• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-15
• 【生效日期】1996-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市科學(xué)技術(shù)進步條例

哈爾濱市科學(xué)技術(shù)進步條例
 
（1995年10月26日哈爾濱市第十屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第十八次會議通過
 1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十九次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加速科學(xué)技術(shù)進步,，確立科學(xué)技術(shù)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的地位，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進步條例》,，結(jié)合我市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位、社會團體,、其他組織和個人,。



 第三條 科學(xué)技術(shù)工作應(yīng)當貫徹“堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè),，努力攀登科學(xué)技術(shù)高峰”的基本方針。



 第四條 各級人民政府和全社會應(yīng)當尊重知識,、尊重人才,、尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng)造性勞動，保護知識產(chǎn)權(quán),；保障科學(xué)研究的自由,，鼓勵科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新。



 第五條 市人民政府組織實施科教興市戰(zhàn)略,，制定全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,，把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)進步和提高勞動者素質(zhì)和軌道上來,。



 第六條 各級人民政府及其工作部門，企業(yè),、事業(yè)單位的法定代表人,，應(yīng)當把科學(xué)技術(shù)進步擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，納入工作目標管理,。



 第七條 加強科學(xué)技術(shù)宣傳和科學(xué)技術(shù)知識普及工作,，提高公民科學(xué)文化素質(zhì)。



 第八條 市,、區(qū),、縣（市）人民政府和有關(guān)部門在制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)重大項目和與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項目時,，應(yīng)當聽取科學(xué)技術(shù)工作者的意見,，實行科學(xué)決策。



 第九條 本條例由市人民政府組織實施,。

 市科學(xué)技術(shù)行政部門負責全市科學(xué)技術(shù)進步工作的宏觀管理,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

 區(qū)、縣（市）科學(xué)技術(shù)行政部門負責本行政區(qū)的科學(xué)技術(shù)進步工作,。

 市,、區(qū)、縣（市）其他有關(guān)行政部門負責職責范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)進步工作,，接受同級科學(xué)技術(shù)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




 第二章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步





 第十條 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場需求，進行技術(shù)改造和設(shè)備更新,，開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)和新工藝，采用科學(xué)管理方法和組織形式,，組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,，提高經(jīng)濟效益。

 企業(yè)吸納先進技術(shù),，開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)和新工藝的，可以依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)當把增強應(yīng)用先進技術(shù)的活力,，提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為現(xiàn)代企業(yè)制定建設(shè)的重要內(nèi)容，建立和完善技術(shù)開發(fā),、技術(shù)管理體系,。

 凡具備條件的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當實行總工程師技術(shù)負責制；未設(shè)總工程師的企業(yè),，應(yīng)當配備相應(yīng)的技術(shù)負責人,。



 第十二條 企業(yè)應(yīng)當充實和加強技術(shù)開發(fā)力量，逐步成為技術(shù)開發(fā)的主體,。

 具備條件的企業(yè)應(yīng)當建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu),，依照有關(guān)規(guī)定對社會開展技術(shù)經(jīng)營活動。



 第十三條 鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校采取多種形式共同進行技術(shù)開發(fā),、技術(shù)改造，合理建立中試基地,、工程技術(shù)研究中心等,，加快先進技術(shù)在企業(yè)中的推廣應(yīng)用。



 第十四條 企業(yè)進行技術(shù)改造或從國外引進先進技術(shù)和設(shè)備,，應(yīng)當經(jīng)專家評估論證,，貫徹國家、省,、市的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,。

 企業(yè)對引進的先進技術(shù)和設(shè)備,，應(yīng)當組織力量進行消化吸收和技術(shù)創(chuàng)新,。



 第十五條 企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)的科學(xué)技術(shù)工作者,，可以享受不低于生產(chǎn)崗位人員的資金待遇。



 第十六條 企業(yè)應(yīng)當加強職工技術(shù)培訓(xùn),，培育和發(fā)展工人技師隊伍,，開發(fā)群眾性技術(shù)革新和合理化建議活動。



 第十七條 各級人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策,，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)街企業(yè)提高科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理水平。




 第三章 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步





 第十八條 各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝配套,，有選擇地引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,，在實驗、示范的基礎(chǔ)上,，加速推廣應(yīng)用,，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。



