• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-13
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第十六號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1995年11月3日通過(guò),，現(xiàn)予公布,。自1996年1月1日起施行。



 深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1995年11月13日



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例

 （1995年11月3日深圳市第二屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）規(guī)劃,、土地和房產(chǎn)的監(jiān)察工作,，保障規(guī)劃土地法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,，根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合特區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱(chēng)規(guī)劃土地監(jiān)察，是指規(guī)劃土地行政管理部門(mén)對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行,、遵守規(guī)劃,、土地和房產(chǎn)（以下統(tǒng)稱(chēng)規(guī)劃土地）的法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并依法對(duì)違反的規(guī)劃土地法律,、法規(guī)的行為進(jìn)行查處的活動(dòng)。



 第三條 深圳市人民政府規(guī)劃土地行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作,。主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)派出機(jī)構(gòu)）在主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃土地監(jiān)察工作。

 規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu),，是主管部門(mén)設(shè)置的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃土地監(jiān)察工作的職能機(jī)構(gòu),，配備專(zhuān)職的監(jiān)察人員。



 第四條 主管部門(mén)依照規(guī)劃土地法律,、法規(guī)獨(dú)立行使規(guī)劃土地監(jiān)察職權(quán),，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。

 規(guī)劃土地監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合法,、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,。查處規(guī)劃土地違法案件,，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，量罰準(zhǔn)確,，符合程序,。




 第二章 職責(zé)與管轄





 第五條 監(jiān)察人員必須具備下列條件：

 （一）熟悉規(guī)劃土地監(jiān)察業(yè)務(wù)和規(guī)劃土地法律、法規(guī),；

 （二）密切聯(lián)系群眾,，樹(shù)立為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想,；

 （三）忠于職守,、堅(jiān)持原則；

 （四）秉公執(zhí)法,、清正廉明,。模范執(zhí)行法律、法規(guī),；

 （五）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并且考核合格,。



 第六條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)履行下列監(jiān)察職責(zé)：

 （一）監(jiān)督檢查規(guī)劃土地法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守的情況,；

 （二）受理對(duì)規(guī)劃土地違法行為的檢舉,、控告；

 （三）調(diào)查處理規(guī)劃土地違法案件,；

 （四）對(duì)下級(jí)管理部門(mén)履行規(guī)劃土地管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （五）協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理對(duì)規(guī)劃土地管理工作人員打擊報(bào)復(fù)的案件。



 第七條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)行使下列監(jiān)察權(quán)：

 （一）對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行,、遵守規(guī)劃土地法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，向被監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)人員了解情況,，查閱,、復(fù)制或調(diào)取與被監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,；

 （二）對(duì)違反規(guī)劃土地法律,、法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令被監(jiān)察部門(mén)和人員停止正在損害規(guī)劃土地法律關(guān)系的行為,，責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，必要時(shí),，可以依法采取查封,、扣押等行政強(qiáng)制措施；

 （三）對(duì)依法應(yīng)給予行政處分的國(guó)家工作人員,，向其所在單位或主管部門(mén)或行政監(jiān)察部門(mén),，提出給予行政處分的建議,；

 （四）對(duì)規(guī)劃土地違法行為和土地侵權(quán)行為依法實(shí)施行政處罰和行政處理；必要時(shí),，可以對(duì)兩層以下（含兩層）的磚混結(jié)構(gòu)或簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的違法違章臨時(shí)建筑物,、附著物、在建物（以下統(tǒng)稱(chēng)臨時(shí)建筑）實(shí)施強(qiáng)制拆除,。



 第八條 主管部門(mén)管轄特區(qū)發(fā)生的重大,、復(fù)雜案件，派出機(jī)構(gòu)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般案件,。

 前款所稱(chēng)重大,、復(fù)雜案件是指違法占地、非法買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)讓土地,，其土地面積超過(guò)1000平方米,，或改變功能,、增加容積率,，其建筑面積超過(guò)1000平方米的案件。



 第九條 主管部門(mén)可以直接查處派出機(jī)構(gòu)管轄的案件,，也可以將其管轄的案件交派出機(jī)構(gòu)查處,。



 第十條 派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的派出機(jī)構(gòu)或直接移送主管部門(mén),。



