè)單位收費(fèi)許可證》。國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)征收比例按實(shí)際投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)總值的4％－－6％的年率征收,；國(guó)有資產(chǎn)出租,、出借，其占用費(fèi)按評(píng)估確認(rèn)總值的8％－－10％的年率征收,。資產(chǎn)占用費(fèi)征收比例的調(diào)整由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳,、省國(guó)有資產(chǎn)管理局確定。

 征收的資產(chǎn)占用費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造,。

 物價(jià)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)占用費(fèi)的征收情況實(shí)行年審年檢，不收取年審年檢費(fèi),。

 本條一,、三款規(guī)定，若國(guó)家有新的規(guī)定,，從其規(guī)定,。



 第七條 國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)由投入資產(chǎn)的行政事業(yè)單位按季繳納，對(duì)不按時(shí)繳納國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的,，從滯納之日起,，每日加收滯納數(shù)額2‰的滯納金，時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的,，由財(cái)政部門(mén)抵扣撥款,。



 第八條 凡利用國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦福利企業(yè)；利用國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)開(kāi)辦彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足的中小學(xué)校、中專(zhuān)技校等校辦企業(yè),，可視不同情況,，經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后，減免資產(chǎn)占用費(fèi),。

 行政事業(yè)單位將其使用的城鎮(zhèn)國(guó)有土地轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),，已按國(guó)家規(guī)定繳納土地出讓金的，不收取資產(chǎn)占用費(fèi),。



 第九條 建立國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)報(bào)告制度,。凡屬使用國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的，行政事業(yè)單位每年要向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)使用情況報(bào)表,。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行年度檢查,，檢查情況報(bào)同級(jí)人民政府。



 第十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的,，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)追繳全部所得收入,，財(cái)政部門(mén)應(yīng)視情況停撥單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)。凡不按規(guī)定辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的,，不能作為新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的注冊(cè)資本,，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)不予驗(yàn)證，工商行政管理部門(mén)不予辦理工商登記手續(xù),。



 第十一條 有關(guān)行政事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,。由于管理不善而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)配合主管部門(mén)進(jìn)行清理整頓,。違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第十二條 行政事業(yè)單位以及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的工作人員,，違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,，按管理權(quán)限,，追究其行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十三條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題,，由省國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 本辦法自1996年1月1日起施行。