 第十九條 市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門建立健全農(nóng)業(yè)、農(nóng)機,、畜牧,、林業(yè)、水利,、水產(chǎn)等方面的社會化技術(shù)推廣服務(wù)體系,，區(qū)、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村應(yīng)當完善各級技術(shù)推廣服務(wù)組織，提高技術(shù)推廣服務(wù)水平,。



 第二十條 研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校、技術(shù)推廣單位可以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或個人共同建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、試驗,、示范、培訓(xùn)基地,。



 第二十一條 市,、區(qū)、縣（市）有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、示范村,、示范戶,、加強各類農(nóng)民技術(shù)協(xié)會、研究會的建設(shè),。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)可以推廣專有技術(shù)或銷售自己培育,、引進并經(jīng)審定的優(yōu)良種子、苗木和養(yǎng)殖品種,。



 第二十三條 各級人民政府應(yīng)當建立健全農(nóng)村科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)體系,，加強對農(nóng)村干部和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培育和發(fā)展農(nóng)民技術(shù)隊伍,。




 第四章 社會事業(yè)科學(xué)技術(shù)進步





 第二十四條 各級人民政府應(yīng)當發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展文化,、教育、體育,、衛(wèi)生,、郵電、交通等各項社會事業(yè)中的作用,，改善生活環(huán)境和勞動條件,，控制人口增長，提高人口素質(zhì),。



 第二十五條 各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門依靠科學(xué)技術(shù)進步,，合理開發(fā)和利用資源，防御自然災(zāi)害,，綜合治理水,、氣、聲等污染源,，對固體廢棄物進行無害化處理和綜合利用,，保護生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。



 第二十六條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持建立,、完善以科學(xué)技術(shù)文獻,、專利代理、技術(shù)中介,、市場信息,、科學(xué)技術(shù)咨詢等為主要內(nèi)容的服務(wù)體系，推進科學(xué)技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)代化和社會化,。



 第二十七條 加強軟科學(xué)研究,，發(fā)展軟科學(xué)在決策和管理中的作用。



 第二十八條 各級人民政府應(yīng)當重視社會公益事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),，依靠科學(xué)技術(shù)進步,，建立和完善社會公益事業(yè)中的計算機信息網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)。




 第五章 高新技術(shù)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)





 第二十九條 各級人民政府在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,，應(yīng)當把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺到優(yōu)先位置,，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,。



 第三十條 各級人民政府應(yīng)當按照科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃實施高新技術(shù)研究，推廣高新技術(shù)成果,，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和在國民經(jīng)濟中的比重,。



 第三十一條 有關(guān)部門、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當采取高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，以機電一體化、電子與信息,、生物技術(shù),、新材料、高效節(jié)能與環(huán)保等高新技術(shù)為重點，向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散,。



 第三十二條 哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)當建立科學(xué)的管理和運行機制，以高新技術(shù)為先導(dǎo),，以高新技術(shù)及其產(chǎn)品的商品化,、產(chǎn)業(yè)化、國際化為目標,，加快建設(shè)步伐,，成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。



 第三十三條 市人民政府鼓勵和支持研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校和企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā),、生產(chǎn)，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),。經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),，享受有關(guān)的優(yōu)惠待遇。




 第六章 研究開發(fā)機構(gòu)





 第三十四條 市,、縣（市）人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的需要,，優(yōu)化所屬的研究開發(fā)組織結(jié)構(gòu)，合理配置科學(xué)技術(shù)資源,，逐步建立現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系,。



 第三十五條 研究開發(fā)機構(gòu)實行所（院）長負責制。研究開發(fā)機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā),、生產(chǎn)經(jīng)營,、經(jīng)費使用、機構(gòu)設(shè)置,、人員聘用等方面的自主權(quán),。任何單位和個人不得侵犯研究開發(fā)機構(gòu)的自主權(quán)。



 第三十六條 從事技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的研究開發(fā)機構(gòu),，應(yīng)當按照市場需求開展技術(shù)開發(fā),、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包和科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營活動,。



 第三十七條 從事技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當采取多種形式自主發(fā)展,，可以轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)或企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，也可以通過聯(lián)營,、參股,、控股、兼并,、承包等形式組建企業(yè)集團,，逐步由事業(yè)法人轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人。