 第十一條 兩個(gè)或兩個(gè)以上的派出機(jī)構(gòu)因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,，由爭(zhēng)議各方根據(jù)誰(shuí)先立案誰(shuí)查處的原則，協(xié)商解決,；協(xié)商不一致的,，報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)指定管轄。




 第三章 立案,、調(diào)查與處理





 第十二條 監(jiān)察人員在行使監(jiān)察職權(quán)時(shí),，應(yīng)佩戴統(tǒng)一的監(jiān)察標(biāo)志，出示監(jiān)察證件,。

 不按前款規(guī)定行使職權(quán)的,，被監(jiān)察人有權(quán)拒絕接受監(jiān)察。



 第十三條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立定期檢查制度,?？梢詫?duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行和遵守規(guī)劃土地法律、法規(guī)情況進(jìn)行全面檢查,，也可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行事前檢查,、事中檢查和事后檢查。



 第十四條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)對(duì)具備下列條件的違法行為,，應(yīng)當(dāng)予以立案：

 （一）有明確行為人的違反規(guī)劃土地法律,、法規(guī)的事實(shí),；

 （二）依照規(guī)劃土地法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任,；

 （三）屬于主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)監(jiān)察范圍,。

 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)對(duì)群眾舉報(bào)的案件，應(yīng)予受理,。舉報(bào)可以用書(shū)面或口頭方式,。受理口頭舉報(bào)案件，必須詳細(xì)記錄,，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,，由舉報(bào)人簽名或蓋章。



 第十五條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)符合方案條件的,，應(yīng)在十日內(nèi)立案,，并填寫(xiě)立案登記表，指派承辦人,。對(duì)不符合立案條件的,，不予立案，并將原因告知交辦案件的上級(jí)單位,、案件移送人或舉報(bào)人,。



 第十六條 監(jiān)察人員是案件的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避,。監(jiān)察人員的回避,，由主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)決定。



 第十七條 立案后,，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,。收集、調(diào)取的證據(jù)范圍包括書(shū)證,、物證,、證人證言、當(dāng)事人陳述,、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,、視聽(tīng)資料、勘驗(yàn)筆錄,。



 第十八條 監(jiān)察人員可以收集,、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。原始憑證可以復(fù)制,，但復(fù)制件應(yīng)與原件核對(duì)后注明“經(jīng)確認(rèn)與原件無(wú)誤”字樣,，并由出具人簽名或蓋章。



 第十九條 鑒定人員可以詢(xún)問(wèn)案件當(dāng)事人,、證人,。詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)察人員進(jìn)行,。詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，監(jiān)察人員和被詢(xún)問(wèn)人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章,。被詢(xún)問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的,，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。



 第二十條 監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)并使用勘驗(yàn)儀器進(jìn)行勘驗(yàn),?？彬?yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄。



 第二十一條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)在查處案件過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)違法行為仍在繼續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《停止違法行為通知書(shū)》，責(zé)令違法行為人停止違法行為,。



 第二十二條 案件調(diào)查結(jié)束后,，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī),，分別情況予以處理：

 （一）無(wú)違法事實(shí)或主要證據(jù)不足的,，撤銷(xiāo)案件；

 （二）違法事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分的,，依法作出行政處罰決定；

 （三）對(duì)依法應(yīng)給予當(dāng)事人行政處分的,，按人事管理權(quán)限向其所在單位或主管部門(mén)或行政監(jiān)察部門(mén)提出追究行政責(zé)任建議書(shū)；

 （四）當(dāng)事人構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)決定給予當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū),。行政處罰決定書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）當(dāng)事人的基本情況,；

 （二）案件性質(zhì)；

 （三）違法事實(shí),；

 （四）處罰依據(jù),；

 （五）處罰內(nèi)容；

 （六）申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)關(guān),、期限或起訴期限與受理的人民法院,；

 （七）作出處罰決定的時(shí)間。



 第二十四條 違法案件的調(diào)查處理,，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)完成,。因特殊情況不能按期完成的，經(jīng)主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng),，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一個(gè)月,。



 第二十五條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人,。當(dāng)事人是法人或其他組織的,，交其法定代表人或代理人或收發(fā)部門(mén)簽收；當(dāng)事人是自然人的,，交其本人簽收,，本人不在的，可交其同住成年家屬或所在單位簽收,。

