• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[1995]68號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-02
• 【生效日期】1995-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于印發(fā) 《河南省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法》的通知

 河南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《河南省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法》的通知
 
（豫政〔1995〕68號(hào)一九九五年十一月二日）
 省政府同意省財(cái)政廳,、糧食廳、物價(jià)局制定的《河南省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，望結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度,，是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重大政策。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門一定要采取切實(shí)有效的措施,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的指示精神，積極地多渠道籌措資金,，盡快逐級(jí)建設(shè)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度,，以增強(qiáng)糧食調(diào)控能力，穩(wěn)定糧價(jià),，穩(wěn)定社會(huì),，確保改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。



 省財(cái)政廳 物價(jià)局 糧食廳

 河南省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法

 （一九九五年十月十三日）





 一、為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，用經(jīng)濟(jì)手段穩(wěn)定糧油市場(chǎng),，防止糧油價(jià)格大幅度波動(dòng)，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益,，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)和糧食流通體制改革,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施意見》和本省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 二,、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是本省各級(jí)政府用于平抑糧油市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)糧油正常流通秩序,，實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控的專項(xiàng)資金,。



 三、省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金1994糧食年度起已經(jīng)建立,。市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金從1995糧食年度起開始建立,。縣（市）是否建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,，由市,、地自行確定。



 四,、省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,，用于省級(jí)儲(chǔ)備糧油的貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用,、輪換費(fèi)用支出和省政府在特殊情況下,，需動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧油調(diào)節(jié)糧油市場(chǎng)價(jià)格時(shí)所需的差價(jià)支出，以及國(guó)務(wù)院,、省政府規(guī)定的其它用途,。

 市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，用于市地級(jí)儲(chǔ)備糧油的貸款利息,、儲(chǔ)存費(fèi)用,、輪換費(fèi)用支出和市地政府、行署在特殊情況下,，需動(dòng)用市地級(jí)儲(chǔ)備糧油調(diào)節(jié)糧油市場(chǎng)價(jià)格時(shí)所需的差價(jià)支出,。

 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金不得用于糧食企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)性支出。

 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模根據(jù)以上用途確定,。原來(lái)由扶貧經(jīng)費(fèi),、社會(huì)優(yōu)扶救濟(jì)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)等開支的事項(xiàng),，仍由原資金渠道解決,，不得擠占挪用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,。



 五、省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的資金來(lái)源,，一是由省級(jí)預(yù)算安排,；二是中央補(bǔ)助的專項(xiàng)補(bǔ)貼款；三是銷售省級(jí)儲(chǔ)備糧油的差價(jià)收入部分,。

 市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的資金來(lái)源,，由市地財(cái)政預(yù)算安排和其它資金構(gòu)成,。1995年,，為調(diào)動(dòng)市地建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的積極性，省從已建立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出1億元,，對(duì)市地進(jìn)行補(bǔ)助,，省與市地按1：2的資金比例配備。



 六,、各市地政府和行署要組織財(cái)政,、物價(jià)、糧食等部門認(rèn)真測(cè)算,，按照第四條規(guī)定用途初步確定市地糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模,，報(bào)省政府審定。省政府根據(jù)各市地初步確定的規(guī)模,，核定各市地糧食風(fēng)險(xiǎn)基金最低規(guī)模,。各市地實(shí)施籌措資金總額不得少于最低規(guī)模，除省補(bǔ)助資金外,，缺額部分全部由各市地自籌,。最低規(guī)模所需資金必須在1995年內(nèi)全部到位。市地自籌資金到位,，省補(bǔ)助資金即到位,，市地自籌部分不能及時(shí)到位的，省不予補(bǔ)助,。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以后年度隨使用隨補(bǔ)充,，只能增加，不能減少,。



 七,、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由各級(jí)財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立專戶，與糧食,、物價(jià)部門共同管理,。其糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的調(diào)度使用權(quán)屬同級(jí)人民政府。

 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用時(shí),，應(yīng)由財(cái)政部門會(huì)同糧食,、物價(jià)部門提出具體使用意見,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 八,、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，每年安排。各級(jí)財(cái)政在編制預(yù)算時(shí),，應(yīng)將當(dāng)年安排的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金納入預(yù)算,；在預(yù)算執(zhí)行中，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的撥付應(yīng)擺在優(yōu)先位置,；當(dāng)年結(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金全額結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動(dòng)使用,。不得因上年度轉(zhuǎn)來(lái)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金結(jié)余而相應(yīng)減少當(dāng)年應(yīng)安排的資金來(lái)源。



 九,、當(dāng)市場(chǎng)糧油銷售價(jià)格過(guò)高,，政府動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油平抑市場(chǎng)糧油價(jià)格時(shí)，其銷售價(jià)格原則上不應(yīng)低于進(jìn)價(jià)成本,，高于進(jìn)價(jià)成本的部分,，作增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金處理。一旦銷售價(jià)格低于進(jìn)價(jià)成本,，價(jià)差部分由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支付,。



 十、各市地可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的具體實(shí)施細(xì)則,，并報(bào)省財(cái)政廳,、糧食廳、物價(jià)局備案,。



 十一,、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的具體財(cái)務(wù)處理辦法，由省財(cái)政廳另行制定,。