 第三十八條 市人民政府對經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的市屬重點研究開發(fā)機構(gòu),，應(yīng)當加大投入,，從經(jīng)費、實驗手段等方面予以扶持,。




 第七章 民營科技企業(yè)





 第三十九條 各級人民政府鼓勵發(fā)展多種形式的民營科技企業(yè),，從事技術(shù)服務(wù)或技術(shù)密集型產(chǎn)品的研究、開發(fā),、生產(chǎn),、經(jīng)營。



 第四十條 非在職和經(jīng)批準的在職科學(xué)技術(shù)工作者,、具有專門技能的人員,，可以采取多種形式創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。

 國有研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校,、大中型企業(yè)和社會團體，可以按照國有民營的方式,，創(chuàng)辦新的科技企業(yè),。

 國有中小型企業(yè)和具備條件的研究開發(fā)機構(gòu)，可以在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,，通過資產(chǎn)控股,、租賃、拍賣和委托經(jīng)營等形式,，改造為民營科技企業(yè),。



 第四十一條 創(chuàng)辦民辦研究所或研究開發(fā)中心的，應(yīng)當經(jīng)市或區(qū),、縣（市）科學(xué)技術(shù)行政部門進行資質(zhì)審查后,，到工商行政管理部門注冊登記，由市科學(xué)技術(shù)行政部門核發(fā)認定證書,；創(chuàng)辦其他民營科技企業(yè)的,，可直到工商行政管理部門注冊登記,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門核發(fā)認定證書。



 第四十二條 民營科技企業(yè)招聘的科學(xué)技術(shù)工作者的人事檔案,，可由市,、縣（市）人才交流服務(wù)機構(gòu)保管。



 第四十三條 經(jīng)認定的民營科技企業(yè)在項目立項和貸款,、高新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā),、中間試驗、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)出口,、申報科學(xué)技術(shù)成果鑒定和科學(xué)技術(shù)成果獎勵等方面,，按照國家對國有企業(yè)、事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十四條 經(jīng)認定的民營科技企業(yè)、執(zhí)行《科技企業(yè)會計核算規(guī)程》,，享受有關(guān)的優(yōu)惠待遇,。




 第八章 科學(xué)技術(shù)工作者





 第四十五條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當采取措施,，逐步提高科學(xué)技術(shù)工作者的社會地位和待遇,，改善工作條件和生活條件。

 鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)工作者從事發(fā)明創(chuàng)造和其他科學(xué)技術(shù)活動,。



 第四十六條 科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當提高科學(xué)技術(shù)水平,，創(chuàng)造性地進行科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。

 科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當遵守職業(yè)道德,，尊重他人知識產(chǎn)權(quán),；不得弄虛作假，騙取獎勵和優(yōu)惠待遇,。



 第四十七條 對從事基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究,、重大工程建設(shè)項目研究,、重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項目和重點社會公益性科學(xué)技術(shù)研究以及在農(nóng)村或惡劣、危險環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)工作者,，依照有關(guān)規(guī)定給予補貼,。



 第四十八條 市人民政府設(shè)立下列基金，支持科學(xué)技術(shù)工作者從事科學(xué)技術(shù)研究工作：

 （一）青年科學(xué)研究基金,；

 （二）培養(yǎng)學(xué)科后備帶頭人基金,；

 （三）留學(xué)回國人員科學(xué)研究基金,；

 （四）優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作出版補貼基金；

 （五）其它需要設(shè)立的科學(xué)技術(shù)專項基金,。



 第四十九條 科學(xué)技術(shù)工作者可以根據(jù)學(xué)術(shù)水平,、業(yè)務(wù)能力、工作實績,，也可以科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用效果,，取得相應(yīng)的技術(shù)職稱。有突出貢獻和可以破格晉升技術(shù)職務(wù),。



 第五十條 在職的科學(xué)技術(shù)工作者,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟效益的前提下,，可以利用業(yè)余時間從事技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)活動,。



 第五十一條 科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，所在單位應(yīng)當按照規(guī)定提供培訓(xùn)時間和經(jīng)費,。




 第九章 科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化





 第五十二條 市,、區(qū)、縣（市）人民政府組織有關(guān)部門制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,，應(yīng)當優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,。