 受送人拒絕簽收的,，送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況,，在送達(dá)
回執(zhí)上注明拒收事由和日期,，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或蓋章,，將文書(shū)留在當(dāng)事人的收發(fā)部門(mén)或住所,，即視為送達(dá)。

 采取上述方式無(wú)法送達(dá)的,，經(jīng)主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以登報(bào)公告送達(dá)。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)三十天,，即視為送達(dá),。




 第四章 強(qiáng)制措施與執(zhí)行





 第二十六條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)在查處違法行為過(guò)程中，對(duì)與違法行為有直接關(guān)系的財(cái)物,，可以采取查封,、扣押等行政強(qiáng)制措施。

 采取行政強(qiáng)制措施或提前解除行政強(qiáng)制措施,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。



 第二十七條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)采取行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出經(jīng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的《查封決定書(shū)》,、《扣押決定書(shū)》,，并可以向有關(guān)單位發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》。



 第二十八條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)執(zhí)行查封,、扣押時(shí),，應(yīng)制作查封、扣押清單一式兩份,，由監(jiān)察人員和當(dāng)事人及其他在場(chǎng)人員簽名后,，交當(dāng)事人一份，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)留存一份。



 第二十九條 被查封的財(cái)物,，由主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)加封封條,，任何人不得擅自動(dòng)用。

 被扣押的財(cái)物,，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管,。



 第三十條 被查封的財(cái)物，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)單位和個(gè)人保管,，保管費(fèi)由被查封人支付,。但主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)查封錯(cuò)誤的，保管費(fèi)由主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)支付,，造成被查封人經(jīng)濟(jì)損失的,，按《
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定賠償。



 第三十一條 查封,、扣押的期限不得超過(guò)三個(gè)月,。特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)二個(gè)月,。



 第三十二條 對(duì)違法違章臨時(shí)建筑物、附著物及在建物,，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)作出限期自行拆除決定后,，當(dāng)事人拒絕執(zhí)行的，可以實(shí)施強(qiáng)制拆除,。

 對(duì)違法違章臨時(shí)建筑物,，經(jīng)調(diào)查和公告通知后仍不能確定業(yè)主或使用者的，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)可以組織拆除,。



 第三十三條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)決定實(shí)施強(qiáng)制拆除的,，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行強(qiáng)制拆除前十天發(fā)出強(qiáng)制拆除通告，并張貼在被拆除建筑物的顯著位置,。



 第三十四條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)在實(shí)施強(qiáng)制拆除前，對(duì)被強(qiáng)制拆除的建筑物,、附著物,、在建物，應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄,。

 勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)包括被拆除建筑物,、附著物和在建物的名稱(chēng)、結(jié)構(gòu),、建筑面積,、裝修標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)內(nèi)容。



 第三十五條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其成年家屬到場(chǎng),。拒不到場(chǎng)的,，不影響強(qiáng)制拆除的執(zhí)行。

 強(qiáng)制拆除的費(fèi)用,，由當(dāng)事人承擔(dān),。



 第三十六條 主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除物的規(guī)模和需要,，通知公安,、工商、稅務(wù),、水電,、運(yùn)輸、通訊,、消防等部門(mén)和單位派員到場(chǎng)協(xié)助實(shí)施強(qiáng)制拆除,。有關(guān)部門(mén)在收到《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場(chǎng)并按照有關(guān)規(guī)定履行各自的職責(zé),。



 第三十七條 違法違章建筑物被拆除時(shí),，敷設(shè)于違章建筑的建筑物設(shè)備，應(yīng)當(dāng)一并拆除,。室內(nèi)存放的物品,，應(yīng)以書(shū)面通知違法違章建筑物所有人自行遷移。逾期不遷移者,，由主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)代執(zhí)行,。所搬出的財(cái)物無(wú)法交予當(dāng)事人的，由主管部門(mén)妥善保管,，并公告當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng),。

 三個(gè)月后仍無(wú)法交予當(dāng)事人或無(wú)合法所有人認(rèn)領(lǐng)的，按確認(rèn)無(wú)主財(cái)產(chǎn)的法律程序處理,。無(wú)主財(cái)產(chǎn)按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)條例》有關(guān)規(guī)定處理,。所得款項(xiàng)扣除保管、拍賣(mài),、變賣(mài)等費(fèi)用后仍有剩余的,，繳交市財(cái)政。



