- 【發(fā)布單位】81908
- 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第38號
- 【發(fā)布日期】1994-11-24
- 【生效日期】1994-11-24
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
深圳市人民政府令
深圳市人民政府令
(第38號)
《深圳經濟特區(qū)梧桐山風景區(qū)管理規(guī)定》已經市人民政府第83次常務會議審議通過?,F(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行,。
市長 厲有為
一九九四年十一月二十四日
深圳經濟特區(qū)梧桐山風景區(qū)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對深圳經濟特區(qū)梧桐山風景區(qū)(以下簡稱風景區(qū))的管理,、保護和利用,開發(fā)風景區(qū)內的風景名勝資源,,根據國務院《 風景名勝區(qū)管理暫行條例》,,結合深圳經濟特區(qū)的實施,制定本辦法,。
第二條 風景區(qū)以梧桐山為中心,,東臨鹽田工業(yè)區(qū),西起東湖公園,、深圳水庫,,南接羅沙公路沿線,,北靠特區(qū)管理線(以下簡稱四至界線)。
風景區(qū)管理機構應會同規(guī)劃國土行政主管部門結合特區(qū)城市規(guī)劃合理劃定風景區(qū)詳細的四至界線,。
第三條 風景區(qū)的開發(fā)和建設納入市國民經濟和社會發(fā)展計劃以及城市規(guī)劃,,實行嚴格保護、科學管理,、合理利用的方針,。
第四條 風景區(qū)內的土地,任何單位和個人不得侵占,。
風景區(qū)內的一切景物和自然環(huán)境,,任何單位和個人不得破壞和隨意改變。
第二章 風景區(qū)管理機構
第五條 風景區(qū)管理機構負責風景區(qū)的管理工作,。風景區(qū)內的其他單位,,應當服從風景區(qū)管理機構對風景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第六條 風景區(qū)管理機構的主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行有關風景名勝區(qū)保護和管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,;(二)參與組織編制風景區(qū)詳細規(guī)劃,具體組織實施,;(三)負責風景區(qū)風景名勝資源的保護和管理工作,,協(xié)調風景區(qū)內各單位對風景名勝資源的開發(fā)利用;(四)負責風景區(qū)內植樹造林,、育林,、防火、滅蟲等森林保護和管理工作,;(五)審查風景區(qū)內建設項目,,對在建項目實施監(jiān)督管理;(六)負責風景區(qū)內的治安工作,;(七)本辦法規(guī)定的其他職責,。
第七條 風景區(qū)內東湖公園、仙湖植物園的保護和管理,,分別由東湖公園和仙湖植物園的管理機構負責,,風景區(qū)管理機構對其工作實施監(jiān)督。
第三章 風景區(qū)的規(guī)劃和建設
第八條 風景區(qū)的詳細規(guī)劃,,由市規(guī)劃國土行政主管部門會同市城市管理行政主管部門組織有關部門編制,。風景區(qū)詳細規(guī)劃經市人民政府批準后,由風景區(qū)管理機構具體組織實施,。
第九條 風景區(qū)詳細規(guī)劃非經市人民政府同意,,任何單位和個人不得擅自改變。
第十條 風景區(qū)的四至界線,由風景區(qū)管理機構立樁標定界線,。
第十一條 風景區(qū)的土地由風景區(qū)管理機構按風景區(qū)詳細規(guī)劃進行管理,。
嚴格控制風景區(qū)內的建設規(guī)模。
在風景區(qū)內不得審批臨時性用地,。
第十二條 在風景區(qū)內進行各項建設時,,建設單位應當向市建設行政主管部門提出建設項目選址的申請,填報《建設選址審批書》,。
前款《建設選址審批書》,,應當由風景區(qū)管理機構加具書面意見。
第十三條 凡承擔風景區(qū)建設項目設計任務的設計單位,,應當持有設計資質證書,,經風景區(qū)管理機構確認后方可進行設計。
凡承擔風景區(qū)建設項目施工任務的施工單位,,應當持有施工資質證書,,經風景區(qū)管理機構確認后方可進行施工。
第十四條 按風景區(qū)詳細規(guī)劃建設的各項設施,,其布局,、高度、體量,、造型和色彩以及規(guī)模等,,應當與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調,。
在風景區(qū)內,,不得建設工礦企業(yè)、鐵路,、站場,、倉庫、醫(yī)院等與風景和游覽無關以及破壞景觀,、污染環(huán)境,、妨礙游覽的設施。
在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內,,不得建設旅館,、招待所、療養(yǎng)場所和管理機構的辦公,、生活設施以及基他大型工程項目,。
第十五條 風景區(qū)內建設項目在施工過程中,施工單位必須采取有效措施保護周圍的林木,、植被,、水體、地貌,不得造成污染和破壞,。施工結束后,,施工單位應當及時清理場地,進行綠化,,恢復環(huán)境原貌,。
第十六條 風景區(qū)管理機構應根據風景區(qū)詳細規(guī)劃,積極開發(fā)風景區(qū)名勝資源,,逐步完善交通,、服務設施和游覽條件。
第四章 風景區(qū)的保護和管理
第十七條 風景區(qū)管理機構應當配備必要的力量和設備,,建立健全各項制度,,落實保護和管理責任,做好風景區(qū)的保護和管理工作,。
第十八條 風景區(qū)管理機構應當做好風景區(qū)內的封山育林,、植樹綠化和防治病蟲害工作,切實保護好林木植被,。
風景區(qū)內的林木均屬特殊用途林,,不分權屬都應當由風景區(qū)管理機構按照規(guī)劃指導撫育管理,未經批準不得砍伐,。必要的疏伐,、更新以及砍伐林木,須經風景區(qū)管理機構審查同意后,,按有關規(guī)定辦理審批手續(xù),,并由風景區(qū)管理機構監(jiān)督。