 第五十三條 研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校,、企業(yè),、社會團體和個人，開展技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢活動取得的收入,，經(jīng)技術(shù)合同登記部門認定,、稅務(wù)部門審核，在稅收方面享受優(yōu)惠待遇,。



 第五十四條 經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門和工商行政管理部門批準設(shè)立的常設(shè)技術(shù)市場,、技術(shù)交易所和技術(shù)經(jīng)紀人事務(wù)所取得的社會服務(wù)性收益，經(jīng)稅務(wù)部門批準,，可以享受有關(guān)稅收優(yōu)惠待遇,。



 第五十五條 稅務(wù)部門對列入市級以上新產(chǎn)品試產(chǎn)（試制鑒定）計劃的產(chǎn)品，應(yīng)當給予減免稅或先征后返等優(yōu)惠待遇,。

 實行獨立核算的中試基地,、工程技術(shù)研究中心，經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認定，可以享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。



 第五十六條 科學(xué)技術(shù)成果項目轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后,，其企業(yè)、事業(yè)單位可以連續(xù)五年從該項目新增稅后利潤中提取百分之五的資金,，用于獎勵從事該項目轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)工作者和有關(guān)人員,。



 第五十七條 科學(xué)技術(shù)成果可以作為無形資產(chǎn)出資或入股，一般科學(xué)技術(shù)成果出資或入股的作價不高于該項目投資額的百分之二十,；經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認定的高新技術(shù)成果事具有重大經(jīng)濟效益的科學(xué)技術(shù)成果,，出資或入股的作價，按照國有有關(guān)規(guī)定,，不高于百分之三十,。



 第五十八條 企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校不得推廣尚未成熟或處于實驗階段的科學(xué)技術(shù)成果,。




 第十章 科學(xué)技術(shù)合作與交流





 第五十九條 企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)和高等院?？梢蚤_展國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)交流與合作,，聘請國內(nèi)外專家來本市講學(xué)、傳授技藝,，派遣有關(guān)科學(xué)技術(shù)工作者到國外進修,，進行學(xué)術(shù)交流和考察。



 第六十條 市外組織和個人可以在本市投資興辦研究開發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè),，并按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。



 第六十一條 具備條件的研究開發(fā)機構(gòu),、科技企業(yè),、經(jīng)有關(guān)部門批準，享有外貿(mào)經(jīng)營權(quán),，可以到國外投資和設(shè)立分支機構(gòu),，直接參與國際競爭。



 第六十二條 企業(yè),、事業(yè)單位在引進技術(shù),、進口產(chǎn)品時，應(yīng)當全面了解其專門技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)狀況,，避免發(fā)生侵權(quán)糾紛事引起其他損失,。

 企業(yè)、事業(yè)單位在輸出技術(shù),、新產(chǎn)品時,，應(yīng)當做好有關(guān)專利技術(shù)或有技術(shù)的查詢，防止新技術(shù),、新產(chǎn)品輸出后被他人仿制或侵權(quán),。



 第六十三條 參與國際科學(xué)技術(shù)合作交流的單位和個人,，應(yīng)當保護國家科學(xué)技術(shù)秘密。




 第十一章 科學(xué)技術(shù)資金投入





 第六十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善以企業(yè)投入為主體的全社會多渠道,、多層次的科學(xué)技術(shù)資金投入體系,，提高科學(xué)技術(shù)資金投入的總體水平。



 第六十五條 科學(xué)技術(shù)資金投入,，是指對科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展,，科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)服務(wù),、科學(xué)技術(shù)普及的投入,。



 第六十六條 科學(xué)技術(shù)資金投入，主要包括：

 （一）財政預(yù)算安排的科技三項費用（指新產(chǎn)品試制,、中間試驗,、重大科學(xué)研究項目補助費）和科學(xué)事業(yè)費、科學(xué)研究基本建設(shè)費,、科學(xué)技術(shù)專項經(jīng)費和其他用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費,；

 （二）國家規(guī)定扶持留給企業(yè)、事業(yè)單位用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)的資金,；

 （三）銀行和非銀行金融機構(gòu)的科學(xué)技術(shù)信貸資金,；

 （四）企業(yè)、事業(yè)單位的科學(xué)技術(shù)資金,；

 （五）政府有關(guān)部門用生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展資金安排的科學(xué)技術(shù)資金,；