 第三十八條 有下列情形之一的,，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止強(qiáng)制拆除：

 （一）人民法院裁定或復(fù)議機(jī)關(guān)決定停止執(zhí)行強(qiáng)制拆除的,；

 （二）第三人對(duì)強(qiáng)制拆除提出異議，經(jīng)審查認(rèn)為確有理由的,；

 （三）主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止強(qiáng)制拆除的其他情形,。

 中止強(qiáng)制折除的情形消失后，應(yīng)即恢復(fù)實(shí)施強(qiáng)制拆除。



 第三十九條 有下列情形之一的,，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止強(qiáng)制拆除：

 （一）人民法院判決或復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)拆除決定的,；

 （二）被強(qiáng)制拆除物的當(dāng)事人已自行將違法違章建筑物、附著物拆除的,；

 （三）主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止強(qiáng)制拆除的其他情形,。



 第四十條 強(qiáng)制拆除執(zhí)行完畢，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄,。執(zhí)行筆錄應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 （一）當(dāng)事人姓名,、職業(yè)、住所或名稱(chēng),、法定代表人姓名,、職務(wù)等；

 （二）被執(zhí)行強(qiáng)制拆除物的名稱(chēng),、地點(diǎn),；

 （三）強(qiáng)制拆除的時(shí)間、過(guò)程,；

 （四）執(zhí)行強(qiáng)制拆除人員,、見(jiàn)證人員簽名或蓋章；

 （五）制作執(zhí)行筆錄時(shí)間,。



 第四十一條 對(duì)依法受到限期拆除的違法違章三層以上（含三層）的磚混結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建設(shè)物,，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行限期拆除處罰決定的,，由作出處罰決定的主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。

 人民法院接到主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)《申請(qǐng)強(qiáng)制拆除執(zhí)行書(shū)》和據(jù)以執(zhí)行的行政決定文書(shū)后,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)指派執(zhí)行員了解案情,，并通知被執(zhí)行人在指定的期限內(nèi)履行。逾期不履行的,，強(qiáng)制執(zhí)行,。

 人民法院應(yīng)當(dāng)自接到《申請(qǐng)強(qiáng)制拆除執(zhí)行書(shū)》之日起二個(gè)月內(nèi)作出強(qiáng)制執(zhí)行或不予執(zhí)行決定。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定或行政強(qiáng)制措施不服的,，可以申請(qǐng)行政復(fù)議,。對(duì)派出機(jī)構(gòu)行政處罰決定或行政強(qiáng)制措施不服的，可以向主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)主管部門(mén)行政處罰決定或行政強(qiáng)制措施不服的，可向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

 當(dāng)事人也可以在接到主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)行政處罰決定書(shū)或行政強(qiáng)制措施決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十三條 法人和其他組織拒不執(zhí)行主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)的處罰決定的,，主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)其法人代表或單位主要負(fù)責(zé)人處以10000元以上20000元以下罰款,，并責(zé)令其限期執(zhí)行。



 第四十四條 拒絕,、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；以暴力或暴力相威脅抗拒強(qiáng)制拆除的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助采取強(qiáng)制措施,，并依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十五條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)在履行規(guī)劃土地管理職責(zé)中，有違法活動(dòng)的,，任何單位或個(gè)人都有權(quán)檢舉,、控告，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以查處,。各級(jí)政府及主管部門(mén)應(yīng)對(duì)舉報(bào)有功人員和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四十六條 規(guī)劃土地監(jiān)察人員在監(jiān)察活動(dòng)中有徇私舞弊、玩忽職守,、濫用職權(quán)行為的,，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)以及政府其他有關(guān)部門(mén)因越權(quán)審批、無(wú)審批權(quán)而擅自審批等違法行為造成單位和個(gè)人合法權(quán)益損害的,，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，并追究其直接責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

 （一）違法違章建筑物,，是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建筑許可證或臨時(shí)建筑許可證,，而擅自新建,、增建、改建,、擴(kuò)建或臨時(shí)用地逾期不拆除的建筑物,。

 （二）違法違章在建物，是指未經(jīng)主管部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，未領(lǐng)取建筑許可證或臨時(shí)建筑許可證,，而正在擅自建造的建筑物及附著物,。



 第四十九條 深圳市人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第五十條 本條例自一九九六年一月一日起施行,。

 本條例施行前實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn)。