嚴禁砍伐風景區(qū)內的古樹名木,。
第十九條 風景區(qū)管理機構應加強森林防火宣傳,,落實各項森林防火措施,配備護林防火隊伍和通訊,、消防器材,,并與風景區(qū)內所有單位、居民簽訂森林防火責任書,。
任何單位和個人在風景區(qū)內進行野外生產性用火,,須經風景區(qū)管理機構審查同意。在森林防火期內,,應嚴格控制野外火源,,加強火情火險監(jiān)督。嚴禁擅自燒山,、燒荒,、野炊。
第二十條 在風景區(qū)內采集標本、野生藥材和其他林木副產品,,必須經風景區(qū)管理機構同意,,并應限定數量,在指定的范圍內進行,。
第二十一條 風景區(qū)管理機構應當負責保護風景區(qū)的地貌,、土壤、動植物棲息環(huán)境等自然景觀和文物古跡等人文景觀,。禁止開山采石,、挖沙取土、狩獵等破壞風景資源的活動,。
第二十二條 風景區(qū)管理機構應當加強對風景區(qū)內水體,、大氣的保護和管理,禁止污染或破壞水體,、大氣的活動,。
第二十三條 風景區(qū)管理機構應當加強風景區(qū)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴禁隨地吐痰,、便溺,、亂倒污水及垃圾。
第二十四條 任何單位和個人都應愛護風景區(qū)的各項基礎設施,、安全設施和接待服務設施,,嚴禁破壞、非法改變用途或隨意移動,。
第二十五條 在風景區(qū)范圍內開設商業(yè)服務攤點,,必須經風景區(qū)管理機構同意后,持工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,,在規(guī)定的區(qū)域和營業(yè)范圍內經營,。經營飲食業(yè)還須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準,。
第二十六條 在風景區(qū)內的游人應當遵守公共秩序,,愛護風景名勝資源,愛護公物,,注重衛(wèi)生,,遵守游覽注意事項。
第二十七條 風景名勝資源實行有償使用的原則,。任何單位和個人使用風景區(qū)的風景名勝資源,,應當依照有關規(guī)定向市政府繳納風景區(qū)名勝資源使用費。
第五章 獎勵和處罰
第二十八條 對于保護風景區(qū)有顯著成績或重要貢獻的單位和個人,,由市城市管理行政主管部門或風景區(qū)管理機構給予表彰和獎勵,。
第二十九條 在風景區(qū)內,違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:(一)未經批準砍伐林木的,,由風景區(qū)管理機構或林業(yè)行政主管部門沒收樹木,、砍伐工具,責令補種樹木,,并處所砍伐樹木每株一千元罰款,;(二)未經批準擅自進行野外生產性用火,燒山,、燒荒和野炊的,,由風景區(qū)管理機構或林業(yè)行政主管部門處以五千元罰款;(三)狩獵野生動物的,,由風景區(qū)管理機構或林業(yè)行政主管部門沒收被獵捕的野生動物和捕獵工具,,并處以三千元罰款;(四)隨地吐痰,、便溺,、亂倒污水,、垃圾的,,由風景區(qū)管理機構或城市管理行政主管部門處以五十元至二百元罰款,;(五)損毀景點景物,、基礎設施,、安全設施的,,由風景區(qū)管理機構處損失價值三倍的罰款,;(六)侵占風景區(qū)土地,,進行違章建設,、亂擺攤點的,,由風景區(qū)管理機構或規(guī)劃國土行政主管部門責令限期退出所占土地,拆除違章建筑,,清除攤點,,并按每平方米五百元處以罰款;(七)開山采石,、挖沙取土的,,由風景區(qū)管理機構或規(guī)劃國土行政主管部門責令其停止違法行為,恢復原貌,,并按每立方米二千元處以罰款,;(八)未經批準排放污水、廢氣的,,由風景區(qū)管理機構或環(huán)境保護行政主管部門責令其限期治理,,并按環(huán)境保護法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。
依前款規(guī)定應受處罰的行為,,有關執(zhí)罰部門對同一行為不得重復處罰,。
第三十條 拒絕,、阻礙風景區(qū)管理人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關根據《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第三十一條 在風景區(qū)內,,違反本辦法,,給風景區(qū)或游人造成損害的,造成損害的單位或個人應當負損害賠償責任,;構成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 當事人對風景區(qū)管理機構作出的行政處罰決定不服的,,可在接到處罰決定之日起十五日內,,向市城市管理行政主管部門申請復議;當事人對市政府行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,,可在接到處罰決定之日起十五日內,,向市城市管理行政主管部門申請復議;當事人對市政府行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,,可在接到處罰決定之日起十五日內,,向市人民政府行政復議機關申請復議。
當事人對復議決定不服的,,可在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴,。當事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內,直接向人民法院起訴,。逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十三條 本辦法實施前,,在風景區(qū)內經批準已建成的工程項目和設施,,由市城市管理行政主管部門會同有關部門根據有關法律、法規(guī)和本辦法進行管理,。
第三十四條 風景區(qū)管理機構可依照本辦法制定風景區(qū)管理措施,,報市城市管理行政主管部門批準后在風景區(qū)內組織實施。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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