 （六）國內(nèi)外組織和個人投資、資助,、捐贈的科學(xué)技術(shù)資金,；

 （七）其他用于科學(xué)技術(shù)的資金。



 第六十七條 市,、區(qū),、縣（市）人民政府應(yīng)當把科學(xué)技術(shù)三項費用、科學(xué)事業(yè)費,、科學(xué)技術(shù)專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,，其增長幅度應(yīng)當高于本級當年財政預(yù)算支出增長的幅度。

 市科學(xué)技術(shù)三項費用應(yīng)當占當年市級財政預(yù)算支出的百分之一點五以上,；區(qū),、縣（市）科學(xué)技術(shù)三項費用應(yīng)當占當年同級財政預(yù)算支出的百分之一以上。對科學(xué)技術(shù)三項費用的使用,，應(yīng)當加強監(jiān)督管理,。



 第六十八條 工業(yè)企業(yè)每年用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費，應(yīng)當逐步占企業(yè)銷售總額的百分之一以上，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當占百分之五以上,，并按實際發(fā)生額計入成本費用,。



 第六十九條 市、區(qū),、縣（市）人民政府應(yīng)當從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取百分之五以上的經(jīng)費,，專門用于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)示范、推廣工作,。



 第七十條 市,、區(qū)、縣（市）財政每年應(yīng)當安排一定數(shù)額的經(jīng)費,，專門用于科學(xué)技術(shù)普及活動,。



 第七十一條 銀行應(yīng)當按照國家規(guī)定，設(shè)置科學(xué)技術(shù)開發(fā)貸款科目,，科技貸款應(yīng)當逐年增加,，與科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)?？茖W(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的貸款項目應(yīng)當優(yōu)先予以安排,。



 第七十二條 非銀行金融機構(gòu)可以開辦科學(xué)技術(shù)風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，多渠道,、多層次地籌措科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的資金,。



 第七十三條 國內(nèi)外組織和個人可以在本市設(shè)立各類科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),。



 第七十四條 任何單位和個人不得挪用,、克扣、截留財政用于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)費,。




 第十二章 獎勵與處罰





 第七十五條 市,、區(qū)、縣（市）人民政府建立科學(xué)技術(shù)獎勵制度,，對在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出重要貢獻的單位和個人予以獎勵。



 第七十六條 市人民政府設(shè)立下列科學(xué)技術(shù)獎：

 （一）科學(xué)技術(shù)進步獎,；

 （二）科學(xué)技術(shù)人員突出貢獻獎,；

 （三）科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎；

 （四）其他在需要設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎,。

 區(qū),、縣（市）人民政府根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，可以設(shè)立相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)獎,。



 第七十七條 國內(nèi)外組織和個人可以設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎勵基金,，獎勵在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的單位和個人。



 第七十八條 侵犯研究開發(fā)機構(gòu)自主權(quán)，壓制發(fā)明創(chuàng)造和其他科學(xué)活動,，情節(jié)嚴重的,，由上級主管部門或所在單位對直接責任人予以行政處分。



 第七十九條 盲目推廣實驗階段的科學(xué)技術(shù)成果,，造成重大經(jīng)濟損失的,，直接責任人應(yīng)當承擔經(jīng)濟責任，并由上級主管部門或所在單位對其予以行政處分,。



 第八十條 弄虛作假,、騙取獎勵或優(yōu)惠待遇的，取消其獎勵或優(yōu)惠待遇,，并按規(guī)定予以行政處罰和行政處分,。

 故意出具虛假科學(xué)技術(shù)成果鑒定或項目評估論證結(jié)論的，由上級主管部門或所在單位予以行政處分,。



 第八十一條 挪用,、克扣、截留財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的,，由上級機關(guān)責令限期歸還,；情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或所在單位對直接責任人予以行政處分,。



 第八十二條 剽竊,、篡改、假冒或以其他方式侵害他人的著作權(quán),、專利權(quán),、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)及其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,，泄漏或非法竊取技術(shù)秘密的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第八十三條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第十三章 附則



 第八十四條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則,。



 第八十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負責解釋,。



 第八十六條 本條例自一九九六年三月一日起施行。